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揚之:災情與選情——德國西部特大洪水引發(fā)的思考
最后更新: 2021-07-23 07:31:59“總理愛雨靴”
中國有句警示官民關(guān)系的名言:水能載舟,亦能覆舟。在德國的語境下,恐怕還能加上一句:“水”還能助選。
2004年,有一首歌在網(wǎng)絡上迅速走紅,歌名叫《老鼠愛大米》,說的是對情人的喜愛好比“老鼠喜歡大米”。
無獨有偶:五年后(2009年),德國電視二臺著名新聞女主持斯隆姆卡(Marietta Slomka)在聯(lián)邦議會大選前出版了一本書,書名為《總理愛雨靴》(Kanzler lieben Gummistiefel),副標題:政治是如此運作的。該書講的是政治家如何利用自然災害展示自己的執(zhí)政能力,以此贏得民心和選票。
斯隆姆卡寫這本書的靈感并非“憑空而來”。2002年的聯(lián)邦議會大選,紅綠聯(lián)合政府很想繼續(xù)執(zhí)政,總理施羅德(Gerhard Schr?der)竭力謀求連任。
選前,主要政黨不同程度都受到“黨內(nèi)丑聞”的羈絆:基民盟的科爾“政治獻金丑聞”、社民黨的“科隆垃圾焚燒廠受賄丑聞”、自民黨繆勒曼(Jürgen M?llemann)的所謂“傳單丑聞”,還有綠黨以及左翼黨前身——民社黨(PDS)的“飛行里程獎勵丑聞”等。
如何擺脫這些負面影響,扭被動為主動?成為各黨當時面臨的共同問題。
鑒于紅綠政府在第一任期內(nèi)逐步推行削減福利的“哈茲方案”(Hartz-Konzept)以及“生態(tài)稅”,兩黨在選民中的支持率低迷;而聯(lián)盟黨推舉的、未受“獻金丑聞”影響的基社盟(CSU)主席、巴伐利亞州長斯托伊貝(Edmund Stoiber)選情看漲。
最后,施羅德險勝斯托伊貝,成功連任。
為何?因為施羅德在選前拿到了兩張“好牌”:第一張是自己抓的,那就是拒絕參加小布什發(fā)動的“伊拉克戰(zhàn)爭”,祭出和平大旗,以此贏得厭戰(zhàn)的德國選民;第二張是老天給的,即大選前一個月發(fā)生的中歐大洪災,德國的易北河流域?qū)儆谥貫膮^(qū)。
自然災害會帶來巨大的人財損失,卻能給政客招徠出其不意的政治“紅利”。大規(guī)模的“天災人禍”給執(zhí)政者提供了展示行動力、提高凝聚力和迅速贏得民心的好機會。
施羅德是個政治嗅覺極其靈敏的人物。他立即行動起來:披上雨衣,蹬上雨靴,奔赴抗災第一線,在媒體的聚光燈下高調(diào)宣布應急措施和紓困計劃。完全是“數(shù)風云人物,還看今朝“的節(jié)奏。
2002年施羅德視察易北河災區(qū)(資料圖/德媒)
其實,他的黨內(nèi)前輩施密特(Helmut Schmidt)就是因在1962年漢堡颶風襲擊中的果敢表現(xiàn)而揚名全國的。兩者的區(qū)別是:施密特的確是為了救災,施羅德卻是為了連任。
之后,每逢洪澇,都能看到政治家們穿著雨靴在災區(qū)穿梭的身影, “雨靴政治”(Gummistiefel-Politik)的說法應運而生,只不過,它略帶對“投機取巧式”政治作秀手腕的嘲諷和貶斥。
今年又逢大選年,而且,在戰(zhàn)后歷史中首度出現(xiàn)三黨同時推舉各自“總理候選人”的格局(以往只有兩黨)。更有意思的是,離大選還有兩個多月的時間,老天又送來一張“牌”:一場百年不遇的洪災。
從目前情況看,如果不出意外,影響今年選舉結(jié)果的兩大要素應該是“抗疫”和“救災”。
對各黨和政客們在抗疫中的表現(xiàn),民眾已有一年多的考察期,相信應該有了一個基本的判斷,剩下的就是這次“雨靴政治”能否奏效了。
應該說,三位總理候選人在洪災前各自都有些“軟肋”:
聯(lián)盟黨的拉舍特今年費了“九牛二虎之力”才在黨內(nèi)選舉中勉強勝出,成為“總理候選人”,但他缺乏個人光環(huán),民調(diào)結(jié)果很長時間一直處于低迷狀態(tài),直到最近才有所回升,而且還不是自己的功勞。
社民黨的朔爾茨(Olaf Scholz)在2019年的黨主席競爭中敗北,但憑借自己豐富的從政經(jīng)驗和黨內(nèi)聲望還是當上了“總理候選人”。問題是,社民黨在選民中的支持率只有十多個百分點,早已失去了勃蘭特、施密特和施羅德時代的榮光。
綠黨的貝爾波克(Annalena Baerbock)本來很有希望,選情一度居高不下??墒牵捎趥€人的“失誤”(美化履歷、著書有抄襲之嫌等),使其聲望大跌,讓拉舍特坐收漁利。
在眼下這場洪災中,拉舍特在陪同總統(tǒng)施泰因邁爾(Frank-Walter Steinmeier)視察災區(qū)時“馬失前蹄”,偏偏在總統(tǒng)對災民的處境表示“痛心疾首”的當口“開懷大笑”,丟了一分。雖然他事后多次公開道歉,但這個印象已經(jīng)留下,也肯定會影響到選情。
盡管如此,聯(lián)盟黨也不會因此事“臨陣換將”。拉舍特當選為總理候選人雖然很費勁,但既然已經(jīng)當選了,沒有“特殊”的理由是不會換人的,更何況換將效果未必就好。畢竟,政黨考慮的是整體利益。
根據(jù)目前的選情,今年的競爭主要在聯(lián)盟黨和綠黨之間進行,決定誰成為議會最大黨。綠黨的貝爾波特因個人原因拖累了綠黨的支持率,恐怕難以成為最大黨;在聯(lián)盟黨這邊,拉舍特這么一笑雖然有負面影響,但還沒有改變聯(lián)盟黨領(lǐng)先的格局。
從這個角度看,拉舍特這位總理候選人“終成正果”的希望還是最大的,并不會因為這一笑而斷了“總理夢”。但最終還要看選舉結(jié)果。
拉舍特被拍到在施泰因邁爾受訪時說笑(圖/德媒)
朔爾茨的表現(xiàn)相對得體,雖然在第一時間中斷休假,奔赴多個災區(qū)現(xiàn)場,強調(diào)救災決心,但好像沒穿雨靴,發(fā)言時也沒有刻意突出自己“總理候選人”的身份,而是代表政府來慰問。從中可以看出他的政治老道之處。
貝爾波克雖然也立即中斷休假,前往災區(qū),但沒有出現(xiàn)在媒體的視野下。這顯然不符合她的“好勝”個性,但她此時如果公開露面,無異于“坐實”了撈選票的動機。鑒于之前自己的過失,或許也有來自黨內(nèi)的提醒,她這次表現(xiàn)得非常謹慎和低調(diào),只是接受了一次電臺采訪。
結(jié)語
當政治家的確不容易:一方面要在發(fā)生災情時很快去現(xiàn)場視察慰問,另一方面,說話表情都必須到位,不能出錯,還要避嫌,不能給選民感覺在做秀,爭取選票。
這方面,默克爾做得就非常“標準”:她首次視察并沒有去本黨拉舍特的治區(qū)北威州,而是社民黨執(zhí)政的萊普州;第二次視察,她才去了北威州災區(qū)。此舉凸現(xiàn)了她擺脫“政黨政治”、心系災區(qū)災民的親民形象。
目前,德國的災情還遠未結(jié)束,安置工作任重道遠。這為9月的大選增添了不少“變數(shù)”。
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- 責任編輯: 李泠 
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