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文少卿:務(wù)實的工黨是否有勇氣走出一條獨立道路?
最后更新: 2025-02-16 09:22:31中英關(guān)系這次能走多遠(yuǎn)?
過去10年,中英關(guān)系大起大落,留下了一個關(guān)鍵問題:英國的“回心轉(zhuǎn)意”能持續(xù)多久?在這里,我們需要更多“現(xiàn)實主義”:工黨政府的對華關(guān)系重新評估提供了一個契機(jī),但這并不意味著前路會一帆風(fēng)順。
中英兩國要處理的棘手的問題之一是與全球南方的關(guān)系。在幫助發(fā)展中國家實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛方面,中英兩國都有著宏大的抱負(fù),而且并不完全和諧一致。英國希望成為全球南方國家的“守護(hù)者”,但其方式往往與中國的目標(biāo)不完全吻合。這種競爭既可能帶來合作機(jī)會,也可能引發(fā)摩擦。
還有房間里的大象——俄羅斯。英國對俄羅斯的外交政策非常明確,尤其是自俄烏沖突爆發(fā)以來。在俄羅斯問題上,英國非常希望把中國拉向西方的懷抱,但這很難實現(xiàn)。中國已經(jīng)明確表示,它與俄羅斯的“無上限”關(guān)系是更廣泛的戰(zhàn)略考慮的一部分,而英國在這方面并沒有足夠的籌碼來改變現(xiàn)狀。
盡管工黨承諾要采取更加務(wù)實、友好的對華態(tài)度,但某些現(xiàn)實是無法回避的。英國作為西方世界一員的身份,特別是它與美國的大西洋聯(lián)盟,不是工黨可以輕易調(diào)整的,無論他們多么努力地重塑它。
2024年9月13日,在美國首都華盛頓,英國首相斯塔默(右)和外交大臣戴維·拉米在與美國總統(tǒng)拜登會晤后走出白宮。 新華社
在人權(quán)、安全和意識形態(tài)等問題上,中英之間仍存在根本性分歧。除非倫敦愿意與主要西方盟友拉開距離,否則它永遠(yuǎn)無法徹底擁抱中國。
事實上,英國提出的“合作、競爭、挑戰(zhàn)”原則就很好地體現(xiàn)了這一點。英國希望在經(jīng)濟(jì)和全球事務(wù)上與中國合作,但它并不幻想中國的崛起不會帶來挑戰(zhàn)。在新疆、香港以及中國日益增長的國際影響力等問題上,尤其是在敏感技術(shù)如人工智能等領(lǐng)域,英國將繼續(xù)動作不斷。
因此,雖然中英之間有很大的合作空間,但雙方關(guān)系所能達(dá)到的高度也存在著硬性的限制。
但合作空間的確很大,工黨在限制內(nèi)“輾轉(zhuǎn)騰挪”的意愿也足夠強(qiáng)烈。英國剛剛經(jīng)歷了10年的政治動蕩,現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)層將中國視為重塑英國世界地位的關(guān)鍵一環(huán)。工黨倡導(dǎo)的“進(jìn)步現(xiàn)實主義”意味著他們更關(guān)注那些對雙方都有利的合作領(lǐng)域,而不是糾結(jié)于所有意識形態(tài)上的包袱。
一個工黨可能加倍下注的關(guān)鍵領(lǐng)域是經(jīng)濟(jì)合作。在貿(mào)易和投資方面,英國不能忽視中國的重要性。
金融服務(wù)將是重點合作領(lǐng)域之一,中國計劃在倫敦發(fā)行綠色主權(quán)債券,同時擴(kuò)大英國金融機(jī)構(gòu)在中國市場的準(zhǔn)入;英國可能為中國企業(yè)在倫敦上市提供便利,隨著越來越多的中國企業(yè)尋求海外投資,英國銀行將成為理想合作伙伴。
教育和文化交流也將成為工黨關(guān)注的重點,視為增強(qiáng)軟實力的重要手段。隨著更多中國學(xué)生赴英留學(xué),以及聯(lián)合研究項目的增加,中英兩國在高等教育領(lǐng)域的合作潛力巨大。
英國最近升級了氣候目標(biāo),尋求到2030年成為“清潔能源超級大國”。在氣候變化領(lǐng)域,中英兩國有著真正的、根深蒂固的共識。
中英關(guān)系的未來可能不會是友好無間的,但如果雙方都能妥善管控分歧,那么這段關(guān)系仍然會是富有成效的。這不會是又一個“黃金時代”,但可能也會是個不錯的時代——一個務(wù)實和建設(shè)性的合作時代。
結(jié)論:微妙的平衡術(shù)
總而言之,英國政府改善對華關(guān)系的愿望既真誠又迫切。工黨所倡導(dǎo)的務(wù)實外交政策反映出一個深刻的共識:在當(dāng)今世界,在當(dāng)今世界,任何國家,尤其是英國,都無法忽視中國的重要性。從貿(mào)易到氣候變化,從全球發(fā)展到技術(shù)合作,互利共贏的機(jī)遇都不容錯失。
然而,雖然“合作、競爭、挑戰(zhàn)”這一說法聽起來像是外交辭令,但卻相當(dāng)貼切;英國必須駕馭的不僅僅是中國,還有美國。
中英關(guān)系如同走鋼絲一般,一邊是誘人的中國投資前景、在全球性問題如氣候變化上共同領(lǐng)導(dǎo)的潛力,以及通過教育和文化交流復(fù)興英國軟實力的誘惑;另一邊則是來自華盛頓的壓力——一個在諸多議題上與英國有共識的盟友,但同時也是對中國崛起最為警惕的國家。
未來幾年,英國必須小心翼翼地調(diào)整其對華政策,避免成為中美地緣政治博弈中的棋子。英國是否有足夠的政治勇氣走出一條獨立的道路,既能與中國建立富有成效的合作關(guān)系,又不犧牲與美國的緊密聯(lián)系?還是會再次陷入“抗中”的循環(huán)?
英國的決策者們必須以高超的技巧來平衡這些相互沖突的利益。來自美國的壓力不太可能減弱,美英特殊關(guān)系猶如一道沉重的枷鎖。
但是,如果英國能夠巧妙地掌握這個平衡點,找到與中國合作的方式而不激怒西方盟友,它或許就能處于一個獨特的位置,幫助塑造一個多極化的世界,一個中國、美國和英國都能發(fā)揮各自重要作用的世界。
歸根結(jié)底,中英關(guān)系能走多遠(yuǎn),取決于英國能否抵御美國的壓力,為與中國的合作開辟出一片不受外界干擾的天地。這是個艱難的挑戰(zhàn),但為了經(jīng)濟(jì)繁榮、全球穩(wěn)定,甚至是意識形態(tài)上的靈活性,這值得一試。
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