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變量三：中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體躍遷

“2021年是一級(jí)市場(chǎng)投資的轉(zhuǎn)折之年。轉(zhuǎn)折表現(xiàn)在：具有不確定性的模式創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)變少了，賭賽道的機(jī)會(huì)變少了，模式創(chuàng)新資本化的窗口變小了?！狈迦鹳Y本創(chuàng)始合伙人李豐曾經(jīng)談到，“國(guó)內(nèi)創(chuàng)投領(lǐng)域經(jīng)歷了由模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新的重心轉(zhuǎn)變。加碼科技投資符合當(dāng)下中國(guó)的國(guó)情和政策。挑戰(zhàn)隨之而來(lái)，科技創(chuàng)新的投資壁壘更高，回報(bào)更慢、周期更長(zhǎng)，這要求投資機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)及行業(yè)趨勢(shì)有更前置和更專業(yè)的投資判斷。”

成為資本創(chuàng)始人及執(zhí)行合伙人李世默近期同樣認(rèn)為，目前中國(guó)的新經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)很重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，“今后20年的大勢(shì)是硬科技、TOB、科技賦能產(chǎn)業(yè)。核心技術(shù)在突破的過(guò)程中，有很多新的投資機(jī)會(huì)，最大的投資機(jī)會(huì)是科技賦能產(chǎn)能?！?

資本敏銳的嗅覺也為學(xué)者的研究所支持，賀燦飛等人的研究發(fā)現(xiàn)，京津冀城市群如今作為一個(gè)整體，在“內(nèi)循環(huán)”中已經(jīng)處于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中高端價(jià)值鏈地位，應(yīng)繼續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)生產(chǎn)知識(shí)，如發(fā)展金融、商貿(mào)等高端服務(wù)業(yè)以及人工智能、新能源、新材料、現(xiàn)代交通和節(jié)能環(huán)保等高端制造業(yè)，繼續(xù)向價(jià)值鏈高端攀升。

京津冀北地區(qū)城市空間布局（吳良鏞，2003年）

研究同時(shí)認(rèn)為，京津冀城市群內(nèi)部的分工應(yīng)當(dāng)更加明確，具體來(lái)說(shuō)，北京重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)所需的創(chuàng)新研發(fā)知識(shí)，天津和河北則基于其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展相關(guān)生產(chǎn)知識(shí)，同時(shí)注重北京研發(fā)知識(shí)向天津和河北轉(zhuǎn)移，推動(dòng)京津冀內(nèi)部形成關(guān)聯(lián)多樣化的水平知識(shí)鏈和梯度創(chuàng)新鏈，建成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)地域綜合體。

以此為支撐，京津冀在“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”中可以逐步形成具有輻射影響力的知識(shí)中心，成為梯度創(chuàng)新鏈的第一梯隊(duì)，在更大范圍內(nèi)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)華北、東北區(qū)域價(jià)值鏈提升。

蝶變：外因通過(guò)內(nèi)因起作用

所謂“新時(shí)代”，一切都在共振。

《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》給河北省的定位是：全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)；新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)；京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。

目光回到保定，我們發(fā)現(xiàn)，這座底蘊(yùn)深厚的城市早已按照《綱要》探索實(shí)踐、修煉內(nèi)功，醞釀蝶變。

首先，根據(jù)《綱要》要求，河北要建成 “全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)”，這是實(shí)現(xiàn)河北跨越發(fā)展，承接北京非首都功能轉(zhuǎn)移、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，要通過(guò)有序化解過(guò)剩產(chǎn)能、著力構(gòu)建工業(yè)與服務(wù)共同主導(dǎo)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)崛起雙輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展新格局，為全國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和化解過(guò)剩產(chǎn)能提供可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

保定果斷調(diào)整過(guò)剩產(chǎn)能，治理污染。鋼鐵工業(yè)曾是河北省支柱產(chǎn)業(yè)，其粗鋼產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的1/5，全世界產(chǎn)量的1/8。保定率先淘汰全部鋼鐵產(chǎn)能，成為全省第一個(gè)“無(wú)鋼市”。

保定還在省內(nèi)率先完成了水泥行業(yè)低氮燃燒改造和煙氣脫硫、脫硝治理，達(dá)到了嚴(yán)于國(guó)家限值的地方標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)全市1002家涉VOCs（揮發(fā)性有機(jī)污染物，被視為繼粉塵之后的第二大類大氣污染物）企業(yè)開展嚴(yán)格整治；累計(jì)淘汰黃標(biāo)車、老舊車19.2萬(wàn)輛。

“十三五”期間，保定碳排放強(qiáng)度累計(jì)下降27.8%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)和PM2.5濃度分別下降37.5%、44.4%，空氣質(zhì)量改善幅度在京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市排名第一。2021年，保定PM2.5濃度同比下降19.4%，優(yōu)良天數(shù)達(dá)到249天，連續(xù)三年在“2+26”城市空氣質(zhì)量評(píng)估考核中評(píng)為優(yōu)秀。

其次，保定基于比較優(yōu)勢(shì)和國(guó)家戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)北京新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、集成電路等“十大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域”，積極融入北京主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈和大市場(chǎng)。

汽車是保定的支柱產(chǎn)業(yè)。古城與汽車的淵源，可以追溯到上世紀(jì)30年代后期的汽車修配廠。

在當(dāng)前國(guó)內(nèi)近乎白熱化的新能源車競(jìng)爭(zhēng)格局中，保定發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的特色是鮮明的：強(qiáng)化自主品牌、堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展，聚焦落實(shí)“雙碳”目標(biāo)，瞄準(zhǔn)電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化發(fā)展趨勢(shì)，全力支持長(zhǎng)城汽車發(fā)展，推進(jìn)氫能交通示范線路，叫響“中國(guó)·保定汽車城”。目前，保定擁有以長(zhǎng)城汽車為代表的汽車整車、零部件和軌道交通制造企業(yè)一百多家，年產(chǎn)超百萬(wàn)輛整車、產(chǎn)值1710億元。

獲中俄兩國(guó)元首簽名的長(zhǎng)城哈弗F7汽車（觀察者網(wǎng)攝）

  電力裝備是保定的另一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。保定大型變壓器廠是“西郊八大廠”之一，1958年10月動(dòng)工興建，主要生產(chǎn)各種電力變壓器、互感器和特種變壓器，是全國(guó)三大大型變壓器產(chǎn)地之一。2006年，保定提出“中國(guó)電谷”發(fā)展戰(zhàn)略，目前在光電、風(fēng)電、節(jié)電、儲(chǔ)電、輸變電與電力自動(dòng)化設(shè)備六大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域保持集聚優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)形成中國(guó)電谷光電、風(fēng)電兩大完整產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)值800多億元。

“做成一件事，切口要小，找準(zhǔn)了，一個(gè)小點(diǎn)可以做大，同時(shí)，要找到大支點(diǎn)，找到可以撬動(dòng)的人，”黨曉龍書記的風(fēng)格非常務(wù)實(shí)，“第三代半導(dǎo)體，保定還是有基礎(chǔ)的，但是我們分析市場(chǎng)，光電子已經(jīng)形成了頭部企業(yè)，市場(chǎng)已經(jīng)分割完了；射頻電子市場(chǎng)規(guī)模有限，初步形成了壟斷；功率電子這一塊，目前市場(chǎng)很大，可用于電動(dòng)車、光伏逆變、工業(yè)電機(jī)、智能電網(wǎng)、高鐵、新型通用電源等，應(yīng)用場(chǎng)景豐富，我們正在推動(dòng)引進(jìn)資本和企業(yè)落地。”

醫(yī)療也是保定希望承接的北京非首都核心功能?！澳壳懊磕暧?.6億人次到北京就醫(yī)，我們希望能把其中6000萬(wàn)人次疏解到保定來(lái)，”黨曉龍書記表示。

河北省地域廣闊、山川濕地、森林草原，歷來(lái)是京津水源和生態(tài)涵養(yǎng)之地。保定現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)10089個(gè)，醫(yī)院363家，總量為河北省第一，其中9家三級(jí)甲等醫(yī)院。近年來(lái)，保定市在推動(dòng)科技創(chuàng)新，發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)方面不斷加速，與廣安門醫(yī)院、北京兒童醫(yī)院合作共建的兩個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心已經(jīng)開工建設(shè)，與北大腫瘤醫(yī)院、北大口腔醫(yī)院、北京同仁醫(yī)院、北京天壇醫(yī)院、北京安定醫(yī)院合作共建的腫瘤、口腔、眼科、神經(jīng)系統(tǒng)、心理健康等國(guó)際醫(yī)療中心已經(jīng)簽訂協(xié)議。在上個(gè)月舉辦的第五屆創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展大會(huì)暨2022中國(guó)白石山生命科學(xué)大會(huì)上，總投資105.8億元的25個(gè)項(xiàng)目簽約，涵蓋精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、干細(xì)胞研發(fā)、醫(yī)療康養(yǎng)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。

雄安新區(qū)白洋淀旅游碼頭全景圖（視覺中國(guó)圖）

當(dāng)前，保定上承頂層設(shè)計(jì)，下合資本風(fēng)口，正在形成以“醫(yī)、車、電、數(shù)、游”以及被動(dòng)式超低能耗建筑、都市農(nóng)業(yè)等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主體，新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車及零部件、智能電網(wǎng)、軌道交通、氫能、第三代半導(dǎo)體等18條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為主線，縣域特色產(chǎn)業(yè)為支撐的“7+18+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

根據(jù)2022年保定市政府工作報(bào)告，京雄保一體化發(fā)展正在提速，保定全市共有京津保合作項(xiàng)目572個(gè)，總投資7138.9億元。去年以來(lái)，有200多家央企、京企、科研機(jī)構(gòu)等來(lái)保對(duì)接合作。特別是在制造業(yè)疏解方面，正在圍繞裝備制造、航空航天、光電信息、新材料、新能源、新一代信息技術(shù)等六大領(lǐng)域開展軍地協(xié)同，重點(diǎn)打造了中國(guó)船舶動(dòng)力園區(qū)等“十大園區(qū)”，以承接央企、京企制造板塊布局為重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展。

同時(shí)，黨曉龍書記亦在采訪中坦言，對(duì)標(biāo)京雄保一體化的要求，（保定的）挑戰(zhàn)和差距仍然十分明顯。經(jīng)濟(jì)總量不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，高質(zhì)量發(fā)展仍有差距；鞏固脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)較重，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興任務(wù)艱巨。

然而，40多年前，深圳還是一個(gè)小漁村；30多年前，“寧要浦西一張床，不要浦東一間房”，今天的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，有些環(huán)境變了，有些精神仍在傳承。

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