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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 楊潔勉】

【新年伊始，美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普就已經(jīng)“磨刀霍霍”，準(zhǔn)備著早日上臺(tái)“大施拳腳”。在此背景下，未來的中美關(guān)系將何去何從？12月30日，復(fù)旦大學(xué)中國研究院、春秋發(fā)展戰(zhàn)略研究院與觀察者網(wǎng)舉辦了《特朗普的美國vs崛起ing的中國》主題研討會(huì)，十幾位政治、經(jīng)濟(jì)界專家學(xué)者匯集一堂，智者伐謀，共商應(yīng)對(duì)“特朗普現(xiàn)象”的對(duì)策。上海國際問題研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、研究員楊潔勉在會(huì)上發(fā)言，他指出中美關(guān)系將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但是特朗普的見習(xí)期正是發(fā)揮中國領(lǐng)導(dǎo)核心作用的機(jī)會(huì)之窗。】

在此次美國大選中，特朗普勝出的重要原因之一是美國社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化和民粹主義的高漲。這在特朗普當(dāng)選后已經(jīng)反映在美國對(duì)華政策之上?？梢钥隙ǖ氖牵乩势丈吓_(tái)執(zhí)政后，中美關(guān)系將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因而今天的會(huì)議議題是非常及時(shí)和有意義的。

《特朗普的美國VS崛起ing的中國》論壇現(xiàn)場

上海國際問題研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、研究員楊潔勉

美國社會(huì)結(jié)構(gòu)變化的三個(gè)特點(diǎn)

一是當(dāng)前美國相對(duì)衰退的范圍廣泛、時(shí)間持續(xù)和應(yīng)對(duì)乏力。“覆巢之下無完卵”，這樣的衰退對(duì)美國社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響是深刻和全面的，從草根到精英者都感受到了時(shí)代的壓力，這是美國有史以來所罕見的。

二是美國總體優(yōu)勢(shì)的相對(duì)喪失極大地減少了美國中下階層的獲得感和優(yōu)越感，而美國特有的民族稟性又使其從外部尋找原因。中華民族主張批評(píng)和自我批評(píng)，而美國人則標(biāo)榜表揚(yáng)和自我表揚(yáng)。美國現(xiàn)在感受到了自身的落寞和衰退，于是便從全球化、盟國、中國身上找原因和辦法。正所謂“自己生病，別人吃藥”。

三是持續(xù)和深刻的社會(huì)震蕩導(dǎo)致極端思想、極端行為和極端政策。從1999年西雅圖的反WTO運(yùn)動(dòng)到2011年占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)，再到今天的“特朗普現(xiàn)象”，可以說是從思想到行為和政策的逐步升級(jí)。

美國民粹主義在對(duì)華關(guān)系上具有攻擊性

在反建制和反定規(guī)的大潮下，民粹主義在對(duì)華關(guān)系上更具有進(jìn)攻性。一是經(jīng)濟(jì)上重商，在關(guān)稅、匯率和投資等方面收緊。二是外交上施壓，在“一個(gè)中國”和臺(tái)灣問題上攪局。三是軍事上爭先，維護(hù)美國在亞太地區(qū)的對(duì)華優(yōu)勢(shì)。四是政治上影響，會(huì)強(qiáng)化中國的民粹主義和深化中國的民粹政治。

要辯證地看待“民粹新政”

“特朗普現(xiàn)象”以及“英國脫歐”和意大利“修憲”公投等標(biāo)志著全球化和信息化時(shí)代“民粹政治”的新階段。這一新階段才剛剛開始，而且隨著時(shí)間的推移還將對(duì)國際關(guān)系產(chǎn)生越來越大的影響。

即便如此，“特朗普現(xiàn)象”終究還是不能完全與歷史切割，歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)還是有跡可尋的。我們不僅要看到特朗普以里根自比，也要看到里根從要恢復(fù)與臺(tái)灣的邦交到簽訂《中美八一七公報(bào)》轉(zhuǎn)變的歷史事實(shí)。在尼克松訪華以來的45年里，不乏類似的例子，因而我們要有戰(zhàn)略定力。

里根與特朗普

中國的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心足以應(yīng)對(duì)特朗普的民粹主義

從某種意義上講，“中美之間的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民粹主義”是兩國社會(huì)結(jié)構(gòu)變化在雙邊關(guān)系上的反映。一方面，要看到特朗普當(dāng)選是“民粹政治新階段”的產(chǎn)物，具有相當(dāng)?shù)拿癖娀A(chǔ)。而且作為新人新政，他身上的歷史包袱較少，主張也往往出奇不意。特朗普對(duì)中國的批評(píng)和攻擊既有一定的實(shí)力支撐，也有國內(nèi)支持的基礎(chǔ)。

另一方面，要看到中國治國理政思想的進(jìn)步意義和外交運(yùn)作的成熟老道。中國正在加強(qiáng)的核心意識(shí)和能力建設(shè)，超越了“民粹對(duì)民粹”的套路，在這一點(diǎn)上，中國要比美國更勝一籌。

現(xiàn)在對(duì)特朗普的“非常規(guī)”能力和“經(jīng)商”能力講得似乎多了些，對(duì)他“入常”和“入政”的困難講得又少了些。事實(shí)上，特朗普的見習(xí)期和過渡期，正是發(fā)揮中國領(lǐng)導(dǎo)核心引領(lǐng)作用的機(jī)會(huì)之窗，中國要將宏觀把握能力和實(shí)際處事能力轉(zhuǎn)化為中美關(guān)系穩(wěn)中求進(jìn)的保障能力。

我就講到這里，謝謝大家！

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