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央行等5部門出臺30條措施,央行:疫情對中國經(jīng)濟(jì)的影響是暫時的
二、合理調(diào)度金融資源,保障人民群眾日常金融服務(wù)
(九)保障基本金融服務(wù)暢通。金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)疫情防控工作需要,合理安排營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及營業(yè)時間,切實(shí)做好營業(yè)場所的清潔消毒,保障基本金融服務(wù)暢通。金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)全國范圍特別是疫情嚴(yán)重地區(qū)的線上服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)和居民通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP等線上方式辦理金融業(yè)務(wù)。
(十)加強(qiáng)流通中現(xiàn)金管理。合理調(diào)配現(xiàn)金資源,確?,F(xiàn)金供應(yīng)充足。加大對醫(yī)院、居民社區(qū)以及應(yīng)急建設(shè)項目等的現(xiàn)金供應(yīng),及時滿足疫情物資采購相關(guān)單位和企業(yè)的大額現(xiàn)金需求。做好現(xiàn)金儲存及業(yè)務(wù)辦理場地的消毒工作。對外付出現(xiàn)金盡可能以新券為主,對收入的現(xiàn)金采取消毒措施后交存當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)。
(十一)確保支付清算通暢運(yùn)行。人民銀行根據(jù)需要,放開小額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)限額,延長大額支付系統(tǒng)、中央銀行會計核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)運(yùn)行時間,支持金融機(jī)構(gòu)線上辦理人民幣交存款等業(yè)務(wù)。人民銀行分支機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要做好各類支付清算系統(tǒng)、中央銀行會計核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)的正常安全運(yùn)營,開通疫情防控專用通道,保障境內(nèi)外救援和捐贈資金及時劃撥到位、社會資金流轉(zhuǎn)高效順暢。
(十二)建立銀行賬戶防疫“綠色通道”。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要在風(fēng)險可控的前提下,做好與防控疫情相關(guān)的銀行賬戶服務(wù)工作,簡化開戶流程,加快業(yè)務(wù)辦理。要積極開辟捐款“綠色通道”,確保疫情防控款項第一時間到達(dá)指定收款人賬戶。減免銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過人民銀行支付系統(tǒng)辦理防控疫情相關(guān)款項匯劃費(fèi)用。鼓勵清算機(jī)構(gòu)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對向慈善機(jī)構(gòu)賬戶或疫區(qū)專用賬戶的轉(zhuǎn)賬匯款業(yè)務(wù)、對疫區(qū)的取現(xiàn)業(yè)務(wù)減免服務(wù)手續(xù)費(fèi)。
(十三)加大電子支付服務(wù)保障力度。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)在疫情防控期間,采用遠(yuǎn)程視頻、電話等方式辦理商戶準(zhǔn)入審核和日常巡檢,通過交易監(jiān)測強(qiáng)化風(fēng)險防控。鼓勵清算機(jī)構(gòu)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和非銀行支付機(jī)構(gòu)對特定領(lǐng)域或區(qū)域特約商戶實(shí)行支付服務(wù)手續(xù)費(fèi)優(yōu)惠。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化電子渠道服務(wù)保障,靈活調(diào)整相關(guān)業(yè)務(wù)限額,引導(dǎo)客戶通過電子商業(yè)匯票系統(tǒng)、個人網(wǎng)上銀行、企業(yè)網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、支付服務(wù)APP等電子化渠道在線辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)。
(十四)切實(shí)保障公眾征信相關(guān)權(quán)益。人民銀行分支機(jī)構(gòu)和金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫接入機(jī)構(gòu)要妥善安排征信查詢服務(wù),引導(dǎo)公眾通過互聯(lián)網(wǎng)、自助查詢機(jī)進(jìn)行征信查詢。要合理調(diào)整逾期信用記錄報送,對因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員和參加疫情防控工作人員,因疫情影響未能及時還款的,經(jīng)接入機(jī)構(gòu)認(rèn)定,相關(guān)逾期貸款可以不作逾期記錄報送,已經(jīng)報送的予以調(diào)整。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和企業(yè),可依調(diào)整后的還款安排,報送信用記錄。
(十五)暢通國庫緊急撥款通道。建立財庫銀協(xié)同工作機(jī)制,及時了解財政部門疫情防控資金撥付安排,隨時做好資金撥付工作。加強(qiáng)對商業(yè)銀行相關(guān)業(yè)務(wù)的指導(dǎo),建立信息反饋機(jī)制,及時跟蹤資金撥付情況。人民銀行和商業(yè)銀行確保資金匯劃渠道暢通和國庫業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)運(yùn)行安全穩(wěn)定,構(gòu)建疫情防控?fù)芸睢熬G色通道”。各級國庫部門要簡化業(yè)務(wù)處理流程和手續(xù),確保疫情防控資金及時、安全、準(zhǔn)確撥付到位。
(十六)切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。金融機(jī)構(gòu)要樹立負(fù)責(zé)任金融理念,對受疫情影響臨時停業(yè)或調(diào)整營業(yè)時間的網(wǎng)點(diǎn),要提前向社會公布并主動說明臨近正常營業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)要充分利用線上等方式保持投訴渠道暢通,優(yōu)化客戶咨詢、投訴處理流程,及時妥善處理疫情相關(guān)的金融咨詢和投訴。金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)市場秩序,不得利用疫情進(jìn)行不當(dāng)金融營銷宣傳。
三、保障金融基礎(chǔ)設(shè)施安全,維護(hù)金融市場平穩(wěn)有序運(yùn)行
(十七)加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障。金融市場基礎(chǔ)設(shè)施要從工作機(jī)制、人員配備、辦公場所、系統(tǒng)運(yùn)維、技術(shù)支持等方面提升服務(wù)保障能力,確保發(fā)行、交易、清算、結(jié)算等業(yè)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn),盡可能實(shí)施全流程、全鏈條線上操作。要制定應(yīng)急預(yù)案,對突發(fā)事件快速響應(yīng)、高效處理。要加強(qiáng)與主管部門、市場機(jī)構(gòu)、其他金融基礎(chǔ)設(shè)施的溝通,保持業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)通順暢。對受疫情影響較大的地區(qū),要開設(shè)“綠色通道”,必要時提供特別服務(wù)安排,并降低服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(十八)穩(wěn)妥開展金融市場相關(guān)業(yè)務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要合理調(diào)配人員,穩(wěn)妥開展金融市場相關(guān)交易、清算、結(jié)算、發(fā)行、承銷等工作,加強(qiáng)流動性管理與風(fēng)險應(yīng)對。要合理引導(dǎo)投資者預(yù)期,確保金融市場各項業(yè)務(wù)平穩(wěn)有序開展。對受疫情影響較大地區(qū)的金融機(jī)構(gòu),要保持正常業(yè)務(wù)往來,加大支持力度。
(十九)提高債券發(fā)行等服務(wù)效率。中國銀行間市場交易商協(xié)會、上海證券交易所、深圳證券交易所等要優(yōu)化公司信用類債券發(fā)行工作流程,鼓勵金融機(jī)構(gòu)線上提交公司信用類債券的發(fā)行申報材料,遠(yuǎn)程辦理備案、注冊等,減少疫情傳播風(fēng)險。對募集資金主要用于疫情防控以及疫情較重地區(qū)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)行的金融債券、資產(chǎn)支持證券、公司信用類債券建立注冊發(fā)行“綠色通道”,證券市場自律組織對擬投資于防疫相關(guān)醫(yī)療設(shè)備、疫苗藥品生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)的私募股權(quán)投資基金,建立登記備案“綠色通道”,切實(shí)提高服務(wù)效率。
(二十)靈活妥善調(diào)整企業(yè)信息披露等監(jiān)管事項。上市公司、掛牌公司、公司債券發(fā)行人受疫情影響,在法定期限內(nèi)披露2019年年報或2020年第一季度季報有困難的,證監(jiān)會、證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)要依法妥善安排。上市公司受疫情影響,難以按期披露業(yè)績預(yù)告或業(yè)績快報的,可向證券交易所申請延期辦理;難以在原預(yù)約日期披露2019年年報的,可向證券交易所申請延期至2020年4月30日前披露。湖北省證券基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)可向當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局申請延期辦理年度報告的審計、披露和報備。受疫情影響較大的證券基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)管理的公募基金或其他資產(chǎn)管理產(chǎn)品,管理人可向當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局申請延期辦理年報審計和披露。對疫情嚴(yán)重地區(qū)的證券基金期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu),適當(dāng)放寬相關(guān)風(fēng)控指標(biāo)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
(二十一)適當(dāng)放寬資本市場相關(guān)業(yè)務(wù)辦理時限。適當(dāng)延長上市公司并購重組行政許可財務(wù)資料有效期和重組預(yù)案披露后發(fā)布召開股東大會通知的時限。如因受疫情影響確實(shí)不能按期更新財務(wù)資料或發(fā)出股東大會通知的,公司可在充分披露疫情對本次重組的具體影響后,申請財務(wù)資料有效期延長或股東大會通知時間延期1個月,最多可申請延期3次。疫情期間,對股票發(fā)行人的反饋意見回復(fù)時限、告知函回復(fù)時限、財務(wù)報告到期終止時限,以及已核發(fā)的再融資批文有效期,自本通知發(fā)布之日起暫緩計算。已取得債券發(fā)行許可,因疫情影響未能在許可有效期內(nèi)完成發(fā)行的,可向證監(jiān)會申請延期發(fā)行。
(二十二)減免疫情嚴(yán)重地區(qū)公司上市等部分費(fèi)用。免收湖北省上市公司、掛牌公司應(yīng)向證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)繳納的2020年度上市年費(fèi)和掛牌年費(fèi)。免除湖北省期貨公司應(yīng)向期貨交易所繳納的2020年度會費(fèi)和席位費(fèi)。
標(biāo)簽 中國人民銀行- 責(zé)任編輯: 谷智軒 
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