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日本經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾撸褐袊?guó)“動(dòng)態(tài)清零”防疫政策，毋庸置疑取得了很大成功，但另一方面，由于對(duì)出現(xiàn)疫情的地區(qū)實(shí)行封閉管控，轄區(qū)內(nèi)工廠停產(chǎn)、物流停滯，這些對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的負(fù)面影響也不容忽視。中國(guó)作為世界工廠，如果在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和物流運(yùn)輸?shù)确矫娉霈F(xiàn)問(wèn)題，將直接對(duì)全球供應(yīng)鏈產(chǎn)生重大沖擊，國(guó)際社會(huì)對(duì)此擔(dān)心也在增加。請(qǐng)問(wèn)，今后中國(guó)政府如何在堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”政策與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定之間達(dá)成平衡？謝謝。

張業(yè)遂：謝謝你的問(wèn)題?！皠?dòng)態(tài)清零”是在堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出的防控方針。這個(gè)方針主要有三個(gè)方面的內(nèi)容：第一，及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)傳染源。第二，快速采取公共衛(wèi)生和社會(huì)干預(yù)措施，追蹤管理密接人員等，切斷傳播途徑。第三，有效救治患者。

這個(gè)做法的目標(biāo)是通過(guò)快速精準(zhǔn)的全鏈條防控措施，實(shí)現(xiàn)以最小成本取得最大成效?！皠?dòng)態(tài)清零”不是要追求“零感染”，而是要盡快把疫情控制住。

去年以來(lái)，中國(guó)內(nèi)地疫情出現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)，部分城市采取了一系列防控措施。雖然這些措施對(duì)生產(chǎn)生活產(chǎn)生了一些影響，但這些影響是短期的，波及范圍也是有限的，它可以保證全國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)和絕大多數(shù)人正常的生產(chǎn)生活。當(dāng)然，任何防控措施都會(huì)有一些代價(jià)，但是同保護(hù)人民生命安全和身體健康相比，這些代價(jià)是值得的。

事實(shí)證明，“動(dòng)態(tài)清零”做法符合中國(guó)實(shí)際情況，路子是對(duì)的，效果是好的。無(wú)論是從確診、死亡的數(shù)字看，還是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)看，中國(guó)都是世界上防疫工作最成功的國(guó)家之一。正是堅(jiān)持了有力有效的防控措施，中國(guó)在保持自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，為維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定暢通和世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，作出了重要的貢獻(xiàn)。謝謝。

人民日?qǐng)?bào)記者：習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話提出，要發(fā)展全過(guò)程人民民主。請(qǐng)問(wèn)發(fā)言人，全過(guò)程人民民主是一個(gè)什么樣的民主？中國(guó)將如何發(fā)展和完善全過(guò)程人民民主？謝謝。

張業(yè)遂：謝謝你的提問(wèn)。全過(guò)程人民民主是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在深化對(duì)中國(guó)民主政治發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上提出的重大理念。這個(gè)理念有兩個(gè)關(guān)鍵詞，一個(gè)是“人民民主”，一個(gè)是“全過(guò)程”。

人民民主是社會(huì)主義的生命，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。中國(guó)憲法規(guī)定，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，人民依照法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)。

全過(guò)程是全體人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、保證人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地落實(shí)到國(guó)家和社會(huì)生活之中。

中國(guó)發(fā)展全過(guò)程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實(shí)踐。中國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度的政體，實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，形成了全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主的制度體系。以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，包括選舉法、代表法、全國(guó)人大組織法、立法法、監(jiān)督法等一系列法律制度安排，為發(fā)展全過(guò)程人民民主提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。

人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過(guò)程人民民主的重要制度載體，各級(jí)人大在發(fā)展全過(guò)程人民民主中承擔(dān)著重要職責(zé)。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，擴(kuò)大人民有序政治參與，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由，保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，落實(shí)到人大工作的各方面各環(huán)節(jié)全過(guò)程。要完善人大的民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體，把各項(xiàng)工作建立在堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)上，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

民主不是裝飾品，不是用來(lái)做擺設(shè)的，而是要用來(lái)解決人民需要解決的問(wèn)題的。一個(gè)國(guó)家民主不民主，實(shí)踐最有說(shuō)服力，這個(gè)國(guó)家的人民最有發(fā)言權(quán)。實(shí)踐證明，中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度，是根植于中國(guó)歷史文化、符合中國(guó)國(guó)情、解決中國(guó)問(wèn)題的真實(shí)有效管用的民主。

民主是全人類的共同價(jià)值。世界上不存在完全相同的民主制度，也不存在適合一切國(guó)家的民主模式。民主沒(méi)有最好，只有更好。我們?cè)敢庠谙嗷プ鹬氐幕A(chǔ)上，與各國(guó)交流互鑒，不斷豐富和完善人類政治文明成果。謝謝。

美國(guó)彭博社記者：美國(guó)國(guó)會(huì)剛剛通過(guò)了“美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法案”，目前正在醞釀通過(guò)“美國(guó)芯片法案”，目的都是要在半導(dǎo)體以及其他一些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域增強(qiáng)美國(guó)同中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的能力。請(qǐng)問(wèn)，此類立法對(duì)于美中關(guān)系有何影響？中國(guó)是否將以類似的立法予以回應(yīng)？謝謝。

張業(yè)遂：謝謝你的提問(wèn)。我先回答你提問(wèn)的后半部分內(nèi)容，就是關(guān)于中美雙邊關(guān)系，然后再回答你提問(wèn)的前半部分內(nèi)容。

去年11月，習(xí)近平主席同拜登總統(tǒng)舉行視頻會(huì)晤，就中美關(guān)系發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性、根本性問(wèn)題以及共同關(guān)心的重要問(wèn)題進(jìn)行了充分深入的溝通和交流。

中方對(duì)美政策是一貫和明確的。一個(gè)穩(wěn)定的中美關(guān)系既有利于中美各自發(fā)展，也有利于維護(hù)和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，有利于有效應(yīng)對(duì)氣候變化、新冠病毒疫情等全球性挑戰(zhàn)。相互尊重、和平共處、合作共贏，應(yīng)該成為新時(shí)期中美正確的相處之道。

和平共處的關(guān)鍵是相互尊重，包括尊重各自選擇的政治制度和發(fā)展道路，尊重彼此的核心利益和重大關(guān)切，尊重不干涉內(nèi)政等國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。合作共贏符合兩國(guó)和兩國(guó)人民的根本利益，也是國(guó)際社會(huì)的期待。

關(guān)于你問(wèn)到的美國(guó)國(guó)會(huì)眾院通過(guò)的有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)法案，我想強(qiáng)調(diào)，美國(guó)如何提升自身的競(jìng)爭(zhēng)能力，包括芯片研發(fā)和制造能力，是美國(guó)自己的事情。但是以中國(guó)的發(fā)展為借口、將中國(guó)作為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的做法，只會(huì)破壞中美互信與合作，也必將損害美國(guó)的自身利益。

我還想再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，以意識(shí)形態(tài)劃線，拉“小圈子”，搞集團(tuán)對(duì)抗，都有悖于時(shí)代發(fā)展潮流，也根本行不通。謝謝。

新華社記者：目前中國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉已經(jīng)接近尾聲。人大代表選舉有哪些特點(diǎn)？這些代表如何在憲法和法律賦予的職權(quán)下，參與國(guó)家權(quán)力的行使？謝謝。

張業(yè)遂：謝謝你的提問(wèn)。人民代表大會(huì)制度是中國(guó)的根本政治制度，各級(jí)人大代表是本級(jí)人民代表大會(huì)的組成人員，代表人民的利益和意志，依法參加行使國(guó)家權(quán)力。

中國(guó)共有五級(jí)人大代表，都由民主選舉產(chǎn)生，每屆任期五年。人大代表選舉主要有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：

一是實(shí)行直接選舉和間接選舉相結(jié)合原則。按照上一輪換屆選舉數(shù)據(jù)，中國(guó)共有各級(jí)人大代表262.3萬(wàn)，其中縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表247.8萬(wàn)，占代表總數(shù)的94.5%，他們都是按選區(qū)由選民一人一票選舉產(chǎn)生的。全國(guó)、省、市三級(jí)人大代表是間接選舉，由下一級(jí)人大選舉產(chǎn)生。

二是具有最廣泛的普遍性。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)行了12次鄉(xiāng)級(jí)人大代表選舉、11次縣級(jí)人大代表選舉，選民參選率都在90%左右。目前，全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉已經(jīng)接近尾聲，有超過(guò)10億選民參加選舉。

三是具有最廣泛的代表性。選舉法規(guī)定，各地區(qū)、各民族、各方面都要有適當(dāng)數(shù)量的代表，對(duì)基層代表特別是工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員代表，婦女代表、少數(shù)民族代表等，都有明確要求。人大代表有各自的生產(chǎn)和工作崗位，既代表人民參加對(duì)國(guó)家事務(wù)的管理，又做好本職工作。

四是充分體現(xiàn)最廣大人民的意愿，從根本上保證廣大選民的選舉權(quán)利。通過(guò)無(wú)記名投票、差額選舉、組織代表候選人與選民見(jiàn)面等一系列制度安排，保證選民可以按照自己的意愿選出信任的人。

謝謝。

俄通塔斯社記者：不久前，歐盟將中國(guó)對(duì)立陶宛采取的有關(guān)經(jīng)貿(mào)限制措施訴諸世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制。請(qǐng)問(wèn)，中立關(guān)系目前是什么狀況？是否存在中國(guó)對(duì)立陶宛的“經(jīng)濟(jì)脅迫”問(wèn)題？謝謝。

張業(yè)遂：謝謝你的提問(wèn)。一個(gè)中國(guó)原則是國(guó)際社會(huì)普遍共識(shí)和公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，是中國(guó)同所有國(guó)家發(fā)展雙邊關(guān)系的政治基礎(chǔ)。

1991年，在中國(guó)同立陶宛簽署的建交公報(bào)中，立陶宛政府承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府，臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，明確承諾不和臺(tái)灣建立官方關(guān)系和進(jìn)行官方往來(lái)。去年11月，立陶宛政府宣布允許臺(tái)灣當(dāng)局設(shè)立所謂“駐立陶宛臺(tái)灣代表處”，這嚴(yán)重違反一個(gè)中國(guó)原則，違背立方在兩國(guó)建交時(shí)所作的政治承諾。中國(guó)政府對(duì)此作出堅(jiān)決回應(yīng)，是完全正當(dāng)、必然的。目前兩國(guó)關(guān)系中出現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)任完全在立方。

在國(guó)際貿(mào)易中，中國(guó)一向主張尊重世貿(mào)組織規(guī)則，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，從來(lái)不歧視任何國(guó)家、任何企業(yè)，不存在所謂“經(jīng)濟(jì)脅迫”問(wèn)題。

關(guān)于歐盟在世貿(mào)組織提起訴訟，我們認(rèn)為這不具建設(shè)性。我們希望歐盟采取客觀公正的立場(chǎng)，不要將中立之間的問(wèn)題擴(kuò)大化或上升到中歐關(guān)系層面。謝謝。

亞洲新聞臺(tái)記者：隨著新冠肺炎疫情的繼續(xù)蔓延，許多發(fā)展中國(guó)家目前還無(wú)法獲得疫苗，尤其是mRNA疫苗。中國(guó)一直在向世界各地運(yùn)送疫苗，同時(shí)也在開(kāi)發(fā)自己的mRNA疫苗。請(qǐng)問(wèn)發(fā)言人，中方是否有進(jìn)一步計(jì)劃與其他國(guó)家分享這類疫苗？有沒(méi)有具體的時(shí)間表？這是否也是中國(guó)向外開(kāi)放邊境邁出的一步？謝謝。

張業(yè)遂：謝謝你的提問(wèn)。疫情暴發(fā)初期，習(xí)近平主席就鄭重宣布，中國(guó)新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后，將作為全球公共產(chǎn)品。之后，習(xí)近平主席進(jìn)一步提出了全球疫苗合作行動(dòng)倡議，表示要確保疫苗作為全球公共產(chǎn)品得到公平分配，特別是讓發(fā)展中國(guó)家獲益。

我得到的最新數(shù)據(jù)是，到目前為止，中國(guó)已經(jīng)向120多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供了超過(guò)21億劑疫苗，占中國(guó)以外全球疫苗使用總量的三分之一，是對(duì)外提供疫苗最多的國(guó)家。這120多個(gè)國(guó)家中，絕大多數(shù)是發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)提供的疫苗為很多發(fā)展中國(guó)家構(gòu)筑免疫屏障、恢復(fù)社會(huì)生活發(fā)揮了重要作用，增強(qiáng)了發(fā)展中國(guó)家抗疫的能力、信心和決心。

中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持把發(fā)展中國(guó)家作為疫苗合作的主要伙伴。近期，習(xí)近平主席宣布將再向非洲國(guó)家提供10億劑疫苗，其中6億劑為無(wú)償援助，4億劑以中方企業(yè)與有關(guān)非洲國(guó)家聯(lián)合生產(chǎn)等方式提供，助力非洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)非盟確定的2022年60%非洲人口接種疫苗的目標(biāo)；再向東盟國(guó)家提供約1.5億劑的疫苗無(wú)償援助。

中國(guó)也一直高度重視并積極推動(dòng)疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、分配的國(guó)際合作。中國(guó)的一些企業(yè)也同多個(gè)發(fā)展中國(guó)家合作生產(chǎn)并灌裝疫苗，同多個(gè)發(fā)展中國(guó)家簽署聯(lián)合生產(chǎn)疫苗協(xié)議，初步形成了超過(guò)10億劑的年產(chǎn)能。

關(guān)于你剛才提到的mRNA疫苗，據(jù)我了解，國(guó)內(nèi)一些企業(yè)正在進(jìn)行研發(fā)，而且取得了積極進(jìn)展。謝謝。

金晴中：由于時(shí)間關(guān)系，現(xiàn)在提最后一個(gè)問(wèn)題。

香港大公文匯傳媒記者：去年全國(guó)人大通過(guò)了反外國(guó)制裁法。請(qǐng)問(wèn)發(fā)言人，制定和實(shí)施這部法律的目的是什么？謝謝。

張業(yè)遂：謝謝你的提問(wèn)。通過(guò)立法反制外國(guó)制裁、干涉和“長(zhǎng)臂管轄”，是很多國(guó)家的通常做法。

中國(guó)的反外國(guó)制裁法是一部指向性、針對(duì)性很強(qiáng)的專門法律，突出的是一個(gè)“反”字。中國(guó)不惹事，但也不怕事。對(duì)那些動(dòng)輒揮舞制裁大棒的霸凌行徑，中國(guó)通過(guò)反外國(guó)制裁法等法律手段，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保護(hù)中國(guó)公民、組織的合法權(quán)益。

中國(guó)一貫主張?jiān)趫?jiān)持和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，發(fā)展同各國(guó)的友好關(guān)系，一貫反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。中國(guó)的反外國(guó)制裁法是應(yīng)對(duì)遏制打壓的防御措施，與一些國(guó)家的“單邊制裁”有本質(zhì)區(qū)別。謝謝。

金晴中：今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝發(fā)言人，也謝謝各位媒體朋友！