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黑律師、黑司機、黑打假、黑中介等“微黑惡”，看似危害不大影響不廣，但往往令群眾深惡痛絕。掃黑除惡專項斗爭開展以來，金山區(qū)委、區(qū)政府始終將之與創(chuàng)新社會治理、平安金山和法治金山建設(shè)相結(jié)合，精心組織、大力推進，尤其是對“微黑惡”堅持露頭就打、打深打透，從源頭上掐滅黑惡勢力滋長的氣焰，從根子上清除不法行為滋生的溫床。

截至5月20日，金山區(qū)共摧毀惡勢力犯罪集團2個、惡勢力團伙13個，刑拘涉黑涉惡人員89名，逮捕41名，移送起訴35名。通過開展專項斗爭，全區(qū)治安環(huán)境、發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化。截至4月，刑事案件立案數(shù)、萬人“110”報警類下發(fā)數(shù)分別同比下降18.3%和16.7%。

下沉基層排摸，兩名“黑律師”被依法處理

曾幾何時，在金山區(qū)基層法律服務(wù)受理點、司法鑒定受理點或看守所周邊，往往“潛伏”著個別所謂的“鑒定人員”或“律師”。他們利用市民群眾對法律法規(guī)和制度流程不熟悉、急于求助專業(yè)人士的需求，強行代理司法鑒定或有關(guān)法律服務(wù)，一方面收取高額代理費用，另一方面實施保險欺詐。

去年以來，金山區(qū)司法局下沉基層摸排、深入掌握線索。日前，金山區(qū)司法局、區(qū)檢察院、公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門，對區(qū)看守所周邊四家法律服務(wù)業(yè)務(wù)受理點、三家司法鑒定業(yè)務(wù)受理點開展聯(lián)合執(zhí)法專項活動。目前，上述七個受理點的店招、店牌等違法廣告已被清理，違法業(yè)務(wù)受理點也被關(guān)閉。同時，區(qū)司法局對兩名假冒律師執(zhí)業(yè)人員處以行政處罰，并將其涉嫌犯罪行為的有關(guān)材料及時移送至相關(guān)轄區(qū)公安分局。

打防結(jié)合必須標本兼治，只有在源頭上建立健全法律服務(wù)行業(yè)工作制度，才能從根子上鏟除“黑律師”“黑鑒定”。記者獲悉，金山區(qū)推出司法鑒定工作聯(lián)席會議制度，要求區(qū)內(nèi)司法鑒定所嚴禁踩碰司法鑒定執(zhí)業(yè)活動“禁區(qū)”“紅線”，按照整頓治理和全面資格審查的要求，如實報告情況，制作整改清單，不斷提升司法鑒定質(zhì)量和公信力。

金山區(qū)掃黑辦表示，近階段正在充分調(diào)動人民群眾的積極性和主動性，大力宣傳先進典型，集中公布一批涉黑涉惡重大案例，充分展示黨委政府掃黑除惡的堅定決心和成效，著力健全重點行業(yè)、重點領(lǐng)域市場準入、規(guī)范管理和重點監(jiān)控機制，實現(xiàn)打擊和防范、治標和治本有機統(tǒng)一。

發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢，強力整治“黑車”亂象

高鐵金山北站是重要的交通樞紐。曾經(jīng)有段時間，非法客運車輛集聚現(xiàn)象嚴重，市民群眾投訴較多?！昂谒緳C”抱團經(jīng)營，欺行霸路，具有潛在的黑惡勢力傾向。

近日，金山區(qū)交通委執(zhí)法大隊與屬地派出所、交警、特警等部門聯(lián)合開展行動。針對事先掌握的情況，執(zhí)法人員全力出擊，既通過設(shè)卡檢查等傳統(tǒng)檢查方式，又通過手持移動執(zhí)法終端定位等新型科技檢查手段，對非法客運采取聯(lián)合整治。據(jù)統(tǒng)計，去年該區(qū)共開展非法客運整治行動33次，查獲非法客運經(jīng)營案件80余起。今年到5月底，共開展非法客運整治行動12次，查獲非法客運經(jīng)營案件24起，極大震懾了非法客運者的囂張氣焰，有力掃除了潛在的涉黑涉惡勢力。

金山區(qū)還以掃黑除惡專項斗爭為牽引，強化行業(yè)監(jiān)管，做到有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂。去年以來，該區(qū)累計關(guān)停休閑娛樂場所276家，其中41家游戲機房全部關(guān)停，涉黃涉賭涉毒110警情大幅度下降。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)管理、部門監(jiān)管漏洞，制定檢察建議8份、司法建議4份。

看似“打假”實則勒索，一犯罪團伙被根除

借“打假”的幌子，行敲詐勒索之實。2018年，一犯罪團伙流竄于朱涇鎮(zhèn)各大超市賣場，以職業(yè)索賠為名進行違法活動。去年11月，金山公安機關(guān)果斷出擊，將犯罪嫌疑人陳某平、王某權(quán)、江某林、江某萍擒獲。今年5月31日，金山區(qū)人民法院公開開庭宣判，對四名被告人以敲詐勒索罪判處一年至10個月不等的有期徒刑。

近年來，金山區(qū)高度重視基層社會治理創(chuàng)新，持續(xù)推進“升級版”平安金山、法治金山建設(shè)，積極推進黨建引領(lǐng)下的“四治一體”社會治理體系建設(shè)，逐步構(gòu)建起立體化信息化社會治安防控體系，在全市公眾安全感滿意度測評中位于前列，連續(xù)兩屆被授予“全國平安建設(shè)先進區(qū)”。通過開展掃黑除惡，全區(qū)治安環(huán)境、發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化。

金山區(qū)表示，將嚴格按照中央督導的六個重點，再開展全方位深排、細排，強化源頭治理、綜合治理，力爭再獲取一批新線索、查辦一批新案件、打掉一批新團伙、整治一批亂象和亂點。同時，更加注重常態(tài)長效，努力實現(xiàn)打擊與防范、治標與治本有機統(tǒng)一，不斷完善掃黑除惡專項斗爭的長效機制。

（原題為《金山區(qū)從源頭掐滅黑惡勢力氣焰清除不法行為溫床》）