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魏程琳:博士當(dāng)城管 | 親歷拆除違建
關(guān)鍵字: 城管拆遷違建警察強(qiáng)拆拆違城管隊(duì)員城管執(zhí)法4月17日,筆者隨市城管局人員前往H區(qū)記錄拆違情況。H區(qū)是2008年剛剛新成立的遠(yuǎn)城區(qū),區(qū)域面積71.64平方公里,20個(gè)行政村,3.65萬人,屬于典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部,從中心城區(qū)自駕到拆違地點(diǎn)需1個(gè)小時(shí)。路上,筆者與領(lǐng)路的何隊(duì)長聊起了城管執(zhí)法,何隊(duì)語出驚人:
我們這個(gè)職業(yè)比警察還要危險(xiǎn),尤其是拆違、整治占道經(jīng)營,他們知道你不讓他們做,他們拼命也要保住攤子或房子。他拿零碎東西打你,還算了,他若拿大東西打你,你不還手?你一還手就是暴力執(zhí)法,就形成媒體事件!你看,誰敢打警察?打警察就是襲警,要判刑的。我們城管沒有人身強(qiáng)制權(quán),面對暴力抗法,不知如何是好,底氣不足。你受了傷,情況好的,領(lǐng)導(dǎo)會表示愛護(hù),大部分情況都是,領(lǐng)導(dǎo)說你給他惹事。我們心里的苦不知往哪里訴。
所以,我們拆違都會請警察兄弟在場,一旦出現(xiàn)肢體沖突,警察可以強(qiáng)制。為什么征地拆遷那么容易出事,因?yàn)槎际遣疬w公司去做拆遷,政府不介入。拆遷公司請的是什么樣的人?他們什么人都請,半夜三更拆遷,什么事都可能發(fā)生。沒有辦法,不拆的話,城市就沒法建設(shè)!
城管拆違(資料圖)
還沒有進(jìn)村,我們就看到城管部門請來的警察兄弟在村外入口處。從拆遷點(diǎn)自外200米處有三道防控線,每個(gè)防控處少則有十幾人,多則幾十人,最后一道防線是兩排15位手持盾牌、警棍的警員,他們身后就是拆遷點(diǎn)。這一道道防線將拆遷點(diǎn)與外界嚴(yán)密隔離開來,除了被拆遷戶家人,任何外人不得入內(nèi)。筆者若非“市城管委”工作人員,也是絕對進(jìn)入不了現(xiàn)場的,所以,筆者在拆遷現(xiàn)場看到的情景,是毫無“表演”成分的。
在穿過盾牌警員時(shí),一個(gè)中年婦女從里面出來,邊走邊罵,她應(yīng)該是被拆遷戶之一。這時(shí)已是上午9點(diǎn)多,拆違人員8點(diǎn)已到達(dá),顯然與違建戶已經(jīng)做了一些溝通。違建到底是什么情況呢?區(qū)政府的一個(gè)項(xiàng)目準(zhǔn)備落地本村湖邊,需要征用本村土地,一些戶人家聽到風(fēng)聲后,就在房前屋后菜園地、果園地上搭建鐵皮房子,房子下面就是果樹和菜園。筆者所看到的兩家,每戶約有違建面積約300平方米。
拆違現(xiàn)場的工作人員有警察和城管員以及協(xié)警、協(xié)管員共計(jì)約100人,但他們并不親自動手拆違。拆違工作承包給一個(gè)農(nóng)民工隊(duì)伍,他們開著一輛三輪車,上面有各式工具,他們用氧割機(jī)將鋼鐵架子熔斷,另一部分人用繩子綁住敞篷一邊,輕松一拉,整個(gè)簡易房就癱倒一地。拆違隊(duì)伍約有40人,大約40歲左右,看來像是“專業(yè)隊(duì)伍”,手法簡單,做工粗糙。當(dāng)鋼架房倒下時(shí),有個(gè)拿電焊的民工險(xiǎn)些被壓在下面。
第二戶人家不愿意讓拆違隊(duì)動手,他們選擇自己拆,兩個(gè)30歲左右的婦女在鐵皮敞篷上門用螺絲刀“細(xì)致”地拆掉鐵皮,60歲左右的父親(周爹爹)在庭院里與拆違人員協(xié)商,一個(gè)30、40歲的中年男子(周爹爹的女婿)在院子里陰沉著臉、虎視眈眈。顯然,這戶人家對“違建”性質(zhì)的判斷沒有異議,但對拆違卻極力抵抗。既然違建戶自己拆除,城管隊(duì)員就不能再強(qiáng)制拆違。負(fù)責(zé)指揮拆違的吳隊(duì)長只有好言相勸,房頂?shù)膵D女卻反應(yīng)猛烈。
隊(duì)長:兩個(gè)妹妹,美女下來吧,不要摔著了。
婦女1:我們自己拆,你們都拆壞了。
婦女2:我昨晚上了一夜的夜班,今天還要自己拆房子。你們欺負(fù)老人、婦女,算什么東西?你們有本事去查貪官!
隊(duì)長:哎呦,莫拆了,我們幫你拆。
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