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（文/潘昱辰 編輯/高莘）“堅定致力于電氣化的汽車制造商不應(yīng)該支付罰款。”當(dāng)?shù)貢r間11月4日，法國新任經(jīng)濟、財政和工業(yè)部長安托萬·阿爾芒(Antoine Armand)在接受法國《回聲報》采訪時表示，法國將敦促歐盟委員會重新考慮從2026年開始分階段實施的處罰，同時尋求其他國家的支持。

阿爾芒強調(diào)，法國仍致力于在2035年禁售燃油車，但呼吁逐步實施排放規(guī)則時具有更大的“靈活性”：“我們必須盡快向歐盟委員會提出一些建議，以迅速采取行動。維持2035年目標(biāo)需要正確的工具，而非阻礙歐洲工業(yè)?！?

法國工人正在流水線裝配汽車 金融時報

值得一提的是，就在此前一天，中國商務(wù)部部長王文濤會見法國外交部外貿(mào)部長級代表普里馬。王文濤指出，歐盟對華電動汽車反補貼調(diào)查嚴(yán)重阻礙中歐汽車產(chǎn)業(yè)合作，是中歐業(yè)界當(dāng)前重大關(guān)切。法國作為歐盟重要成員國，應(yīng)發(fā)揮積極作用，推動歐委會切實展現(xiàn)誠意，與中方相向而行，盡快達成雙方業(yè)界均可接受的解決方案。

今年10月，歐盟正式確定對中國進口電動汽車加征最高35.3%的關(guān)稅。在此前的投票過程中，法國是10個投贊成票的國家之一，最終導(dǎo)致歐盟以微弱優(yōu)勢通過這一決定。對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院楊鵬輝博士此前曾對觀察者網(wǎng)表示，法國的目的是迫使中國新能源汽車品牌赴法赴歐投資，由于歐盟中另一大國德國堅持投反對票，唯有法國作為“贊成派”的中堅力量，才能確保投票結(jié)果符合其預(yù)期。

無論如何，在中國與歐盟有關(guān)電動汽車的貿(mào)易紛爭中，法國已成為至關(guān)重要的一項因素。然而歐洲汽車行業(yè)所面臨的危機非由中國而起，也非法國一己之力可以破局。

電動車賣不動，車企不背鍋？

2019年，歐盟在大多數(shù)成員的批準(zhǔn)下通過了2025-2035年的碳排放新規(guī)。根據(jù)規(guī)定，到2025年，車企的平均二氧化碳排放量需不高于93.6g/km（WLTP標(biāo)準(zhǔn)下），相比2021年減少15%；自2035年起，歐盟轎車和廂式貨車的二氧化碳排放量目標(biāo)均為零，即實現(xiàn)燃油車禁售。

根據(jù)規(guī)定，如果車企的平均碳排放量超出規(guī)定數(shù)值，將會面臨歐盟的罰款——超出的部分會被收取95歐元（約合人民幣736元）/g的罰款，罰款金額還要乘以車企當(dāng)年的銷量。

根據(jù)雷諾匯編的研究，這意味著歐洲電動汽車市場份額需達到的20%至22%，才能實現(xiàn)以上排放目標(biāo)，即歐洲車企每賣出4輛傳統(tǒng)燃油車，就要銷售1輛電動汽車。

過去，歐洲國家主要以政府補貼的形式來推動電動汽車的消費。以歐洲最大的汽車工業(yè)國德國為例，自2016年以來，其總共為210萬輛電動汽車提供了100億歐元（約合人民幣774億元）的補貼。在補貼的作用下，德國電動汽車銷量逐年攀升，市場份額由最初的不到1%突破至目前的近15%。

然而在2023年末，德國等國政府突然取消對每輛電動汽車最高4500歐元（約合人民幣3.5萬元）的補助，加劇了歐洲消費者對電動汽車價格的擔(dān)憂。對于補貼的取消，德國政府的解釋是“預(yù)算出現(xiàn)危機”。

位于沃爾夫斯堡的大眾汽車集團總部 視覺中國

自補貼退坡以來，歐盟的電動汽車注冊量比去年同期下降6%，總市場份額從14%降至13.1%，遠遠不及能夠?qū)崿F(xiàn)排放目標(biāo)的電動汽車份額。國際清潔交通委員會歐洲區(qū)域負責(zé)人彼得·默克（Peter Mock）便認為，德國過早結(jié)束了電動汽車補貼。大多數(shù)車企距離2025年的排放目標(biāo)還有較大差距。

無獨有偶，法國于今年10月10日提交的2025年預(yù)算提案顯示，到2025年時，為購買電動汽車提供的補貼將減少三分之一至10億歐元（約合人民幣77億元），并將加大對二氧化碳排放量較高車輛的處罰力度。對此法國財政部解釋稱電動汽車的成本已因規(guī)?；图夹g(shù)進步而下降，其在汽車總銷量中所占的份額也在提升，市場對補貼的需求已經(jīng)減少。

德國波鴻汽車研究中心主任、汽車專家費迪南德·杜登霍夫（Ferdinand Dudenh?ffer）直言，電動汽車普及緩慢的主要原因并非汽車制造商，而是政策使然：“由于補貼被取消，歐洲電動汽車才難以銷售。”

值得一提的是，杜登霍夫一直是歐盟對華電動汽車加征關(guān)稅的反對者。他此前強調(diào)，通過征收懲罰性關(guān)稅與中國“脫鉤”，將對德國汽車產(chǎn)業(yè)造成極大損害。他還駁斥了所謂中國“產(chǎn)能過剩”論，認為中國汽車制造商成功的基礎(chǔ)是其競爭力。而其競爭力則源自多年來中企在鋰電池的研發(fā)和生產(chǎn)方面投入的大量資金，并由此取得了領(lǐng)先地位。