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11月1日，中日韓峰會(huì)停擺3年后在韓國重啟，在三國社會(huì)激起“中日韓經(jīng)濟(jì)合作能否回到合作軌道”的爭論。而在美國TPP通過的背景下，中日韓FTA的進(jìn)程更加牽動(dòng)人心。然而，現(xiàn)在談TPP對(duì)陣FTA恐怕言之過早。中日韓經(jīng)濟(jì)合作之路遠(yuǎn)比想象的曲折。

中日韓自貿(mào)區(qū)，想象太美

今天的亞洲，中日韓是經(jīng)濟(jì)體量最大的三個(gè)鄰國，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有互補(bǔ)性，涉及的市場(chǎng)規(guī)模超過15萬億美元。15萬億美元相當(dāng)于全球GDP的五分之一，超過了歐盟的GDP總和。中日韓之間的經(jīng)濟(jì)依存度還不足20%，如果建立自貿(mào)區(qū)，三國之間將產(chǎn)生一個(gè)巨大的新市場(chǎng)。英國《金融時(shí)報(bào)》也預(yù)測(cè)，如果中日韓自貿(mào)區(qū)建成，對(duì)中國GDP的拉動(dòng)效應(yīng)將占GDP的2.9%、對(duì)日本GDP的拉動(dòng)效應(yīng)為0.5%，對(duì)韓國GDP的拉動(dòng)效應(yīng)為3.1%。這個(gè)大蛋糕中國需要，對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長長期徘徊在5%以下甚至?xí)r常出現(xiàn)負(fù)增長的日韓而言，這個(gè)大蛋糕更加誘人。日本自90年代起陷入經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯期，經(jīng)歷了一個(gè)又一個(gè)“失去的十年”。韓國在經(jīng)歷了1997年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后也進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)低速發(fā)展期，由此引發(fā)的各種社會(huì)矛盾不斷發(fā)酵。這兩個(gè)社會(huì)都渴望經(jīng)濟(jì)重現(xiàn)活力，希望牢牢抓住中國崛起帶來的發(fā)展機(jī)遇。

環(huán)顧全球，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是大勢(shì)所趨，中日韓如果達(dá)成自貿(mào)區(qū)協(xié)議，中日韓三國經(jīng)濟(jì)將因此而具有更強(qiáng)的全球競(jìng)爭力，三國民眾都將從中受益。東亞經(jīng)濟(jì)成為世界經(jīng)濟(jì)中的一極，對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)均衡健康發(fā)展也非常有益。

在經(jīng)歷了2008年源自美國的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，中日韓自貿(mào)區(qū)曾經(jīng)呼之欲出。中日韓三國在貿(mào)易和金融領(lǐng)域里提出了多種合作方式，三國關(guān)于自由貿(mào)易協(xié)定的研究以及政府會(huì)談也密集舉行。對(duì)于中日韓自貿(mào)區(qū)能夠?yàn)楸緡?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的拉動(dòng)效果，中日韓三國計(jì)算了一遍又一遍。但是，后來隨著美國回歸亞太、日本右翼政府上臺(tái)，中日韓經(jīng)濟(jì)合作的列車戛然而止。

中日韓經(jīng)濟(jì)合作，是四國的事兒

經(jīng)歷了長期的經(jīng)濟(jì)低迷后，日本社會(huì)當(dāng)然渴望發(fā)展經(jīng)濟(jì)。但是，長期的經(jīng)濟(jì)停滯還會(huì)滋生另一種副產(chǎn)品，那就是保守主義和民族主義。30年來，大量的日本青年難以找到個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)，他們難以得到高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì)，放棄了買房，經(jīng)濟(jì)壓力與消極的發(fā)展預(yù)期迫使他們一再推遲甚至放棄了婚姻和生育。很多年輕人出生在富裕的家庭環(huán)境中，但成人后與他們的父母一代相比階層地位明顯下滑。日本出現(xiàn)了“口袋族”（指像袋鼠一樣難以離開父母支持的人）、食草族、厭消費(fèi)族，年輕人漸漸失去了活力。苦悶感、挫折感使近30年時(shí)間里成長起來的日本人對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的不滿，因此而變得極端、封閉、缺乏包容。這種社會(huì)氛圍為保守派、民族主義政治人提供了政治土壤。右翼政治勢(shì)力上臺(tái)后當(dāng)然繼續(xù)利用和煽動(dòng)日本社會(huì)的這種負(fù)面情緒，不斷參拜靖國神社、拒不對(duì)日本的侵略歷史向中韓兩國道歉，雖然因此拉到了部分選票，但卻傷害了中韓兩國民眾的感情。

中韓是日本最重要的鄰居、最具有潛力的經(jīng)濟(jì)合作伙伴，但美國是日本的同盟國。在美國推行“回歸亞太”戰(zhàn)略后，日本果斷選擇“疏亞親美”，放棄改善與中國的關(guān)系，強(qiáng)化與美國在各方面的同盟關(guān)系，中日韓經(jīng)濟(jì)合作因此成了中日韓美四國的事情。日本不僅自己跳出亞洲，而且經(jīng)常向韓國施加壓力。中韓之間的每次積極互動(dòng)都會(huì)招來日本輿論的點(diǎn)評(píng)。無論是韓國加入亞投行、樸槿惠參加中國抗戰(zhàn)勝利日閱兵式還是中韓推動(dòng)貿(mào)易合作，日本輿論都在一旁高唱“韓國倒向中國”，這讓腳踏中美兩只船的韓國感到壓力很大，不得不更多地留意美國的眼色。每當(dāng)中韓關(guān)系進(jìn)步，韓國領(lǐng)導(dǎo)人往往會(huì)去美國進(jìn)行“情況說明”。這次李克強(qiáng)總理訪韓，韓國媒體在贊揚(yáng)中韓合作取得的成就的同時(shí)也在相同醒目的位置報(bào)道了美國對(duì)于中韓會(huì)談、中日韓會(huì)談的看法。有美國站在身后，順理成章的中日韓經(jīng)濟(jì)合作變得舉步維艱。

中日韓之間的心結(jié)不是有“錢”就能解決，更何況，日韓還時(shí)時(shí)留意美國的眼色。

中韓近了，日本慌了，合作能成嗎

近年來，日本不僅強(qiáng)化美日軍事合作，而且積極加入美國主導(dǎo)的TPP,中日關(guān)系則由原來的“政冷經(jīng)熱”逐漸變成了“政冷經(jīng)冷”，日本對(duì)華投資、中日貿(mào)易額都明顯下滑。

與日本不同，韓國是在中美之間奉行“兩邊下注”的代表性國家，一手與中國強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合作，一手與美國強(qiáng)化安保合作。隨著中國崛起以及中韓關(guān)系的發(fā)展，對(duì)韓國而言日本的重要性逐漸降低，共同譴責(zé)日本右翼成為中韓的交集之一，同時(shí)日本也是韓國社會(huì)傾瀉民族主義情緒的一個(gè)重要出口。近年來，盡管美國出于強(qiáng)化美日韓同盟的目的再三要求韓日改善關(guān)系，但日韓之間的經(jīng)濟(jì)合作、社會(huì)人文交流仍然出現(xiàn)了倒退。目前，韓國把“慰安婦問題”作為中日關(guān)系發(fā)展的前提，日韓關(guān)系因此進(jìn)入僵局。

韓國不顧美國的眼色對(duì)日本冷臉相向，同時(shí)不斷推動(dòng)中韓合作，特別是對(duì)中韓FTA津津樂道，這也刺激了日本的企業(yè)界。中韓企業(yè)的技術(shù)水平更加接近，在日本企業(yè)止步不前的情況下，韓國企業(yè)更容易在中國市場(chǎng)上占據(jù)先機(jī)。盡管身在亞洲心在美，日本終究也難以放棄家門前中日韓經(jīng)濟(jì)合作這個(gè)富礦。因此，中韓自貿(mào)區(qū)合作成了中日韓自貿(mào)區(qū)的敲門磚。

終于坐在一起，三國FTA仍然任重道遠(yuǎn)

由于存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一利益交集，中日韓首腦在11月1日終于坐在了一起。這次中日韓峰會(huì)的意義在于三方表達(dá)了要重新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作的愿望，表達(dá)了要維護(hù)三國之間溝通合作渠道的愿望。今天的三國首腦峰會(huì)有可能成為三國回到經(jīng)濟(jì)合作軌道上的一個(gè)開端。

但是，這條道路注定崎嶇難行，因?yàn)槿毡緝H僅表達(dá)了與中韓“做生意”的愿望，沒有發(fā)出“做朋友”的信號(hào)，中日要消除隔閡、建立互信，還需要更多的努力與智慧。目前，日本右翼錯(cuò)誤的歷史觀、民族主義、美國因素都干擾著三國合作。中日韓雖然發(fā)表了合作申明，但日本“心在美國”、韓國不斷觀察美國的臉色。韓國在很長一段時(shí)間里曾經(jīng)希望擔(dān)當(dāng)中日之間“中間人”的角色，但是由于日本拒絕在歷史問題上改變態(tài)度，中韓經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)展喜人，今天的韓國明顯親中國而遠(yuǎn)日本。這次中日韓峰會(huì)，東道主韓國招待日本的態(tài)度也非?！袄涞?，在韓日首腦會(huì)談時(shí)不僅不安排午餐，而且最初將會(huì)談時(shí)間設(shè)定為短短的30分鐘。相比李克強(qiáng)與樸槿惠親切熱情的互動(dòng)、相比中韓會(huì)談所取得的豐富成果，日本顯得被中韓所孤立，目前中日韓合作的球已經(jīng)被踢到了日本一邊。

作為中國，我們雖然與日本存在著島嶼爭端、歷史爭端，但是作為大國，我們希望改善與日本的關(guān)系，增進(jìn)東亞地區(qū)的和平與繁榮。在政治、安保領(lǐng)域難以突破的情況下，建設(shè)中日韓自貿(mào)區(qū)成為我們推動(dòng)三國合作的最佳路徑。盡管中日韓合作的道路崎嶇難行，筆者相信經(jīng)歷了這段時(shí)間的中日、韓日關(guān)系倒退后，三國社會(huì)都會(huì)進(jìn)行反思，東亞社會(huì)會(huì)因此而更加成熟，并最終走向“求同存異”、“互利共贏”。

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