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中央廣播電視總臺(tái)央視記者：我的問(wèn)題是，近年來(lái)我們看到人民銀行在粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角等熱點(diǎn)地區(qū)，以及綠色金融、普惠金融等重點(diǎn)領(lǐng)域推出了眾多區(qū)域金融改革的試點(diǎn)，我們比較關(guān)心的是這些試點(diǎn)現(xiàn)在取得了哪些進(jìn)展？形成了什么樣的經(jīng)驗(yàn)可以向全國(guó)推廣？謝謝。

劉桂平：非常感謝您的提問(wèn)，剛才我在開(kāi)場(chǎng)白里面已經(jīng)做了簡(jiǎn)要的介紹，結(jié)合您提的問(wèn)題，我愿意做更詳細(xì)的一個(gè)介紹。

人民銀行作為中央銀行，我們一直以來(lái)都堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署，有序地根據(jù)我們央行的職能和宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求以及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的部署來(lái)推進(jìn)相關(guān)的工作。

我剛才在介紹有關(guān)區(qū)域發(fā)展的幾大戰(zhàn)略，可能我們的記者朋友也都注意到了，我說(shuō)的順序就是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的幾大戰(zhàn)略的順序，包括京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角一體化、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展以及成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈，我們要介紹近年來(lái)在區(qū)域發(fā)展中所推進(jìn)的相關(guān)工作，我想從習(xí)近平總書(shū)記給我們明確的貫徹五大新發(fā)展理念的角度給各位記者朋友、新聞界的朋友們進(jìn)行介紹。

一是貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念。推動(dòng)了科創(chuàng)金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)，積極探索了金融支持科技創(chuàng)新的有效模式。比方說(shuō)在湖北武漢城市圈，就以構(gòu)建服務(wù)科技企業(yè)全生命周期的投融資渠道為核心，在武漢東湖的高新區(qū)探索了六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)的發(fā)展模式，這六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)是，機(jī)構(gòu)設(shè)立、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、金融產(chǎn)品、信息平臺(tái)、直接融資、金融監(jiān)管，相關(guān)探索經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)在全國(guó)復(fù)制推廣。

二是貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念。積極推動(dòng)支持國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，比如，加快推進(jìn)像上海國(guó)際金融中心建設(shè)和長(zhǎng)江三角洲區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展，充分地發(fā)揮上海國(guó)際金融中心的龍頭輻射和帶動(dòng)作用。在金融“放管服”改革、征信機(jī)構(gòu)協(xié)同監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)金融信息共享等方面成效明顯。同時(shí)，我們?cè)诮鹑谥С只浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)方面創(chuàng)新了內(nèi)地與港澳金融合作的路徑和模式，推動(dòng)跨境移動(dòng)支付便利化、代理見(jiàn)證開(kāi)戶(hù)試點(diǎn)、跨境理財(cái)通（現(xiàn)在正在推進(jìn)的過(guò)程中），提升粵港澳大灣區(qū)金融服務(wù)的水平，在民生金融、跨境投融資的便利化、金融市場(chǎng)的互聯(lián)互通方面也取得了積極的成效。

三是貫徹綠色發(fā)展理念。推動(dòng)六?。▍^(qū)）九地綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。這六個(gè)省區(qū)是浙江、江西、廣東、貴州、甘肅和新疆，有的省區(qū)有兩個(gè)，其中新疆我們還選擇了三個(gè)地方在探索綠色金融的發(fā)展。到去年年末，這六?。▍^(qū)）九地綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的狀況給各位媒體的朋友們介紹兩組數(shù)據(jù)。一組數(shù)據(jù)就是這六?。▍^(qū)）九地綠色貸款的余額已經(jīng)達(dá)到2368.3億，占六省（區(qū)）九地全部貸款余額的15.1%，比全國(guó)的平均水平高了4.3個(gè)百分點(diǎn)。第二組數(shù)據(jù)是六?。▍^(qū)）九地的綠色債券余額達(dá)到1350億，同比增長(zhǎng)66%。江西贛州新區(qū)成功發(fā)行了全國(guó)首單經(jīng)認(rèn)證的綠色市政專(zhuān)項(xiàng)債券。廣州市花都區(qū)創(chuàng)新了碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資等金融產(chǎn)品。

四是貫徹開(kāi)放發(fā)展理念。推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融開(kāi)放創(chuàng)新，打造金融創(chuàng)新的新格局。現(xiàn)在全國(guó)已經(jīng)有21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，現(xiàn)在探索在全國(guó)復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)主要有本外幣一體化的全口徑跨境融資宏觀審慎管理、跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)跨境雙向人民幣資金池、簡(jiǎn)化經(jīng)常和直接投資項(xiàng)下人民幣結(jié)算流程等10余項(xiàng)本外幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)。

五是貫徹共享發(fā)展理念。推動(dòng)普惠金融小微金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)，顯著地提升了金融服務(wù)的覆蓋面和可獲得性。浙江臺(tái)州和河南蘭考充分利用金融科技有效地破解了“三農(nóng)”和小微企業(yè)信息不對(duì)稱(chēng)、融資難和融資貴的問(wèn)題。浙江臺(tái)州市形成了以專(zhuān)注實(shí)體，深耕小微，精準(zhǔn)供給，穩(wěn)健運(yùn)行的小微金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)；河南蘭考縣探索出了以數(shù)字服務(wù)平臺(tái)為核心的普惠金融發(fā)展模式。謝謝。

中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)記者：加快推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展是黨中央確定的重大發(fā)展戰(zhàn)略，請(qǐng)問(wèn)人民銀行在這方面做了哪些工作，謝謝？

劉桂平：謝謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題我想請(qǐng)我們研究局長(zhǎng)王信先生回答。

中國(guó)人民銀行研究局局長(zhǎng) 王信

中國(guó)人民銀行研究局局長(zhǎng) 王信：謝謝您的問(wèn)題。上海和長(zhǎng)三角區(qū)域是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最有活力的、發(fā)展程度最高、開(kāi)放程度最高的區(qū)域，加快推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)和做好金融支持長(zhǎng)三角一體化發(fā)展是建設(shè)高水平對(duì)外開(kāi)放新高地的一個(gè)重要的舉措。去年2月份，正是在新冠疫情對(duì)中國(guó)社會(huì)沖擊比較嚴(yán)重的時(shí)候，人民銀行經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)，會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局和上海市政府出臺(tái)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)金融支持長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的意見(jiàn)》，這是一個(gè)非常重要的文件，里面涉及到30條重要舉措，涵蓋方方面面金融改革開(kāi)放的內(nèi)容。里面的一些重點(diǎn)、亮點(diǎn)包括綠色資產(chǎn)配置，就是金融機(jī)構(gòu)增加綠色資產(chǎn)的配置，因?yàn)楝F(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)增加綠色金融資產(chǎn)、履行社會(huì)責(zé)任、可持續(xù)投資這些方面都是非常重要的課題?！兑庖?jiàn)》還有推動(dòng)長(zhǎng)三角綠色金融服務(wù)平臺(tái)一體化建設(shè)、推動(dòng)長(zhǎng)三角征信一體化發(fā)展，作為基礎(chǔ)性工作，對(duì)于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)金融一體化發(fā)展非常重要。《意見(jiàn)》還包括構(gòu)建長(zhǎng)三角普惠金融指標(biāo)體系，金融消費(fèi)糾紛非訴解決機(jī)制等合作。此外，上海和長(zhǎng)三角地區(qū)作為金融和科技都非常發(fā)達(dá)的地方，在科創(chuàng)領(lǐng)域也是走在全國(guó)前列，例如在科創(chuàng)板上市方面，不管是企業(yè)申請(qǐng)方面，還是科創(chuàng)板上市方面，長(zhǎng)三角地區(qū)在全國(guó)的占比都接近50%，這是一個(gè)很大的數(shù)字，可以看出來(lái)長(zhǎng)三角包括上海經(jīng)濟(jì)金融的重要性。

下一步，人民銀行將繼續(xù)推動(dòng)《意見(jiàn)》落地，里面有很多措施需要我們花大功夫進(jìn)一步加快落地。在推進(jìn)長(zhǎng)三角綠色金融發(fā)展、長(zhǎng)三角征信一體化、長(zhǎng)三角普惠金融指標(biāo)體系建設(shè)、金融消費(fèi)糾紛非訴解決機(jī)制等方面進(jìn)一步發(fā)力，推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。謝謝。