成人免费午夜在线观看,伊人久久精品,一区二区三区精品

四、亞的斯亞貝巴：“埃塞俄比亞制造”（Made in Ethiopia）的可能性

過去幾十年中，埃塞俄比亞始終位于世界上最貧困國家之列。但在總理梅萊斯·澤納維（Meles Zenawi）執(zhí)政時期，埃塞俄比亞通過積極制定工業(yè)政策，在過去15年中經(jīng)濟始終保持著兩位數(shù)增長。自2002年起，埃塞俄比亞各類全國工業(yè)政策文件都將創(chuàng)造就業(yè)與出口創(chuàng)收視作生產(chǎn)領(lǐng)域的重點。其中，皮革產(chǎn)業(yè)則因為涉及埃塞俄比亞國家工業(yè)的未來而得到格外關(guān)注。

直至近期，埃塞俄比亞雖然擁有非洲最多的牲畜總量以及悠久的制革歷史，但該國的皮革產(chǎn)業(yè)仍舊工業(yè)水平低下、增長緩慢。埃塞俄比亞政府很清楚，其皮革產(chǎn)業(yè)要想騰飛，需要一個“頭雁”公司打入國際市場。

21世紀初，梅萊斯·澤納維開始接觸意大利及德國幾家公司，但嘗試無果，他隨即將目光投向東方，并收到成效。2011年，中國最大的女鞋生產(chǎn)品牌、來自廣東的華堅集團來到亞的斯亞貝巴城外中資運營的東方工業(yè)區(qū)（Eastern Industrial Zone），建立了第一家海外工廠。

促使華堅邁出這一步的原因很多，既有中國政府的“走出去”戰(zhàn)略，也有埃塞俄比亞誘人的鼓勵政策、廉價的勞動力和皮革原材料。此外，還有一個關(guān)鍵原因是不受限制的廣大海外市場。由于華堅主要面向歐美消費者，為卡爾文·克萊恩（Calvin Klein）、馬克·費舍爾（Marc Fisher）、寇馳（Coach）和蓋斯（Guess）等歐美品牌代工，從埃塞俄比亞生產(chǎn)出口可以不受配額限制并享受相關(guān)的關(guān)稅優(yōu)惠。因此，與早期尼日利亞的查氏集團以及現(xiàn)在新堡的華人服裝廠不一樣，華堅主要依托的是埃塞俄比亞出口導向發(fā)展政策。

華堅在埃塞俄比亞投資獲得成功后，隨即于2015年興建第二廠房，位于亞的斯亞貝巴近郊的集團自建的工業(yè)園內(nèi)。如今，兩家工廠合計雇用埃塞俄比亞勞工近8000人，年產(chǎn)500萬雙皮鞋，占埃塞俄比亞皮鞋出口的65%，每年創(chuàng)造外匯收入3100萬美元。

華堅在埃塞俄比亞工廠（資料圖/華堅官網(wǎng)）

恰如在非洲的許多中國企業(yè)，華堅面臨的最大挑戰(zhàn)是埃塞俄比亞員工缺乏現(xiàn)代工業(yè)職業(yè)規(guī)范和相對較低的技能水平。華堅集團運用了多種方法提升車間工作的準點率與生產(chǎn)效率，比如開設班車線路助力工人按時到崗、管理人員按遲到扣除獎金、在生產(chǎn)小組之間開展生產(chǎn)競賽以及采取類似軍訓的方式管理培訓新員工等。華堅集團還會將工人干部送到中國南方的東莞總部培訓，回國后他們則在工廠里擔任中層管理崗位。

關(guān)于勞動狀況與薪酬水平，近期一項基于縱向數(shù)據(jù)比對的研究表明，埃塞俄比亞的中國制造企業(yè)與當?shù)仄渌赓Y龍頭企業(yè)相差無幾。但這并不代表工人沒有怨言。有研究表明，由于埃塞俄比亞政府慣于以比較威權(quán)的手段來調(diào)控經(jīng)濟，工人運動和工會組織的發(fā)展受到一定程度的打壓和限制。這使得工人缺少集體發(fā)聲機制，只能以個人行動表達不滿。其直接后果就是，在埃塞俄比亞皮革與紡織部門員工出現(xiàn)較高的離職率。作為應對，企業(yè)通常需要提供工資以外的一些福利來安撫并留住員工，增強待遇吸引力，比如免費伙食、補貼、獎金及醫(yī)療服務。

從性別角度看，在埃塞俄比亞的皮革與紡織產(chǎn)業(yè)雇用的勞工當中，女性員工至少占全體工人一半左右，人數(shù)可觀。以阿瓦薩工業(yè)園為例，近2萬名當?shù)嘏ぴ趫@區(qū)內(nèi)工作，她們大多來自農(nóng)村，居住在園區(qū)附近的小鎮(zhèn)上。研究顯示，在埃塞俄比亞工廠中的女性員工比男性的離職率低，經(jīng)驗豐富且績效表現(xiàn)優(yōu)異的男性員工最容易離職。

毫無疑問，工業(yè)園區(qū)提供的就業(yè)機會有助于提升當?shù)嘏缘纳鐣?jīng)濟地位，但這并不意味著當?shù)嘏詽M足于工廠里的流水線工作。牛津大學長期研究埃塞俄比亞中資企業(yè)的學者戴夢涵（Miriam Driessen）指出，隨著中國企業(yè)近年來在埃塞俄比亞投資的增長，前往海灣國家打工的埃塞俄比亞婦女數(shù)量也在增長。這說明很多埃塞俄比亞女性將華人工廠的工作視作積累資金的跳板，她們當中的一部分人通過掙取工廠工資，攢足旅費，然后選擇前往海灣國家從事家政服務，以謀取遠高于流水線工人的薪酬待遇。

如今“埃塞俄比亞制造”的鞋履已得到全世界的青睞。華堅在埃塞俄比亞經(jīng)營的成功也鼓舞了其他企業(yè)。好幾家大型皮革產(chǎn)品公司隨后都在亞的斯亞貝巴的工業(yè)園區(qū)建廠，其中包括一家臺灣制鞋廠和一家中資手套廠。

過去的10多年里，埃塞俄比亞工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略很大程度上效仿了東亞發(fā)展型國家模式，即吸引輕型制造業(yè)投資，鼓勵出口導向的工業(yè)，促進經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。有學者警告稱，在皮革與制衣產(chǎn)業(yè)當中，國際價值鏈已經(jīng)開始擠壓供應端，國際競爭也愈加激烈，這意味著供應商入行門檻提升，產(chǎn)量要求增加，容錯空間更小以及產(chǎn)品單價更低。

這種挑戰(zhàn)同樣適用于眼下其他試圖實施出口導向發(fā)展戰(zhàn)略的國家，因為自20世紀90年代以來越來越多的國家采取出口導向工業(yè)化政策，導致在技術(shù)門檻相對較低的中低端制造業(yè)出現(xiàn)了空前競爭，客觀上也增強了跨國公司的議價能力。因此，對于像埃塞俄比亞這些渴望復制東亞奇跡的低收入國家，此等變化將會造成新的挑戰(zhàn)。

與此同時，埃塞俄比亞近兩年的內(nèi)戰(zhàn)也干擾了包括華堅在內(nèi)的當?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)和政府工業(yè)政策的安排。故此，埃塞俄比亞工業(yè)化的中期前景還不明朗，有待進一步追蹤與觀察。

五、結(jié)論

本文回顧了三個具有代表性的非洲華人工廠案例，強調(diào)華人工廠自非洲國家獨立至今一直是非洲國家工業(yè)化探索的重要參與者。盡管中國國有企業(yè)涉足非洲輕工業(yè)較早，可以追溯至20世紀60年代，但中國私營企業(yè)在非洲大陸輕工業(yè)發(fā)展中更為活躍，國際化程度也不斷提升。

本文介紹的華人工廠分別涉及紡織、服裝和皮鞋行業(yè)，都屬于輕工業(yè)生產(chǎn)部門，它們均為私營企業(yè)，來自中國大陸和香港、臺灣地區(qū)，其規(guī)模大小不一，經(jīng)營策略迥異，塑造了多樣的勞資關(guān)系，也產(chǎn)生了不同的社會經(jīng)濟影響。可以說，華人企業(yè)在20世紀60至70年代、20世紀80至90年代和21世紀這三個不同階段，對于非洲國家引進生產(chǎn)技術(shù)、創(chuàng)造就業(yè)和融入全球產(chǎn)業(yè)鏈等方面做出了重要貢獻。

雖然卡杜納、新堡和亞的斯亞貝巴的華人工廠源自不同的時代，但通過比較分析可以發(fā)現(xiàn)這三處華人工廠的兩個相同點和一個重要差異。

首先，這三處華人工廠都是受到所在國邀請參與當?shù)毓I(yè)化發(fā)展。例如，查氏集團于20世紀60年代在卡杜納設立紡織廠，參與尼日利亞的進口替代工業(yè)化，并在此后半個多世紀里經(jīng)歷了興盛、衰落和品牌升級轉(zhuǎn)型。20世紀80、90年代大批臺灣企業(yè)家前來新堡興辦工廠，是南非種族隔離政府為規(guī)避西方國家制裁，在黑人聚居區(qū)創(chuàng)造就業(yè)以限制黑人流動的重要舉措。同樣，埃塞俄比亞政府大力扶持的出口導向型工業(yè)園吸引了中資企業(yè)前來打造新的皮鞋生產(chǎn)基地，助力“埃塞俄比亞制造”的騰飛。

其次，這三處華人工廠都雇用了大量非洲本地工人，成為當?shù)亟?jīng)濟的重要支柱之一。查氏集團的聯(lián)合紡織公司、新堡華人服裝廠和華堅在當?shù)貏?chuàng)造的就業(yè)崗位分別高達5000個、20000個和8000個，產(chǎn)生了積極而廣泛的社會經(jīng)濟影響。

再次，這三處華人工廠經(jīng)營策略存在明顯差別。聯(lián)合紡織公司在成立之初著眼于尼日利亞國內(nèi)棉紡織品進口替代，但在近10年轉(zhuǎn)型過程中則是依靠增加品牌價值和西非內(nèi)部的區(qū)域性市場。新堡華人工廠最初也是著眼歐美市場，但近20多年逐漸演變?yōu)橐阅戏菄鴥?nèi)市場為主的生產(chǎn)模式。雖然南非國內(nèi)市場容量相較于其他非洲國家要更大一些，但新堡華人工廠面臨的工人漲薪和產(chǎn)品升級壓力與日俱增。華堅采用的是典型的出口導向模式，較好地結(jié)合華人資本和技術(shù)、埃塞俄比亞當?shù)貏趧恿推じ镔Y源以及歐美市場三方面要素，但也面臨國內(nèi)政局影響和全球產(chǎn)業(yè)鏈擠壓的競爭壓力。

這三個案例表明，進口替代工業(yè)化在非洲也具有重要潛力，非洲國家可因地制宜，加強內(nèi)部市場整合，在發(fā)展中同時重視進口替代和出口導向戰(zhàn)略。

上述分析為我們審視非洲華人工廠和非洲工業(yè)化提供了三個重要視角。

首先，政府的作用很關(guān)鍵。政府的作用既體現(xiàn)在中非政府之間的國際合作，也包括所在國政府制定的工業(yè)政策，它們都會促進、塑造在非的華人制造業(yè)。歷史表明，一套能夠充分挖掘本國的潛在資源優(yōu)勢、推動躋身全球價值鏈的工業(yè)政策對當?shù)厝A人工廠的繁榮壯大都至關(guān)重要。

其次，中資企業(yè)的性質(zhì)也很關(guān)鍵。本文涵蓋了多種中資生產(chǎn)企業(yè)，從香港的跨國集團到臺灣的家族企業(yè)，再到大型出口商以及小型華人家庭生產(chǎn)者。以大型出口商為例，其全球關(guān)系網(wǎng)絡與大規(guī)模商業(yè)活動是一把雙刃劍，因為這些優(yōu)勢也令他們對人工成本上漲、匯率波動與國際競爭更為敏感。相反，新堡的小型華人家庭生產(chǎn)者雖然并不屬于利潤豐厚的生產(chǎn)者，但表現(xiàn)出極強的經(jīng)營韌性，在勞資的談判中也不太容易妥協(xié)。

最后，當?shù)貏诠顩r也是影響生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵要素。非洲的華人工廠已經(jīng)成為全球產(chǎn)業(yè)鏈重要組成部分。新堡和亞的斯亞貝巴的案例表明，當?shù)毓\動和勞工性別深刻影響華人工廠的生產(chǎn)實踐，并在全球價值鏈中體現(xiàn)出來。它們在非洲雇用了大量的非洲女性員工，進一步分析勞工性別問題也將有助于揭示全球產(chǎn)業(yè)鏈更深遠的社會經(jīng)濟影響。

因此，華人工廠在非洲能否長期成功既受其本身的經(jīng)營模式的影響，也取決于當?shù)卣墓I(yè)政策、勞工狀況以及全球產(chǎn)業(yè)鏈大環(huán)境。