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史惠寧:祥和的圣誕前夕,IS發(fā)來訊息……
關(guān)鍵字: 柏林恐襲德國恐襲難民敘利亞難民IS恐怖襲擊默克爾【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 史惠寧】
2016年12月19日晚約8點(diǎn),圣誕前夕的柏林布萊特施德廣場,一片濃郁的節(jié)日氣氛,這份祥和看起來與以往的每個(gè)圣誕前夕一樣,人們沉浸在圣誕燈飾的閃耀和甜酒沉香之中,每個(gè)人都懷揣著美好的心愿,為即將到來的圣誕節(jié)挑選心儀的禮物。
突然,一輛沒開車燈的重型卡車在沒有任何減速的情況下,以40英里每小時(shí)的時(shí)速?zèng)_進(jìn)人群,不少人被卷入卡車下方、甚至被重型卡車直接從身上碾過,由于圣誕集市四周沒有設(shè)置任何路障,卡車橫沖直撞、持續(xù)行駛了五六十米,最后撞到大圣誕樹上才停下來。被撞傷的數(shù)名無辜者躺在血泊之中。柏林市長邁克爾·穆勒表示“我們目光所及之處,都讓人心碎”。
隨后,IS聲稱對(duì)19日晚造成12死、近50傷的恐襲負(fù)責(zé)?;衩耍–DU)國會(huì)議員勃斯巴赫表示,“攻擊發(fā)生在圣誕節(jié)數(shù)日之前,在德國首都的中心,在快樂、平和的人群之中。IS的訊息非常清楚:‘無論在哪里、無論用什么方法,我們隨時(shí)都能突襲’,這是一場蓄意攻擊,以最殘酷方式造成最慘重的傷亡?!?
22日,德國聯(lián)邦檢察院對(duì)一名為阿尼斯·阿米爾的突尼斯籍男子發(fā)出通緝令。警方呼吁民眾提供有關(guān)此人行蹤的線索,并為此懸賞10萬歐元。警方表示,“調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)卡車駕駛室內(nèi)曾經(jīng)有過打斗痕跡。37歲的波蘭籍卡車司機(jī)盧卡斯在恐襲發(fā)生時(shí),奮力搶奪方向盤,被恐怖分子連捅數(shù)刀身亡。真兇仍然在逃,可能攜帶武器,或許不止一人,有再次發(fā)動(dòng)襲擊的可能”。
這樣的警方聲明,令民眾為之不滿,因?yàn)榇饲耙呀?jīng)有尼斯恐怖襲擊案作為樣本,加之今年11月,IS的宣傳刊物曾以長達(dá)三頁的版面詳細(xì)敘述了獨(dú)狼式恐怖分子如何利用卡車沖擊人群,文章甚至表示,“要選擇足夠噸位的卡車,開足馬力沖向人群才能達(dá)到最佳效果”。德國民眾紛紛質(zhì)疑,為何德國警方直到事故發(fā)生后,才在通往圣誕市場的主要道路上設(shè)置障礙物,才增派警力投入到圣誕前夕的安保工作。示威民眾表示,“德國情報(bào)和警察機(jī)構(gòu)在近兩年已經(jīng)無力預(yù)防類似事件”。
警方在卡車駕駛室內(nèi)發(fā)現(xiàn)了犯罪嫌疑人的“容忍居留證”。這種情況下,第一個(gè)中槍的就是默克爾以及她備受爭議的難民政策。為什么一個(gè)不具有效居留,被列為恐怖危險(xiǎn)分子的難民申請(qǐng)人能夠在德國停留數(shù)月,在決定被遣返后還可以發(fā)起恐襲?事實(shí)上,難民申請(qǐng)被拒絕后,立即被遣返回原籍國的只占少數(shù),大部分申請(qǐng)者仍會(huì)在德國境內(nèi)滯留較長時(shí)間。德國法律規(guī)定,在以下情形出現(xiàn)時(shí),比如:當(dāng)事人在原籍國面臨死刑或酷刑、原籍國發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)、當(dāng)事人沒有有效的旅行證件、當(dāng)事人因健康原因無法出行時(shí),難民申請(qǐng)即便被拒絕,當(dāng)事人也不得被遣返原籍國。這時(shí),當(dāng)事人會(huì)獲得當(dāng)局頒發(fā)的“容忍居留證”,它并不是正式的居留許可證,而只能證明當(dāng)事人被暫時(shí)允許在德國停留,一旦法律條件成熟,他們將被遣返。
但避難申請(qǐng)被拒絕的任何難民,都有權(quán)提出上訴。鑒于目前難民人數(shù)眾多,審核機(jī)構(gòu)疲于應(yīng)對(duì),復(fù)審程序往往持續(xù)數(shù)月甚至數(shù)年。根據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)署的數(shù)據(jù),截至2015年底,德國境內(nèi)共有十五萬五千人持有“容忍居留證”。
頻發(fā)的恐襲事件,比如慕尼黑慢跑女生遭遇強(qiáng)奸、黑森州男子連捅三名女子案,都令安全問題成為默克爾政府目前面臨的最棘手問題。21日晚18:30在柏林總理府前發(fā)生了反對(duì)默克爾的示威。
示威者提出了明確的訴求:
MERKEL MUSS WEG(默克爾必須下臺(tái))
REGIME CHANGE NOW(馬上政權(quán)更迭)
DEFEND BERLIN(保衛(wèi)柏林)
一種觀點(diǎn)認(rèn)為,柏林圣誕市場恐襲直接動(dòng)搖了選民對(duì)默克爾再次當(dāng)選總理的信心。默克爾政府的恐襲預(yù)警系統(tǒng)也存在問題,若有更多的襲擊事件發(fā)生,特別是如果這些嫌疑犯是難民的話,默克爾會(huì)徹底失掉民心,安全起見,民眾會(huì)轉(zhuǎn)向支持采取保守措施的政黨。在這種時(shí)刻,僅靠呼吁民眾堅(jiān)守自由價(jià)值等口號(hào)式的喊話很難平復(fù)民意的不安和懷疑。各大德媒一片譴責(zé),并直接表示“總理處于危機(jī)狀態(tài)”。AfD黨內(nèi)強(qiáng)硬派人物霍克接受德國電視二臺(tái)(ZDF)等媒體采訪時(shí)表示,“默克爾在2015年9月打開國門讓超過一百萬非法移民進(jìn)入德國是錯(cuò)誤的。作為政府首腦,默克爾個(gè)人對(duì)目前的恐襲事件難辭其咎,整個(gè)德國政府都犯下了政治錯(cuò)誤。德國需要改變目前的難民政策,德國要回到法治國家,德國有很好的法律法規(guī),但沒有得到真正執(zhí)行。默克爾必須下臺(tái),但她僅僅是冰山一角,德國政治需要轉(zhuǎn)變,要為德國服務(wù),而不是傷害德國”。
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