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傳達變化

雙方元首通話之后，在某些具體的話題上有了一些新的變化，有的是向中方發(fā)難的，有的是向中方示好的，而布林肯都希望借此機會能向中方傳達一下。

首先，在南海議題上，拜登推動了美日安全關系的升級，也組織了美日菲三方首腦的峰會。布林肯想傳達一下在南海議題上，尤其是涉及中菲的分歧，美方已經團結了盟友，且會站在盟友的這邊。布林肯可能還會強調一下美菲之間的共同防御條約，讓中方不要因為艦船更大、武器比菲方先進就輕舉妄動。

另一方面，美眾議院剛剛通過了包含對TikTok剝離內容的一攬子法案。這一最新進展涉及到中美之間的高科技博弈，也有政治、輿論、文化的博弈。布林肯會希望借這個契機表達出想與中方協(xié)調的意愿，以讓TikTok能體面地被美國公司、投資人收購，而不影響中美關系好不容易出現(xiàn)的“止跌企穩(wěn)”的趨勢。

當然，除了一些會令中方不滿的新變化外，布林肯也會想在臺灣議題上向北京解釋今年1月以來所做的工作。除了會重申美方“一個中國”政策不變外，布林肯還會解釋一下最近連續(xù)幾輪針對賴蕭的勸說工作，希望他們上臺之后不要改變現(xiàn)狀，也重申了“和平與穩(wěn)定”是美方的利益，讓賴蕭不要損害。這當中，在中美元首通話之后，“美國在臺協(xié)會”主席羅森伯格立刻前往臺北傳達意見，其核心就是要對賴5月20日的講話內容進行再次確認。

在臺海議題上，拜登政府很重視在不消耗太多政治資本的情況下維持住臺海的和平與穩(wěn)定，讓美方不會再卷入一場新的重大沖突。

期待進展

除了一些此前已經有過交流或者一直是熱點的議題以外，布林肯可能會提出一些最近并不太受重視，但仍然十分重要且在美方眼里符合時宜的話題。這也可能會讓此次訪問能有一些具體的產出。

比如，美常務副國務卿坎貝爾最近表示，美方正在積極考慮改變國務院對美國人赴華旅行的建議等級。因為當前的建議等級依舊是“三級”（也就是建議重新考慮目的地），很多學生、學者、企業(yè)家都對赴華有顧慮。這直接限制了中美民間的交流，不符合兩國元首舊金山會晤及最近通話的意志。美方也注意到中方有意在接下來的幾年讓5萬名美國學生訪華學習，這也符合美方自己讓更多美國學生能了解中國、未來成為“中國通”的目的。

4月23日，來自美國馬斯卡廷中學的32名學生來上海參觀交流，首站便是極富上海傳統(tǒng)特色的豫園（上觀新聞）

當然，美方遲遲不改變建議等級，除了官僚體系運作緩慢以外，還希望借改等級一事為籌碼，換回一些什么。這當中，讓中方釋放一些其國務院名單上列出的美國人，或者讓一些被限制出境的美國人能順利離開中國可能會是訴求。

除了讓中美民間交流能恢復、教育文化上的互動能加深外，布林肯還希望中國能為外國企業(yè)提供更為公正、平等的營商環(huán)境。當然，這會延續(xù)耶倫的“產能過?！钡脑捳Z，希望中方通過減少補貼的方式來削減出口的同時，讓美國公司在中國能更好地經營。美方認為這也符合中方當前想更多吸引外資的意圖。而且，布林肯可能會指出相關顧慮并不是美國一家獨有，歐洲很多國家甚至一些發(fā)展中國家可能都要應對來自中國高性價比產品的沖擊。

結語

總的來說，布林肯帶著白宮“和平與穩(wěn)定”的目標來，但具體的議題并非完全充滿善意。在美方視角下的一些雙贏的動作，實際上需要中方做出較大的改變及配合。

當然，“舊金山愿景”一定程度上將兩國關系帶出了持續(xù)了一段時間的低谷，中美之間也確實有以和為貴、以穩(wěn)為重、以信為本的期待。在國際局勢出現(xiàn)較大動蕩的關口，中美之間加強對話、管控分歧、推進合作、增進國際協(xié)調本身就是一個有益的動態(tài)的過程。雙方理應在維護自身利益的基礎上，真心誠意地去推動兩國關系穩(wěn)定發(fā)展，共同應對全球挑戰(zhàn)。

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