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中國政府網(wǎng)4月8日消息，修訂后的《糧食流通管理?xiàng)l例》將自2021年4月15日起施行，“糧食安全黨政同責(zé)”第一次在行政法規(guī)中得以明確規(guī)定。

國務(wù)院新聞辦公室8日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，會上，有記者提問稱：這次《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)，這是不是第一次在法律層面規(guī)定糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé)？這樣的規(guī)定是出于怎樣的考慮？謝謝。

國家糧食和物資儲備局副局長黃煒：大家都知道，去年底召開的中央農(nóng)村工作會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任。糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé)，“米袋子”省長要負(fù)責(zé)，書記也要負(fù)責(zé)。這充分體現(xiàn)了我們黨始終把人民的需要和利益放在心中最高的位置，始終把解決好14億人吃飯的問題作為治國理政的頭等大事，是我們黨執(zhí)政為民理念和對人民負(fù)責(zé)精神的生動(dòng)寫照。

國家糧食和物資儲備局副局長黃煒

“米袋子”省長責(zé)任制是具有中國特色確保糧食安全的重要制度安排。根據(jù)國務(wù)院的部署，從2016年首次考核以來，考核機(jī)制不斷完善，考核要求不斷強(qiáng)化，考核效果也一年比一年好，主要有這幾個(gè)方面的體現(xiàn)：一是底線守得牢。確保了糧食庫存充裕、質(zhì)量良好、供應(yīng)充足、市場運(yùn)行平穩(wěn)。我們能夠經(jīng)受住去年疫情的考驗(yàn)、保障好疫情期間糧食供應(yīng)，跟有這樣的制度安排是密不可分的。二是責(zé)任壓得實(shí)。省級政府糧食安全的主體責(zé)任很明確，并通過有效的工作和制度安排，逐級傳導(dǎo)壓力，落實(shí)責(zé)任，構(gòu)建起糧食安全的責(zé)任體系，糧食安全保障水平顯著提高。三是發(fā)展顯成效。保護(hù)了種糧農(nóng)民的利益，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)連年豐收，糧食生產(chǎn)、儲備、流通能力不斷提高，促進(jìn)了糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

基于上面這些考慮，以及實(shí)行糧食安全省長責(zé)任制這些年以來的經(jīng)驗(yàn)，這次《條例》第7條專門規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，完善糧食安全省長責(zé)任制，承擔(dān)保障本行政區(qū)域糧食安全的主體責(zé)任。我在前面簡要介紹情況時(shí)也講了，這是第一次在行政法規(guī)中確立這樣的制度。目前，國家有關(guān)部門根據(jù)中央要求和《條例》規(guī)定，正在研究糧食安全實(shí)行黨政同責(zé)的政策要求和具體安排，核心的要求是全面加強(qiáng)黨對糧食工作的領(lǐng)導(dǎo)，總的原則和思路：一是體現(xiàn)政治責(zé)任。糧食安全是國之大者，保障國家糧食安全，地方各級黨委和政府都要把這個(gè)政治責(zé)任扛起來。二是體現(xiàn)共擔(dān)重任。牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，省長要負(fù)責(zé)，書記也要負(fù)責(zé)，黨委和政府都要共同扛穩(wěn)糧食安全的重任，對本地區(qū)糧食安全負(fù)總責(zé)。三是體現(xiàn)分層壓實(shí)。要強(qiáng)化落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制，突出省級政府的底線責(zé)任、目標(biāo)責(zé)任。同時(shí)，健全分級責(zé)任體系，逐級壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化考核“指揮棒”作用。這次《條例》修訂，把這項(xiàng)工作的原則要求確立下來，為我們實(shí)施相應(yīng)的工作提供了法律依據(jù)。相關(guān)政策還在研究制定過程中。今天我在這里先跟大家介紹這些情況，也希望大家持續(xù)關(guān)注，隨著工作的進(jìn)展，宣傳好、報(bào)道好這方面工作的要求，營造全社會共同重視糧食安全、保障糧食安全的輿論環(huán)境和社會氛圍。謝謝。