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隔代探望權(quán)范圍縮小，盡撫養(yǎng)義務(wù)的可賦予單獨(dú)探望權(quán)

在社會(huì)上一直有“隔代親”的說法，但是，如何維系好隔代之間的感情交流呢？爺爺奶奶、外公外婆對于孫子女、外孫子女的探望權(quán)，再一次引發(fā)關(guān)注。

2015年12月，江蘇省首例失獨(dú)老人“隔代探望權(quán)”糾紛案在江蘇省無錫市中級人民法院作出終審宣判，駁回兒媳的上訴，支持其公公、婆婆每月探望孫子一次。與此同時(shí)，對于探望也進(jìn)行了一定的限制，自判決發(fā)生法律效力之日的次月起至其孫子十周歲時(shí)止，公公、婆婆可每月探望倪某某一次，每次的探望時(shí)間以六小時(shí)為限。

與此同時(shí)，渝北區(qū)法院審理的全國首例跨國隔代探望權(quán)案，入選《中國審判》2016年年度十大典型案例。近年來，有關(guān)隔代探望權(quán)的范圍討論不斷。

草案第八百六十四條規(guī)定，父母離婚后，祖父母、外祖父母探望孫子女、外孫子女的，參照適用父母探望子女的有關(guān)規(guī)定。

對于這一規(guī)定，有的地方、法學(xué)教學(xué)研究機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾提出，為保障未成年人和直接撫養(yǎng)子女一方生活的穩(wěn)定，隔代探望權(quán)的范圍不宜規(guī)定過大。通常情況下，祖父母、外祖父母探望孫子女、外孫子女，只有在特殊情況下，如其對孫子女、外孫子女盡了撫養(yǎng)義務(wù)或者孫子女、外孫子女的父母一方死亡的，才有必要賦予其單獨(dú)的探望權(quán)。

為此，草案二審稿中對上述條款修改為：祖父母、外祖父母探望孫子女、外孫子女，如果其盡了撫養(yǎng)義務(wù)或者孫子女、外孫子女的父母一方死亡的，可以參照適用父母離婚后探望子女的有關(guān)規(guī)定。

根據(jù)草案二審稿，離婚后，不直接撫養(yǎng)子女的父或者母，有探望子女的權(quán)利，另一方有協(xié)助的義務(wù)。

行使探望權(quán)利的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議；協(xié)議不成的，由人民法院判決。

父或者母探望子女，不利于子女身心健康的，由人民法院依法中止探望的權(quán)利；中止的事由消失后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)探望的權(quán)利。

離婚別“任性”，擬規(guī)定30天的“冷靜期”

今年初，有媒體報(bào)道，科威特出現(xiàn)了一場“急速閃離”的婚姻，從辦理結(jié)婚手續(xù)到解除婚約辦理離婚手續(xù)，僅3分鐘。也被稱為史上最短婚姻。

如果在中國，這樣“任性”的離婚可能不會(huì)出現(xiàn)，擬規(guī)定離婚“冷靜期”。

草案中規(guī)定，自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請之日起一個(gè)月內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚申請。

前款規(guī)定期間屆滿一個(gè)月內(nèi)，雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請發(fā)給離婚證；未申請的，視為撤回離婚登記申請。

草案二審稿中對這一條進(jìn)行了小范圍的調(diào)整，將“一月”改為更為固定的“三十日”。

對于繼續(xù)保留離婚“冷靜期”并細(xì)化時(shí)間，行業(yè)內(nèi)專家對于這一制度給予了一定的肯定，普遍認(rèn)為這一做法能夠有利于維系家庭婚姻關(guān)系，因?yàn)殡x婚可能會(huì)涉及財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)、未成年人保護(hù)等諸多事情，通過“冷靜期”過度，很多原本因?yàn)橐粫r(shí)沖動(dòng)的離婚可能就不會(huì)發(fā)生。

不過，離婚“冷靜期”只適合于協(xié)議離婚，并不適用于訴訟離婚。

此外，草案二審稿在關(guān)于親子關(guān)系確認(rèn)或者否認(rèn)之訴上也進(jìn)行了一定的修改，草案中規(guī)定，對親子關(guān)系有異議的，父、母或者成年子女可以向人民法院提起訴訟，請求確認(rèn)或者否認(rèn)親子關(guān)系。

有的地方、專家學(xué)者和社會(huì)公眾提出，親子關(guān)系問題涉及家庭穩(wěn)定和未成年人保護(hù)，作為民事基本法律，草案對此類訴訟進(jìn)行規(guī)范是必要的。同時(shí)，建議進(jìn)一步提高此類訴訟的門檻，明確當(dāng)事人需要有正當(dāng)理由才能提起，以更好地維護(hù)家庭關(guān)系和親子關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

有的地方、部門和專家學(xué)者提出，允許成年子女提起親子關(guān)系否認(rèn)之訴，可能會(huì)導(dǎo)致其逃避對父母的贍養(yǎng)義務(wù)，建議對成年子女提起此種訴訟予以限制。

此次，草案二審稿修改為：對親子關(guān)系有異議且有正當(dāng)理由的，父、母可以向人民法院提起訴訟，請求確認(rèn)或者否認(rèn)親子關(guān)系；對親子關(guān)系有異議且有正當(dāng)理由的，成年子女可以向人民法院提起訴訟，請求確認(rèn)親子關(guān)系。