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落實(shí)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)|逆勢(shì)飛揚(yáng),浦東吹響再出發(fā)號(hào)角
關(guān)鍵字:鳥瞰陸家嘴。賴鑫琳 攝
上周六,浦東全區(qū)黨政負(fù)責(zé)干部一早就來到區(qū)政府四樓大會(huì)議室,參加一場(chǎng)特別的傳達(dá)會(huì)。
其實(shí),會(huì)前許多人已經(jīng)聽到了消息:市委正式審議通過了《關(guān)于支持浦東新區(qū)改革開放再出發(fā)實(shí)現(xiàn)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,傳達(dá)會(huì)更像是一場(chǎng)動(dòng)員會(huì),一次出發(fā)前的總集結(jié)。
果不其然,一小時(shí)后,許多走出會(huì)場(chǎng)的干部越說越激動(dòng):“這次支持力度這么大,政策極具含金量,我們更要努力大干。”
此情此景,讓人回想起29年前的那一幕:同樣是在初夏的一個(gè)早上,浦東開發(fā)辦的牌子在浦東大道一幢白色小樓前掛出,當(dāng)年的老開發(fā)們內(nèi)心澎湃,他們明白,這一刻注定要寫入史冊(cè)。今天又何嘗不是如此。
近三十年來,浦東的發(fā)展都牽動(dòng)著億萬國人、千萬市民的心,今天要把發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)落到實(shí)處,要把開發(fā)開放的旗幟舉得更高,浦東吹響了改革開放再出發(fā)的號(hào)角,這必將是又一段波瀾壯闊、世人矚目的新征程。
依舊是響當(dāng)當(dāng)?shù)摹巴跖啤?/strong>
年初,世博中心大會(huì)議廳,一年一度的浦東兩會(huì)如常舉行。當(dāng)政府工作報(bào)告念到,“2018年浦東經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì),地區(qū)生產(chǎn)總值和規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)雙雙突破1萬億元大關(guān)”時(shí),臺(tái)下爆發(fā)出如雷的掌聲。
這掌聲里有自豪,也有艱辛。1990年,浦東開發(fā)開放時(shí),地區(qū)生產(chǎn)總值僅僅60億元人民幣,許多浦西的媽媽寧可女兒失戀,也不許她們嫁到浦東,黃浦江仿佛一道天塹,將同一方沃土割裂成兩個(gè)世界,也在上海人心中橫亙起一道無形的屏障。一句“寧要浦西一張床,不要浦東一間房”道盡了黃浦江兩岸的繁華與落寞。
29年后,天地?fù)Q了新顏。浦東以上海全市五分之一的面積、四分之一人口,貢獻(xiàn)全市三分之一的GDP。29年間,浦東經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)近160倍,財(cái)政總收入增長(zhǎng)350多倍,財(cái)政總收入突破了4000億元,進(jìn)出口總額突破了2萬億元,商品銷售總額突破了4萬億元。江邊漁村,濃縮了上?,F(xiàn)代化建設(shè)的冷暖和中國改革開放的巨大成就。
人間奇跡,人們總以此來形容浦東的過往。造就這一奇跡的,正是全心全意謀發(fā)展的態(tài)度,咬定青山不放松的韌勁。
三十年前,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家米爾頓·弗里德曼在看了陸家嘴后預(yù)言,浦東開發(fā)可能是一個(gè)夢(mèng),一個(gè)不能實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)。三十年后,高樓林立、霓虹璀璨的陸家嘴,以其國際知名的宏偉建筑和高質(zhì)量的金融服務(wù),有力地“回懟”了這種預(yù)言。
三十年前,瑞典人、羅氏制藥中國區(qū)前總經(jīng)理威廉·凱樂來到張江,看著一望無際的農(nóng)田,無法想象“這里將會(huì)有翻天覆地的變化”。三十年后,張江園區(qū)注冊(cè)企業(yè)1.8萬余家,初步形成了以信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意、低碳環(huán)保等為重點(diǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成為國內(nèi)高科技園區(qū)的著名品牌。
即便取得如此成績(jī),發(fā)展的腳步依然沒有停止。就在上個(gè)月,陸家嘴宣布,今年金融城樓宇經(jīng)濟(jì)將努力實(shí)現(xiàn)“雙百”突破,即億元稅收樓宇突破100幢,其中10億元稅收樓宇達(dá)24幢左右,跨國公司總部突破100家。
如今,站在張江的高處俯瞰,眼底盡是如火如荼的建設(shè)場(chǎng)景:上海光源二期,軟硬X射線自由電子激光用戶裝置、活細(xì)胞結(jié)構(gòu)與功能成像等線站工程、超強(qiáng)超短激光實(shí)驗(yàn)裝置等項(xiàng)目相繼落戶張江,今后它們將構(gòu)成中國最耀眼的科學(xué)設(shè)施集群。
鄧小平同志曾說,要把浦東開發(fā)這張“王牌”打好。今天,浦東依然是發(fā)展的熱土,依舊是那張響當(dāng)當(dāng)?shù)摹巴跖啤薄?
呼喚新時(shí)代的“發(fā)展英雄”
千里行舟,不進(jìn)則退。改革開放再出發(fā)的浦東,發(fā)展是唯一選擇,但如何發(fā)展,卻必須冷靜思考,全盤統(tǒng)籌,才能答好這時(shí)代之問。
地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)成1萬億元后,有識(shí)之士提出了這樣一個(gè)命題:“浦東第二個(gè)萬億GDP何時(shí)實(shí)現(xiàn)?”這不是一道簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)題,不是靠加減乘除就能輕易得到答案。與三十年前相比,放在浦東面前的,是更高的起點(diǎn)、更大的挑戰(zhàn)、更多的困難。
當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定因素增多,反全球化思潮興起,浦東只有拿出逆周期性的表現(xiàn),取得“出人意料”的成績(jī),才能在再出發(fā)的道路上,收獲預(yù)期中的果實(shí)。
當(dāng)農(nóng)田已經(jīng)變?yōu)楦邩牵?dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平,浦東只有站在高臺(tái)再次發(fā)力,才能實(shí)現(xiàn)又一次跨越式發(fā)展,突破又一個(gè)整數(shù)大關(guān)。
逆勢(shì)飛揚(yáng)、高位起跳,這將是今后很長(zhǎng)一段時(shí)間,浦東努力要做到的發(fā)展身姿。這一切成敗的關(guān)鍵,只有三個(gè)字:高質(zhì)量。
市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記翁祖亮說,浦東必須把握機(jī)遇、乘勢(shì)而上,全力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的新跨越?!捌謻|要在全面深化改革上闖出新天地,要在擴(kuò)大開放上構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì),要在創(chuàng)新策源上增添新活力,要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上跑出新速度,要在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上打造新亮點(diǎn)?!?
因改革開放而生、因改革開放而興的浦東明白,面對(duì)前人篳路藍(lán)縷、艱辛求索而開創(chuàng)的大好局面,決不能坐享其成、貽誤機(jī)遇,唯有以更大勇氣、智慧和擔(dān)當(dāng),推進(jìn)改革、擴(kuò)大開放,以開創(chuàng)新局面的實(shí)際行動(dòng)提振信心、鼓舞士氣、凝聚力量。身處改革開放前沿陣地,浦東未來高質(zhì)量發(fā)展,靠的仍將是“吃改革飯,走開放路,打創(chuàng)新牌”。
今年以來,浦東幾乎每個(gè)月都有符合高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大政策舉措落地:
1月,浦東與微軟(中國)有限公司簽署戰(zhàn)略合作備忘錄,微軟全球最大的人工智能和物聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室將在張江科學(xué)城開建,助力上海科創(chuàng)中心建設(shè)。
2月,浦東為第300家落戶新區(qū)的跨國公司地區(qū)總部頒發(fā)了證書。迄今,浦東已集聚各類總部企業(yè)超過600家,其中跨國公司地區(qū)總部304家,約占上??偭康陌氡诮健?
3月,上海自貿(mào)區(qū)宣布,自貿(mào)改革3.0版方案明確的98項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)中的96項(xiàng)已全部完成,實(shí)現(xiàn)了三年任務(wù)兩年基本完成,各項(xiàng)改革探索成效顯著,總體達(dá)到預(yù)期目標(biāo),新一輪自貿(mào)改革箭在弦上,呼之欲出。
4月,浦東發(fā)布生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)地圖規(guī)劃,全新推出4個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,總面積近10平方公里。
5月,全國首個(gè)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)——“上海人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)”在浦東啟動(dòng)建設(shè)。
今日之浦東,從北到南,從浦江之畔到東海之濱,都興起著高質(zhì)量發(fā)展的熱潮。以畝產(chǎn)論英雄、以效益論英雄、以能耗論英雄、以環(huán)境論英雄,即將三十而立的浦東,呼喚新時(shí)代的“發(fā)展英雄”。
不變的是初心與使命
“我始終覺得,自己是一個(gè)平凡的人,但不平凡的是,我在上海工作,植根于浦東這塊改革創(chuàng)新的熱土,和偉大祖國同頻共振。我們的團(tuán)隊(duì)因改革而成長(zhǎng),我們的事業(yè)因改革而發(fā)展。這樣的時(shí)代,讓我有機(jī)會(huì)在注冊(cè)崗位上,如水滴、如浪花、如小河般涌入改革的大潮中?!?
上周,浦東市場(chǎng)監(jiān)管局注冊(cè)許可分局黨總支副書記、黨的十九大代表徐敏先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)在上海展覽中心友誼會(huì)堂舉行。當(dāng)徐敏回憶起自己在浦東20多年的奮斗經(jīng)歷,時(shí)間仿佛回到了那一段崢嶸歲月。
歷史總有變與不變的兩面。在浦東改革開放再出發(fā)的路途上,不變的將是初心與使命,是敢于擔(dān)當(dāng),敢闖敢試的拼勁,是用開放倒逼改革,用改革促進(jìn)開放的發(fā)展路徑。
1990年,當(dāng)年浦東開發(fā)辦一個(gè)處室合用一間房、三張寫字臺(tái),普通辦事員每人就一個(gè)抽屜。“晚上經(jīng)常加班,很多外地來的大學(xué)生睡在辦公室里,辦公桌即為床鋪,雖然累,但大家都很投入,晚上不加班反而覺得不正常。”許多老開發(fā)回憶,浦東開發(fā)精神離不開三個(gè)字——“想做事”,“想做事就不會(huì)計(jì)較得失,不會(huì)在意條件好壞。哪里有任務(wù),哪里就有開發(fā)的戰(zhàn)場(chǎng),哪里就應(yīng)該是開發(fā)者前進(jìn)的方向”。
今天,許許多多像徐敏那樣的浦東工作者,依然堅(jiān)持著“想做事”的理念,勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)地奮斗在浦東再出發(fā)的各條戰(zhàn)線上。
人們也不會(huì)忘記,當(dāng)年浦東在全國率先嘗試“土地實(shí)轉(zhuǎn)、資金空轉(zhuǎn)”的土地開發(fā)模式,率先探索生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置,率先探索服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,率先改革行政審批制度……在中國改革史上,浦東書寫下一個(gè)又一個(gè)“第一”。
今天,各項(xiàng)改革仍在向縱深推進(jìn),浦東將努力實(shí)現(xiàn)首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)型開放、開拓型創(chuàng)新。起步于浦東的上海融資租賃產(chǎn)業(yè),經(jīng)過近十年發(fā)展,已經(jīng)從單船單機(jī)模式擴(kuò)展到飛機(jī)航材、能源安全供應(yīng)、集成電路、節(jié)能環(huán)保、智慧城市大腦、“一帶一路”核能設(shè)施等產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)了融資租賃服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的效果。在此基礎(chǔ)上,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保稅區(qū)域再次提出,要打造融資租賃企業(yè)從準(zhǔn)入到準(zhǔn)營(yíng)的“一站式”服務(wù)模式,向愛爾蘭、新加坡等國際融資租賃產(chǎn)業(yè)先進(jìn)地區(qū)看齊,達(dá)到世界一流水平。
人人爭(zhēng)當(dāng)“店小二”的浦東,今年還提出了“六個(gè)100”改革,力爭(zhēng)在年底前,實(shí)現(xiàn)涉企審批事項(xiàng)100%全程網(wǎng)辦、100%人工智能輔助審批,市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域“一件事”主題套餐100%全覆蓋,高頻證照免交100%全覆蓋,100個(gè)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“秒批”服務(wù),工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)分階段100個(gè)自然日審批。
在改革開放再出發(fā)的路上,繼續(xù)大膽試、大膽闖、自主改,對(duì)浦東而言,這就是最大的競(jìng)爭(zhēng)力和生命力。
風(fēng)勁帆滿,海天遼闊——堅(jiān)定者、奮楫者、搏擊者永遠(yuǎn)會(huì)被歷史眷顧,浦東亦然。
(原題為《逆勢(shì)飛揚(yáng),浦東吹響再出發(fā)號(hào)角》)
- 原標(biāo)題:落實(shí)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)|逆勢(shì)飛揚(yáng),浦東吹響再出發(fā)號(hào)角
- 責(zé)任編輯:李建輝
- 最后更新: 2019-06-03 21:06:14
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