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【文/觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 秦博 宋森里?塔維坎】

“堅(jiān)挺”多日的各種準(zhǔn)備：實(shí)踐“命運(yùn)共同體”的老撾風(fēng)格

2020年3月24日是老撾疫情防控歷史上的分水嶺，老撾在多日感染人數(shù)為零的“堅(jiān)挺”后，在這一天“淪陷”了。此時(shí)此刻老撾的鄰國(guó)泰國(guó)，感染形式已經(jīng)更加嚴(yán)峻。老撾和緬甸幾乎同時(shí)“中招”，標(biāo)志著東南亞11個(gè)國(guó)家都有了病例，東南亞的防疫局面更加復(fù)雜化。

盡管曾多日“保零”，但老撾政府在此前卻一直嚴(yán)密監(jiān)視和篩查疑似病患。在3月16日，老撾衛(wèi)生部發(fā)布的信息顯示，截至該日，老撾出現(xiàn)疑似病例79例，該日已排除73例陰性。但是緊接著在3月17日，老撾教育體育部就發(fā)出了1119號(hào)緊急通知，命令幼兒園和學(xué)前班從3月17號(hào)立即停學(xué)，小學(xué)也從3月19日起立即停課。在通知中，教育體育部的文件甚至已經(jīng)具體到了對(duì)各教學(xué)單位衛(wèi)生清潔的細(xì)節(jié)部分做出要求。

面對(duì)日益嚴(yán)重的國(guó)際新型冠狀病毒疫情局勢(shì)，為進(jìn)一步加強(qiáng)老撾對(duì)疫情的防控，3月18日，老撾總理通倫·西蘇里召開(kāi)政府緊急會(huì)議，下達(dá)緊急總理令，部署了九項(xiàng)新冠疫情防范措施。這9項(xiàng)措施分別是：

全面封閉老撾全境所有地方口岸，

暫停簽發(fā)任何形式的落地簽證且取消免簽政策，

要求老撾公民停止出境游，

要求從疫情國(guó)返老的入境人員自行隔離至少14天，

取消所有人群聚集的大型活動(dòng)（包括老撾新年慶典等），

酒吧及KTV等娛樂(lè)場(chǎng)所停止?fàn)I業(yè)，

全老境內(nèi)所有學(xué)校（從幼兒園到到大學(xué)）暫停授課，

采用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、設(shè)立入境人員14天統(tǒng)一隔離點(diǎn)、建議境外老撾人員暫勿歸國(guó)。

隨后在3月19日，老撾外交部根據(jù)18日召開(kāi)的政府工作會(huì)議，宣布于3月20至4月20日期間暫停簽發(fā)入境老撾的簽證。3月20日，老撾航空取消了3月24日-4月20日從萬(wàn)象到成都的航班。同一天，老撾公安部發(fā)出通令表示受疫情影響的滯留外國(guó)人可以申請(qǐng)簽證延期。

3月22日，老撾人民革命黨迎來(lái)了她成立65周年的紀(jì)念日。中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)致電老撾人民革命黨中央委員會(huì)，祝賀老撾人民革命黨成立65周年。在賀電中，中共中央表達(dá)了對(duì)老撾人民革命黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)老撾人民所取得的社會(huì)主義建設(shè)輝煌成就表示肯定，并表示相信在以本揚(yáng)總書(shū)記為首的老撾人民革命黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，老撾黨和人民將不斷鞏固和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)和革新事業(yè)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接老撾黨十一大勝利召開(kāi)。

賀電內(nèi)容自然繞不開(kāi)疫情。賀電說(shuō)，習(xí)總書(shū)記與本揚(yáng)總書(shū)記共同簽署的《構(gòu)建中老命運(yùn)共同體行動(dòng)計(jì)劃》在這次疫情中得到了生動(dòng)詮釋?zhuān)瑢⒗戏降谝粫r(shí)間對(duì)于中方提供援款和物資幫助定義為守望相助、同舟共濟(jì)。中方在賀電的最后表示，愿同老撾人民革命黨一道，落實(shí)好兩黨總書(shū)記達(dá)成的重要共識(shí)，推進(jìn)中老命運(yùn)共同體的建設(shè)，為人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)作出新貢獻(xiàn)。

老撾幾乎是同時(shí)部署、多線作戰(zhàn)，迅速建立了一批隔離點(diǎn)。3月23日，老撾總理通倫親自率隊(duì)考察了萬(wàn)象市黨校、警察培訓(xùn)學(xué)校、國(guó)家體育館、國(guó)家醫(yī)學(xué)院等四個(gè)新冠隔離點(diǎn)。3月24日，“愛(ài)家愛(ài)國(guó)、自我隔離14日”的抗疫口號(hào)在老撾全國(guó)出爐，全國(guó)多位醫(yī)護(hù)人員向國(guó)民發(fā)出“I stay at work for you, you stay at home for us”的呼吁。不少老撾知名明星也紛紛號(hào)召?gòu)V大群眾相應(yīng)黨中央和政府的號(hào)召，盡量呆在家里，減少外出。3月25日，老撾再新增1例，累計(jì)確診3例。

當(dāng)天，老撾總理通倫針對(duì)老撾昨日確診的兩個(gè)病例和未來(lái)的疫情發(fā)展趨勢(shì)做了一個(gè)近七分鐘的電視講話(huà)。通倫總理的講話(huà)冷靜客觀，認(rèn)為老撾進(jìn)入了緊急狀態(tài)，黨和政府、軍隊(duì)、機(jī)構(gòu)組織、百姓都必須團(tuán)結(jié)一致，要求從中央到地方縣委都盡量利用互聯(lián)網(wǎng)，杜絕不必要的會(huì)議。同時(shí)，總理要求村委會(huì)和村警察切實(shí)做好管理工作，要求從鄰國(guó)回來(lái)的國(guó)民做好居家隔離。

圖片來(lái)源：世界衛(wèi)生組織；拍攝者：Somlith KHOUNPASEUTH

3月29日，疫情在老撾出現(xiàn)后的第五天，中國(guó)醫(yī)療專(zhuān)家組就抵達(dá)老撾。對(duì)中國(guó)專(zhuān)家的雪中送炭，不少老撾人表示感謝，認(rèn)為這給老撾人民“吃了顆定心丸”，讓老撾人民在抗疫中更加有底氣。中國(guó)駐老撾大使姜再冬也向記者表示，患難見(jiàn)真情，在中國(guó)抗疫斗爭(zhēng)最吃緊的時(shí)候，老撾捐贈(zèng)了70萬(wàn)美元和多批防疫物資，在短短十余天內(nèi)積極呼應(yīng)中方倡議，全力籌備并成功舉辦中國(guó)—東盟特別外長(zhǎng)會(huì)和瀾湄合作外長(zhǎng)會(huì)，發(fā)出地區(qū)國(guó)家攜手抗疫的最強(qiáng)音。

姜大使說(shuō)：“我們的抗疫醫(yī)療專(zhuān)家組正與老撾同行毫無(wú)保留地分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，致力于協(xié)助老方形成符合老撾實(shí)際的專(zhuān)業(yè)方案，為老方抗疫斗爭(zhēng)和中老命運(yùn)共同體建設(shè)貢獻(xiàn)力量?！崩戏綄?duì)習(xí)近平總書(shū)記親自關(guān)心老撾疫情表示誠(chéng)摯謝意，認(rèn)為中方及時(shí)分享抗疫經(jīng)驗(yàn)，迅速向老方派出醫(yī)療專(zhuān)家組和提供醫(yī)療物資援助，再次印證了老中雙方患難與共、守望相助的深情厚誼。老方愿同中方加強(qiáng)政治互信，抓緊落實(shí)老中命運(yùn)共同體行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)兩國(guó)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)取得新的更大成就。

也就在3月29這一天，老撾總理發(fā)布《加強(qiáng)COVID-19新冠病毒防控管理的政令》六號(hào)令，要求增加防控級(jí)別來(lái)阻止全國(guó)蔓延的風(fēng)險(xiǎn)?？偫淼牧?hào)令下達(dá)給了各部長(zhǎng)、各省委書(shū)記與省長(zhǎng)、各市委書(shū)記與市長(zhǎng)，要求各地都立即堅(jiān)決執(zhí)行一系列決定的措施。

比如：要求各部委中央機(jī)構(gòu)和地方機(jī)構(gòu)通過(guò)多種方式和形式繼續(xù)廣泛和深入宣傳和教育，讓老撾人民和居老的外國(guó)人共同認(rèn)識(shí)到疫情的嚴(yán)峻和危害，同時(shí)認(rèn)識(shí)到政府之所以采取各種防護(hù)和控制的措施是為了更好地阻擊傳染病，從而保障人民的健康與生命；全國(guó)范圍內(nèi)的各部委、中央組織和地方組織告知在所轄范圍內(nèi)的工作人員居家辦公，但軍人、警察、消防員、負(fù)責(zé)電力自來(lái)水通訊的工作人員、醫(yī)生、志愿者，以及受委托駐扎的公務(wù)員和從事關(guān)于預(yù)防、控制和治療流行病的人員除外；禁止囤積對(duì)于預(yù)防傳染病和日常消費(fèi)必要的貨物和漲價(jià)，如口罩、洗手液、藥品、醫(yī)用設(shè)備、糧食、食品、飲用水和其他產(chǎn)品，違者嚴(yán)懲不貸；禁止以任何形式通過(guò)任何媒體宣傳傳播沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的消息，違者嚴(yán)懲；禁止10人以上的活動(dòng)（包括老撾特有的、常見(jiàn)的佛教行善布施），禁止一切人員出入境。繼續(xù)關(guān)閉娛樂(lè)廳、KTV，啤酒店、按摩店、集市等有疾病傳染風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)目。事實(shí)上，這些項(xiàng)目恰恰是長(zhǎng)期以來(lái)老撾旅游業(yè)的配套延申，也是老撾國(guó)家的重要收入來(lái)源，其壯士斷腕的決心不可謂不堅(jiān)決。