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2022年我國(guó)糧食總產(chǎn)量為1.37萬(wàn)億斤，比2021年增產(chǎn)74億斤，增長(zhǎng)0.5%，我國(guó)的糧食產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)八年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上。前不久，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議提出要實(shí)施“新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)”，也就是說(shuō)1.3萬(wàn)億斤的高起點(diǎn)上，再提升千億斤。今年中央一號(hào)文件也再次提及要達(dá)成這個(gè)目標(biāo)。

新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升如何發(fā)力？ 今年春耕備耕有何特點(diǎn)？

按照今年一號(hào)文件給出任務(wù)清單，今年的春耕備耕有何特點(diǎn)？“新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升”具體如何發(fā)力？來(lái)聽(tīng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員胡冰川的分析解讀。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員胡冰川：今年的春耕備耕基礎(chǔ)好、環(huán)境好、政策好。

第一，生產(chǎn)基礎(chǔ)非常扎實(shí)，2022年在整個(gè)國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)的極端天氣之下，糧食的產(chǎn)量仍然實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)和增產(chǎn)，所以今年春耕備耕的基礎(chǔ)是建立在2022年穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上。

第二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新環(huán)境更為有力，2023年中央一號(hào)文件提到，全面實(shí)施生物育種重大項(xiàng)目，加快玉米大豆生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐，反映農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境和技術(shù)條件更為優(yōu)化。

第三，政策支持力度進(jìn)一步加大，無(wú)論是完善稻谷小麥的最低收購(gòu)價(jià)，還是產(chǎn)糧大縣的獎(jiǎng)補(bǔ)資金規(guī)模，都為今年的春耕備耕提供了良好的條件。

第四，在實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)當(dāng)中，總書記講要抓住種子和耕地兩個(gè)要害。例如，2012年中國(guó)玉米平均單產(chǎn)是每公頃6.4噸，大概是美國(guó)平均單產(chǎn)的60%，增產(chǎn)潛力還是很大的，如果平均單產(chǎn)增加20%，就可以增產(chǎn)超過(guò)5500萬(wàn)噸，就可以實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)1000億斤的目標(biāo)。從耕地的內(nèi)容來(lái)看，2022年全國(guó)已經(jīng)建成的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田大概有10億畝，對(duì)應(yīng)的糧食的產(chǎn)量是1萬(wàn)億斤。未來(lái)我們要把15.46億畝的永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，那么就對(duì)應(yīng)的糧食產(chǎn)量就要超過(guò)15000億斤。也就是說(shuō)在耕地方面也有增產(chǎn)千億斤糧食的空間。在公共政策領(lǐng)域，無(wú)論是種子也好，還是耕地也好，從政策持續(xù)發(fā)力的效果來(lái)看，未來(lái)增產(chǎn)的潛力和增產(chǎn)的空間都是非常積極的。

保糧食安全建農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó) 今年的主要任務(wù)是什么？

我國(guó)糧食安全的現(xiàn)狀如何？保障糧食安全、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，今年的重點(diǎn)任務(wù)是什么？戳視頻，繼續(xù)來(lái)聽(tīng)專家的分析解讀。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員胡冰川：我國(guó)糧食安全的現(xiàn)狀基本平穩(wěn)，老百姓從吃飽到吃好，我國(guó)食品消費(fèi)需求快速增長(zhǎng)。保糧食安全建農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，今年主要任務(wù)仍然是夯實(shí)糧食安全的根基，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道，在抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供方面，文件提出，確保全國(guó)糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上，各省（自治區(qū)、直轄市）都要穩(wěn)住面積、主攻單產(chǎn)、力爭(zhēng)多增產(chǎn)。實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)。實(shí)施玉米單產(chǎn)提升工程。

國(guó)泰君安期貨研究所農(nóng)產(chǎn)品首席研究員周小球在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，在守住18億畝耕地紅線的背景下，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量的提升，需要從結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整?！耙环矫嫘枰岣吒氐氖褂眯屎透氐馁|(zhì)量。比如需要進(jìn)一步做好高質(zhì)量農(nóng)田的建設(shè)。另一方面，要抓住種子這一關(guān)鍵實(shí)施路徑。比如從平均畝產(chǎn)水平來(lái)看，中國(guó)玉米的平均單產(chǎn)僅為美國(guó)的60%，除去自然生長(zhǎng)條件的影響，玉米種子技術(shù)是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。我們認(rèn)為提高核心農(nóng)作物種子的單產(chǎn)水平是實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)糧食降本增效的關(guān)鍵所在?！?

中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與政策研究室主任、研究員胡冰川對(duì)澎湃新聞表示，新形勢(shì)下，我國(guó)糧食增產(chǎn)也要算“經(jīng)濟(jì)賬”，綜合考慮糧食產(chǎn)能提升的投入、農(nóng)民種植成本、國(guó)內(nèi)和國(guó)際糧價(jià)等因素。要通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)等方式，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、全方位夯實(shí)糧食安全根基來(lái)實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)。

周小球指出，結(jié)構(gòu)方面，加力擴(kuò)種大豆油料，主要是完善生產(chǎn)者補(bǔ)貼等保證收入，通過(guò)擴(kuò)面積、糧豆輪作、稻油輪作、支持木本油料等增加油料產(chǎn)能提升。“同時(shí)，文件還提出要深入實(shí)施飼用豆粕減量替代行動(dòng)，進(jìn)一步降低對(duì)進(jìn)口大豆的依賴?！?