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海南免稅市場“悄悄內(nèi)卷”,封關(guān)后購物更便宜?
最后更新: 2025-05-15 17:56:12【文/觀察者網(wǎng) 鄧軍 編輯/趙乾坤】
日前,在海南離島免稅政策實施14周年之際,??诤jP(guān)的統(tǒng)計顯示,截至2025年4月20日,海南離島免稅累計購物金額突破2530億元大關(guān),購物人數(shù)4600萬人次,購物件數(shù)3.2億件。
離島免稅購物是海南旅游消費的“金字招牌”?!逗D鲜√嵴窈蛿U大消費三年行動方案》提出,擦亮免稅購物“金字招牌”,到2027年,離島免稅經(jīng)營主體銷售額超600億元。
商務(wù)部國際經(jīng)貿(mào)問題專家李左東對觀察者網(wǎng)表示,作為中國政府支持的國際自由貿(mào)易港,海南在面對當前中國跨境電商出口受阻的難題,可能要更多思路,需要觀察政府如何讓海南更好地發(fā)揮落地離島免稅政策。
畢馬威中國與穆迪達維特報告聯(lián)合發(fā)布的《海南自貿(mào)港旅游零售白皮書2025版》預計,海南自貿(mào)港封關(guān)運作后,短期內(nèi)將形成免稅零售(離島免稅、島民免稅、離境退稅等)+有稅零售(傳統(tǒng)線上線下有稅、回頭購、跨境電商O2O新試點等)共存格局,長期將逐步推行“落地免稅”政策——所有主體經(jīng)營的消費品進口上島關(guān)稅全免,零售端統(tǒng)一征收簡化的銷售稅。
畢馬威海南區(qū)域相關(guān)負責人認為,預計“落地免稅”政策執(zhí)行后,可能同時給予離島旅客“二線”出島環(huán)節(jié)行郵物品限額的大幅度優(yōu)惠,進一步擴大自貿(mào)港政策的紅利范圍。
免稅疊加多重優(yōu)惠,教你“狂省”一筆
今年“五一”假期,海南省官方和企業(yè)加大了“免稅+文旅”的引流促銷力度。
自4月29日起,??谑谐掷m(xù)發(fā)放1808萬元的免稅消費券。三亞市也在“五一”期間發(fā)放總額達1600萬元餐飲消費券及離島免稅消費券。
海南島內(nèi)各免稅店同步開展差異化促銷活動:全品類精選品牌五倍積分、疊加政府消費券或銀行滿減優(yōu)惠、電子品類享“免稅+專享+國補”三重優(yōu)惠。
視覺中國
5月1日至5月5日,cdf中免海南商城會員優(yōu)選頻道領(lǐng)933元疊加券(可疊每滿300減30),離島免稅頻道發(fā)放592元疊加券,精選品牌買返5倍積分。5月6日至5月12日,會員優(yōu)選頻道延續(xù)每滿300減30,另有精致好禮折上疊券;離島免稅頻道推出精選品牌多件多折、滿額立減贈禮等多重福利,讓消費者足不出戶即可悅享購物之旅。
萬寧王府井國際免稅港推出“治愈系折扣清單”:香化大牌單件8折,數(shù)碼3C類商品享至高5倍積分,酒類、飾品腕表等品類均有折扣優(yōu)惠,為游客打造一站式購物盛宴。
據(jù)媒體報道,今年“五一”假期,cdf海口國際免稅城首飾、時尚品、香化三大品類銷售同比全面增長;三亞海旅免稅城客流量同比增長6.8% ,展現(xiàn)出強勁的市場吸引力和消費活力。
據(jù)??诤jP(guān)發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),5月1日至5月5日,??诤jP(guān)共監(jiān)管離島免稅購物金額5.1億元,購物人數(shù)7.91萬人次。
機遇與挑戰(zhàn)并存,“進一步鞏固中國商品的市場地位”等變化正在形成
自2020年海南推出離島免稅政策以來,其迅速成為吸引國人和全球游客購物與旅游休閑度假的目的地。
然而,近年來,受出境消費分流、市場競爭加劇、國貨品牌擠壓免稅市場份額等因素影響,海南離島免稅銷售承壓。
海南省政府公布的數(shù)據(jù)顯示,2024年海南離島免稅經(jīng)營主體銷售額470.3億元,低于2023年的580.9億元。
2025年底,海南計劃全島封關(guān),實行“一線放開,二線管住,島內(nèi)自由”的管理模式。屆時,海南將成為“境內(nèi)關(guān)外”區(qū)域,進口商品可享受零關(guān)稅政策。此外,離境退稅“即買即退”政策的全國推廣,也讓海南免稅市場面臨著全新的機遇與挑戰(zhàn)。
“對比2024年度、2025年第一季度海南、北京、上海、重慶的離境退稅銷售增速數(shù)據(jù),海南同比增長幅度相對于以上城市,優(yōu)勢并不特別明顯?!笔澜缏糜纬鞘新?lián)合會特聘專家王笑宇對觀察者網(wǎng)表示,盡管全島封關(guān)后對海南免稅零售市場帶來機遇和利好,但其面臨的挑戰(zhàn)和壓力也不容小覷。
在2025年博鰲亞洲論壇上,中國(海南)改革發(fā)展研究院、海南自由貿(mào)易港研究院院長遲福林透露,封關(guān)后,人是充分自由流動的,物品需要受檢查,目的是在島內(nèi)享受。封關(guān)以后的免稅購物怎么做,正在研究,是很重要的問題。
不過,《海南自貿(mào)港旅游零售白皮書2025版》認為,盡管增長出現(xiàn)波動,但2024年海南離島免稅銷售第一季度和第四季度環(huán)比分別錄得44.6%和24.9%的增長,顯示市場仍具活力。隨著全島封關(guān)臨近,預計2025年當?shù)卣畬⑦M一步出臺扶持政策,推動行業(yè)向好發(fā)展。
據(jù)海南省委自貿(mào)港工委辦副主任蔡強此前的介紹,海南封關(guān)以后,適用“零關(guān)稅”的商品種類還將大大增加?!暗投惵省狈矫?,海南有企業(yè)所得稅、個人所得稅“雙15%”優(yōu)惠政策。這些政策在封關(guān)以后還要進一步優(yōu)化升級?!昂喍愔啤狈矫妫D险诜e極研究相關(guān)改革方案。
DFS迪斐世中國區(qū)總裁劉行淑認為,封關(guān)后海南離島免稅經(jīng)營主體資格將逐步放開,市場化將更加充分。基于此,DFS加碼海南市場,希望搭建全球時尚品牌進入海南自貿(mào)港的橋梁。
中國社科院旅游研究中心秘書長金準向觀察者網(wǎng)強調(diào),若海南自貿(mào)港封關(guān)運作后推行“落地免稅”政策,將極大降低當?shù)仉x島免稅購物門檻,不僅讓游客享受到免稅購物的便利,還將進一步提升海南在全球旅游市場中的吸引力,帶動“觀光+購物+休閑”的復合型消費模式,從而延長游客的停留時間,增加人均消費額。同時,海南作為免稅購物的窗口,能夠展示出中國商品的價格優(yōu)勢和質(zhì)量優(yōu)勢,吸引大量國內(nèi)外游客專程前往購物和消費。
金準認為,在當前全球經(jīng)濟形勢下,特別是受國際貿(mào)易爭端影響,中國電子產(chǎn)品和日用消費品等,將具有顯著的價格優(yōu)勢、品類齊全、新品疊出的特點,到中國旅游購物將凸顯獨有的優(yōu)勢。海南封關(guān)運作正好順應了這一趨勢,進一步鞏固了中國商品的市場地位,使得海南成為全球最具吸引力的購物旅游目的地之一。
“免稅+度假”時代來臨,海南如何借勢搶占全球市場?
目前,海南的發(fā)展仍以本土傳統(tǒng)旅游和零售市場為主,而建設(shè)國際旅游消費中心是國家賦予海南“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位之一。
三亞千古情景區(qū)、大東海旅游區(qū)、鹿回頭風景區(qū)、天涯海角游覽區(qū)……無論冬夏,這些景區(qū)都能看到成群的外國游客。三亞正從傳統(tǒng)旅游城市向國際旅游消費中心轉(zhuǎn)型升級,免稅購物、醫(yī)療康養(yǎng)、游艇旅游等新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展,為入境旅游的全球化注入了新動能。
視覺中國
三亞市旅游發(fā)展局副局長張皓向觀察者網(wǎng)介紹說,近年來,三亞旅游業(yè)以“全球視野、在地基因、未來導向”為出發(fā)點,不斷優(yōu)化旅游要素的國際化配置,推動旅游業(yè)態(tài)向品質(zhì)化、全球化升級,塑造熱帶濱海旅游的全球范式。
張皓向觀察者網(wǎng)透露,在海南自貿(mào)港的政策紅利下,三亞旅游業(yè)通過強化營銷推廣讓更多人了解三亞的自然風光和人文景觀。同時,行業(yè)持續(xù)創(chuàng)新和豐富旅游產(chǎn)品,推出郵輪、游艇、低空、婚慶、研學、康養(yǎng)、親子、休閑、療愈、運動等“旅游+”和“+旅游”融合業(yè)態(tài),構(gòu)建覆蓋全鏈條、全場景的服務(wù)質(zhì)量體系,推動旅游服務(wù)從“基礎(chǔ)保障”向“價值創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型,有力支撐國際旅游消費中心建設(shè)。
公開數(shù)據(jù)顯示,2025年一季度,三亞接待過夜游客人數(shù)876.09萬人次,實現(xiàn)過夜游客總花費340.56億元。其中,國內(nèi)過夜游客853.56萬人次,過夜旅游花費327億元;入境過夜游客22.53萬人次,過夜旅游外匯花費1.87億美元(約合13.51億元人民幣)。
王笑宇認為,國際上成熟的經(jīng)驗顯示,一個旅游目的地的核心吸引力要具備三個條件:一是有特別知名的旅游IP和產(chǎn)品,以形成差異化的吸引力;二是擁有高品質(zhì)的一站式住宿、餐飲、交通、商業(yè)等旅游消費配套;三是優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)體系和安全、信用消費環(huán)境。因此,打造更具國際影響力的旅游消費中心,海南全島封關(guān)的商業(yè)免稅優(yōu)勢,是錦上添花。
張皓進一步表示,海南自貿(mào)港封關(guān)運作后,三亞市將依托政策紅利釋放、服務(wù)品質(zhì)升級、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動深化等優(yōu)勢,顯著提升旅游競爭力:入境游客前往三亞旅游度假更加便利,境外旅游企業(yè)來三亞投資的限制也將進一步放寬;隨著國際化水平的不斷提升,三亞作為旅游目的地的全球競爭力也將持續(xù)增強。
金準認為,若海南封關(guān)運作后執(zhí)行“落地免稅”政策,將為旅游企業(yè)提供前所未有的機遇,并提升游客購物體驗的便利性和實惠性。
其中,旅行社、OTA平臺及本地零售商可圍繞免稅購物推出多樣化的旅游產(chǎn)品,尤其是“免稅+度假”的套餐,以滿足游客的不同需求。同時,簡化的稅制將降低企業(yè)的運營成本,增強市場競爭力,促進海南本地企業(yè)與國內(nèi)外零售品牌展開更多合作,進一步推動旅游和零售業(yè)的融合發(fā)展。
游客則可以享受國際免稅港般的購物待遇,且無需提前申報或等待出島退稅,購物的成本顯著降低,這將進一步激發(fā)游客的消費潛力和重游意愿。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責任編輯: 鄧軍 
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