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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 揚(yáng)之】

作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，又是美國的盟友，歐盟在此次特朗普關(guān)稅戰(zhàn)中可謂地位尷尬：一方面宣布對(duì)美國采取對(duì)等反制措施，另一方面，為了不把談判之門關(guān)上，歐盟在宣布采取這些“報(bào)復(fù)性”措施時(shí)特意強(qiáng)調(diào)：只有在談判失敗后，這些措施才會(huì)生效。

所以，當(dāng)華盛頓4月中旬宣布暫?！皩?duì)等關(guān)稅”90天后，歐盟立即作出回應(yīng)，也將征稅措施拖延90天。

在對(duì)中國那邊威脅無果后，特朗普不得不調(diào)整策略，對(duì)包括歐盟在內(nèi)的一些國家和地區(qū)采取“迂回”策略。他在白宮會(huì)見意大利總理梅洛尼時(shí)放話，與歐盟“百分百能達(dá)成公平協(xié)議”。

很顯然，此話更多是說給其他國家聽的。

特朗普對(duì)歐盟及德國的“厭惡”由來已久

早在1990年，特朗普接受《花花公子》采訪時(shí)就曾表示：美國正在被“所謂的盟友”徹底利用，尤其是歐洲。

2005年1月，在拉里·金的CNN訪談節(jié)目中，時(shí)值新婚燕爾的特朗普短短一席話，即將自己對(duì)歐洲的好惡毫無保留地呈現(xiàn)在世人面前。

金問特朗普：“作為一個(gè)都市人，你是否已去過第三任妻子梅拉尼婭的故鄉(xiāng)斯洛文尼亞？”這位房地產(chǎn)大亨的回答讓很多觀眾瞠目結(jié)舌：“我在那里大概只待了13分鐘。那是個(gè)美麗的國家。我降落后說了‘你好，媽媽（岳母），你好，爸爸（岳父）。再見’。完事！”

特朗普“只想趕緊離開”的基調(diào)，并非單指斯洛文尼亞這個(gè)擺脫蘇東集團(tuán)不久的國家，而是整個(gè)歐洲。

很久以來，特朗普對(duì)舊大陸（相對(duì)于美洲這個(gè)新大陸）始終抱著一種不理解、輕視、傲慢、甚至蔑視的態(tài)度。

他兩次擔(dān)任總統(tǒng)后，依然毫不掩飾自己對(duì)歐洲的厭惡，公開表示歐洲人是“搭便車者”（Free-rider），“像乞丐一樣躲在美國撐起的保護(hù)傘下顧影自憐”。

特朗普身上雖然流淌著日耳曼血液，但他對(duì)德國卻尤為討厭：2017年與歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談時(shí)，他毫不掩飾地抱怨道：“德國人壞，很壞（The Germans are bad, very bad），他們賣給美國成千上萬的汽車，太可怕了，我們將加以制止?！?

白宮真實(shí)一幕：默克爾問“你想握個(gè)手嗎？”特朗普尬笑看著他處，沒搭理默克爾。 視頻截圖

今年，全世界見證了美國總統(tǒng)對(duì)烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的公開羞辱，而這類場景2017年就曾上演過：他在記者面前拒絕與到訪的德國總理默克爾握手。

在競選活動(dòng)中，特朗普常令支持者們喝彩的經(jīng)典橋段是：“柏林正花費(fèi)數(shù)十億美元購買俄羅斯天然氣，同時(shí)卻希望得到保護(hù)，而我們是為所有這些買單的傻瓜?！?

特朗普特別討厭歐洲人看問題時(shí)過于謹(jǐn)慎，過于強(qiáng)調(diào)共識(shí)和團(tuán)結(jié)，不會(huì)拍桌子，缺乏政治賭博的天賦。

歐美的分歧還體現(xiàn)在其他方面，譬如：歐盟通過協(xié)議和排放標(biāo)準(zhǔn)來應(yīng)對(duì)氣候變化，這在特朗普看來就像是“連坐”處罰；歐洲對(duì)伊朗的理解以及對(duì)以色列的批評(píng)也讓他無法理解；還有，他認(rèn)為歐盟的移民政策無異于“自殺”。

特朗普公開對(duì)英國脫歐運(yùn)動(dòng)表示同情，甚至曾私下勸法國也退出歐盟，這樣“美國和法蘭西民族才能最終達(dá)成雙邊協(xié)議”。

烏克蘭和歐盟對(duì)特朗普拋開他們直接與普京談判非常不滿。其實(shí)，早在他第一任期內(nèi)，特朗普就曾威脅過：“如果盟國再不增加軍費(fèi)開支，美國將削弱對(duì)其的安全保障，并越過所有人與普京達(dá)成承認(rèn)克里米亞的協(xié)議?！?

有媒體稱，特朗普對(duì)歐洲的不滿有著更深層的個(gè)人原因。

比利時(shí)最大法文日?qǐng)?bào)《晚報(bào)》（Le Soir）2017年曾報(bào)道：時(shí)任比利時(shí)首相的米歇爾在布魯塞爾用最好的巧克力款待特朗普。令東道主驚訝的是，特朗普利用這次機(jī)會(huì)，喋喋不休地絮叨其作為商人在歐盟所經(jīng)歷的挫折和委屈，抱怨申請(qǐng)愛爾蘭和蘇格蘭高爾夫俱樂部項(xiàng)目的建筑許可耗時(shí)過長。

在21世紀(jì)初，他還曾打算與漢堡診所企業(yè)家馬賽聯(lián)手在德國建造“特朗普大樓”，可該計(jì)劃在柏林、法蘭克福和斯圖加特等地均碰壁失敗。據(jù)媒體報(bào)道，主要原因是這位來自美國的地產(chǎn)商缺乏投資所需的資金。

或許正是出于這些個(gè)人經(jīng)歷，特朗普特別支持那些同樣對(duì)布魯塞爾官僚主義深惡痛絕的“疑歐反歐”派，并視反移民的極右勢力為自己的“同道人”。

在特朗普的邏輯中，歐盟是一個(gè)典型的通過技術(shù)官僚規(guī)則維持某種自由秩序的“深層政府”（Deep State）。這個(gè)刻板機(jī)構(gòu)甚至試圖通過后門來監(jiān)管美國，譬如，它要求美國公司必須遵守歐洲的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)定。

在對(duì)歐態(tài)度上，美國政府的其他成員與特朗普保持高度一致。

據(jù)誤入襲擊也門內(nèi)部討論群的《大西洋月刊》雜志主編戈德伯格稱，特朗普政府成員對(duì)歐洲極為蔑視。例如，副總統(tǒng)萬斯在群聊中表示：“我只是討厭再次幫助歐洲擺脫困境?！泵绹鴩啦块L赫格塞斯立即附議道：“我完全贊同你對(duì)歐洲寄生蟲的厭惡。這太可悲了?！?

當(dāng)記者事后問及是否認(rèn)同“歐洲人是寄生蟲”這個(gè)說法時(shí)，特朗普說：“你真的想要答案嗎？是的，我認(rèn)為他們是寄生蟲。歐盟在貿(mào)易方面對(duì)我們簡直太糟糕，太糟糕了?！?

在特朗普的身后存在著至少三種重要的政治力量：

1）以萬斯為代表的后自由主義者，他們的國家理念基于天主教原教旨主義和好戰(zhàn)斗勇的基督教思想。

2）以白宮辦公廳副幕僚長史蒂文·米勒為代表的右翼民粹主義派，他們對(duì)移民以及不接地氣的建制派的看法，與德國選擇黨和奧地利自由黨非常相似。

3）以馬斯克為首的“右翼技術(shù)權(quán)貴”，他們向往一種由“創(chuàng)新聰明人”（尤其是科技天才）主導(dǎo)的不斷顛覆性的、自由意志主義的、后民主主義的統(tǒng)治。

這些群體之所以視歐洲為“眼中釘”，一方面是因?yàn)樗麄儗?duì)歐洲的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管政策不滿，另一方面則對(duì)《歐洲人權(quán)公約》和難民收容政策頗有微詞。

令歐洲雪上加霜的是：幾乎所有歐盟國家內(nèi)都存在激進(jìn)政黨。它們與特朗普的政治立場一致，因而能從內(nèi)部對(duì)建制派持續(xù)施壓。美國的“技術(shù)權(quán)貴”們則通過社交媒體直接接觸數(shù)百萬的歐洲民眾，為反歐盟和反自由主義勢力提供廣闊平臺(tái)。

今年2月，美國副總統(tǒng)萬斯在慕安會(huì)上指責(zé)歐洲領(lǐng)導(dǎo)人限制言論自由，并未能控制移民問題，他說：“歐洲面臨的最大威脅并非來自俄羅斯或中國，而是來自內(nèi)部?！?span> 外媒

那么，作為維護(hù)美國全球霸權(quán)的北約，為何也遭到特朗普及其支持者們的排斥呢？

答案是，這個(gè)群體雖然渴望讓美國“再次偉大”，也力求恢復(fù)冷戰(zhàn)后的“天下無敵”，但卻不愿為戰(zhàn)略要地以外的地區(qū)或自由貿(mào)易、國際法等抽象原則承擔(dān)責(zé)任。

他們希望盡可能多地掌控對(duì)美國極為重要的戰(zhàn)略資源，同時(shí)阻止對(duì)手獲取關(guān)鍵材料。所以，奪取格陵蘭、巴拿馬以及資源豐富的加拿大西部，遠(yuǎn)比保護(hù)烏克蘭、波羅的海沿岸等國免受“俄羅斯霸權(quán)侵?jǐn)_”重要得多。

在政治和社會(huì)嚴(yán)重分裂的美國，歐洲實(shí)際上已被特朗普的民粹主義勢力劃為“民主黨陣營”，是“國內(nèi)政敵的海外投射”，如覺醒文化（woke）、極端自由主義、精英主義、福利國家至上、高度管制等。

頗具諷刺的是，美歐摩擦的根源并非彼此疏遠(yuǎn)，而恰恰源于雙方相似的政治傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)氛圍。

歐美關(guān)系的困局和歐盟的應(yīng)對(duì)策略

4月中旬，非常重視盟友關(guān)系的前總統(tǒng)拜登下臺(tái)后首次公開抨擊特朗普的政策。他在芝加哥一場殘疾人代表會(huì)議上直言道：“這屆政府在上臺(tái)不到100天內(nèi)造成的破壞程度令人窒息”，“他們簡直就是在先開槍后瞄準(zhǔn)?！?

的確，特朗普的關(guān)稅大棒嚴(yán)重?fù)p壞了歐美的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

美國對(duì)歐盟強(qiáng)征的25%鋼鋁關(guān)稅及對(duì)汽車產(chǎn)品加征關(guān)稅，直接沖擊德國的核心產(chǎn)業(yè)。德國基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所（IfW）的模擬結(jié)果顯示，關(guān)稅沖突或使歐盟對(duì)美出口驟降15-17%，德國汽車業(yè)生產(chǎn)可能收縮4%，長期或致德國GDP下降0.33%。結(jié)果是，企業(yè)被迫開拓亞洲等新市場，短期物流重組成本高昂。

美方拒絕歐盟提出的“工業(yè)品零關(guān)稅”倡議，其政策反復(fù)性導(dǎo)致歐洲企業(yè)的投資決策受阻，美國已不再被認(rèn)為是靠譜的生意伙伴。

根據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）最新公布的預(yù)測，受關(guān)稅戰(zhàn)的影響，世界經(jīng)濟(jì)的增長率僅為2.8%，比1月的預(yù)測放慢了0.5%；德國的經(jīng)濟(jì)增長也被下調(diào)，再次呈現(xiàn)停滯不前的景象，給G7墊底。