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12月20日，在十七屆21世紀(jì)亞洲金融年會(huì)上，鄭州市委副書記、市政府市長何雄發(fā)表了題為“探尋互惠共贏新路徑  譜寫責(zé)任金融新篇章”的演講。他表示，去年下半年以來，受房地產(chǎn)金融政策收緊、“7·20”特大暴雨災(zāi)害和多輪疫情沖擊影響，加上前期城中村拆遷安置和土地一二級(jí)聯(lián)動(dòng)開發(fā)，鄭州市出現(xiàn)部分房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈偏緊、項(xiàng)目已售逾期難交付等現(xiàn)象。

“為破解這一難題，我們通過多措并舉、綜合施策，用足用好國家政策性開發(fā)性金融工具，全力穩(wěn)民生穩(wěn)預(yù)期，確保房地產(chǎn)市場回歸良性健康發(fā)展軌道?！焙涡鄯Q。

一是申請(qǐng)中央專項(xiàng)借款。首批專項(xiàng)借款項(xiàng)目獲批60個(gè)，借款總額70億元已全部到位，涉及保交樓套數(shù)7萬套。第二批專項(xiàng)借款申報(bào)項(xiàng)目97個(gè)，借款總額140.5億元，涉及保交樓套數(shù)7.5萬套，已報(bào)住建部審核。

二是協(xié)調(diào)銀行配套融資。先后對(duì)接15家銀行72個(gè)分支機(jī)構(gòu)，目前已批復(fù)項(xiàng)目12個(gè)，籌集資金32.69億元，已落地5個(gè)項(xiàng)目、18.45億元。

三是設(shè)立紓困基金。據(jù)何雄介紹，省市分別設(shè)立總規(guī)模100億元的地產(chǎn)紓困基金，從問題樓盤項(xiàng)目臺(tái)賬中選取擬收并購項(xiàng)目，達(dá)到“盤活一個(gè)、救活一批”的杠桿撬動(dòng)效應(yīng)。目前，擬使用紓困基金項(xiàng)目80余個(gè)，已落地7個(gè)，總投資約33億元。

四是調(diào)整首付比例。會(huì)同人行鄭州中心支行召開市場利率定價(jià)自律機(jī)制會(huì)議，在現(xiàn)有首套房首付比例30%的基礎(chǔ)上，研究將首套房首付比例降至20%，二套房首付比例降至40%，進(jìn)一步降低個(gè)人貸款利率；支持金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化新市民住房金融服務(wù)，提升借款還款便利度。

五是確立“統(tǒng)貸統(tǒng)還”模式。由市級(jí)平臺(tái)公司作為全市統(tǒng)借統(tǒng)還實(shí)施主體，統(tǒng)一向國開行申請(qǐng)貸款，以開發(fā)建設(shè)所產(chǎn)生的綜合收益，作為還款來源實(shí)現(xiàn)統(tǒng)還，形成棚戶區(qū)改造資金籌集、使用、償還閉環(huán)的市場化統(tǒng)借統(tǒng)還機(jī)制。

六是發(fā)展租賃住房。不再新建人才公寓、公租房等保障性住房，利用住建部和建設(shè)銀行保租房信貸政策，通過回購存量商品住房形式籌集房源，在去年盤活15萬套基礎(chǔ)上，今年再盤活10萬套。為有效盤活存量資產(chǎn)，正積極探索通過REITs方式回收投資。

七是督促房企瘦身自救。開展“保交樓”五大專項(xiàng)行動(dòng)，督促企業(yè)通過處置優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、盤活有效資產(chǎn)等方式瘦身自救，目前已籌集保交樓資金130億元。在各項(xiàng)金融政策的共同作用下，全市保交樓項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性復(fù)工95%以上，新增建成安置房2426萬平方米，15萬群眾回遷新居。

（澎湃新聞?dòng)浾?周頔）