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田士臣:西方國(guó)家站隊(duì)澳大利亞毫不奇怪
中國(guó)外交部新聞發(fā)言人趙立堅(jiān)最近在推特上發(fā)出一張照片,描述一名澳大利亞士兵持刀對(duì)一名阿富汗兒童割喉。澳大利亞總理斯科特?莫里森(Scott Morrison)為此要求中國(guó)對(duì)此道歉。雙方由此引發(fā)推特爭(zhēng)端。
在這件事上,并非只有中國(guó)一家批評(píng)澳大利亞。澳大利亞國(guó)防部隊(duì)的調(diào)查結(jié)果引發(fā)了廣泛的國(guó)際譴責(zé)?!都~約時(shí)報(bào)》一篇報(bào)道的標(biāo)題是“血腥的半神:在澳大利亞軍隊(duì)屠殺無(wú)助的阿富汗人背后”。
《印度快報(bào)》、《德國(guó)之聲》等多家媒體均對(duì)此調(diào)查進(jìn)行了報(bào)道。既然全球媒體已經(jīng)對(duì)該報(bào)告的大量細(xì)節(jié)進(jìn)行了詳盡的披露,趙的推文對(duì)此事的譴責(zé)并沒(méi)有明顯添油加醋。然而,為什么唯獨(dú)中國(guó)的批評(píng)引發(fā)了澳大利亞的憤怒呢?
首先,這個(gè)看似新的爆發(fā)點(diǎn)其實(shí)只是中澳之間一長(zhǎng)串爭(zhēng)執(zhí)的一小部分。過(guò)去幾年中,兩國(guó)在許多問(wèn)題上一直存在分歧,其中包括特恩布爾政府決定將中國(guó)電信公司華為和中興從澳大利亞的5G網(wǎng)絡(luò)中排除,以及引入被視為針對(duì)中國(guó)活動(dòng)的外國(guó)干擾法。
今年早些時(shí)候,澳大利亞呼吁對(duì)冠狀病毒的起源進(jìn)行調(diào)查,此舉激怒了北京。而針對(duì)這張渲染澳大利亞軍人戰(zhàn)爭(zhēng)罪行的推特圖片的爭(zhēng)吵,則進(jìn)一步加劇了兩國(guó)關(guān)系的惡化。許多人認(rèn)為兩國(guó)關(guān)系已經(jīng)達(dá)到了最低點(diǎn)。
第二,澳大利亞也許還會(huì)感到冤枉,因?yàn)橄啾绕渌麌?guó)家,即使它對(duì)自己的行為承擔(dān)了更多的自我問(wèn)責(zé),卻似乎受到了更多的批評(píng)。要知道,在這份澳大利亞報(bào)告公開(kāi)發(fā)表之前,就存在針對(duì)9.11襲擊后美軍對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)罪行的指控,以及英軍在以美國(guó)為首的入侵伊拉克行動(dòng)后在該國(guó)犯下的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行指控。
這些指控促使國(guó)際刑事法院(ICC)準(zhǔn)備開(kāi)展初步調(diào)查。但是,到目前為止,美英兩國(guó)都避免了任何形式的正式調(diào)查(或者像美國(guó)通過(guò)硬制裁,或者像英國(guó)通過(guò)軟外交)。
根據(jù)指導(dǎo)國(guó)際刑事法院運(yùn)作的補(bǔ)充性原則,只有當(dāng)一國(guó)的法律制度不能或不愿意真正地對(duì)該國(guó)國(guó)際罪行行使司法管轄時(shí),國(guó)際法院才有權(quán)行使其權(quán)利。為了避免受到國(guó)際法院的起訴,澳大利亞通過(guò)對(duì)其自己士兵進(jìn)行調(diào)查而展現(xiàn)出其主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)囊庠浮?
然而,盡管澳大利亞做出努力,中國(guó)外交部發(fā)言人還是使用了一張漫畫(huà)圖片對(duì)澳大利亞進(jìn)行了嚴(yán)厲譴責(zé)。這有可能也是將莫里森政府推到了憤怒邊緣的重要原因之一。
畢竟,過(guò)去澳大利亞一直都站在道德制高點(diǎn)上對(duì)中國(guó)涉嫌侵犯人權(quán)的行為進(jìn)行批評(píng),但這次卻是澳大利亞士兵被指控嚴(yán)重違反國(guó)際人道法。
更為吊詭的是,盡管已有澳大利亞士兵犯下戰(zhàn)爭(zhēng)罪行這個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),西方其他國(guó)家均齊齊站到了堪培拉一邊,指責(zé)中國(guó)針對(duì)澳大利亞的批評(píng)帶有偏見(jiàn)和不專業(yè)。包括美國(guó)、法國(guó)和英國(guó)在內(nèi)的一些國(guó)家均以不同的方式表達(dá)了對(duì)澳大利亞的支持。
由于許多國(guó)家都作為北約盟友參加了阿富汗行動(dòng),因此,對(duì)澳大利亞在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)期間行為的譴責(zé)在某種程度上等同于對(duì)其他國(guó)家的譴責(zé)。但這樣的事實(shí)還不能將西方國(guó)家的選邊站隊(duì)完全解釋清楚。盡管犯下戰(zhàn)爭(zhēng)罪行的是澳大利亞士兵,但北約其他國(guó)家的高級(jí)官員可能會(huì)因未能履行阻止和懲治這些罪行的職責(zé)而負(fù)有國(guó)際法上的指揮官責(zé)任。在這方面,他們是綁在一根兒繩上的螞蚱。
西方對(duì)抗中國(guó)的集體行動(dòng)同時(shí)源于其在民主傳統(tǒng)、文化和價(jià)值觀方面的共同身份認(rèn)同。由于這些共同的價(jià)值觀,它們傾向于對(duì)彼此更為寬容,而對(duì)中國(guó)更為苛刻。
正如中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩在一次新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)的那樣,這種雙重標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)源于西方人對(duì)中國(guó)的心態(tài)—“我可以,但你不能”。但這并不是說(shuō)中國(guó)與西方?jīng)]有共同利益。比如說(shuō),在氣候變化和環(huán)境保護(hù)方面開(kāi)展合作均符合雙方利益。
近幾個(gè)月來(lái),中國(guó)也因奉行所謂“戰(zhàn)狼”式外交而受到西方的批評(píng),其根本原因當(dāng)然是由于上述西方共同身份認(rèn)同而產(chǎn)生的歧視性雙標(biāo)。但在北京確實(shí)應(yīng)該反擊西方雙重標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),一些中國(guó)外交官也需要學(xué)習(xí)外交的藝術(shù)。如果中西方在合作上找到更多共同點(diǎn),以更加優(yōu)雅的方式處理外交關(guān)系,那么雙方的外交爭(zhēng)端將會(huì)大大減少。
(作者:田士臣,國(guó)觀智庫(kù)副總裁兼國(guó)際軍事行動(dòng)法中心研究主任,暴華英,北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際交流與合作處國(guó)際交流主管)
標(biāo)簽 中國(guó)論壇-
本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 楊晗軼 
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