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揚之:“巨嬰”加冕后,西方對烏克蘭的援助懸了
這次北約峰會召開之前和期間,除“特澤會”之外,還有幾則新聞與烏克蘭有關:
·澤連斯基周三(6月25日)在斯特拉斯堡與歐洲理事會簽署協(xié)議,將設立特別法庭追究俄羅斯對烏軍事行動的“侵略罪”。俄方隨即表示拒絕承認該特別法庭的管轄權。俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃周四宣稱:“該機構的運作和裁決對俄方毫無約束力,我們將視任何國家的參與為敵對行為?!?
俄塔社圖片:顯示朝鮮士兵在俄方教官指導下進行槍械訓練。據(jù)悉朝鮮擬向烏克蘭戰(zhàn)場增派更多士兵。
·據(jù)韓國方面披露,朝鮮可能很快向俄羅斯增派部隊,以協(xié)助其對烏發(fā)動新攻勢。韓國國會議員在閉門聽取情報機構匯報后表示,增援部隊或于七八月份抵達俄羅斯。韓國家情報院(NIS)評估認為,俄軍可能正為這兩個月內(nèi)的新攻勢做準備。
·北約海牙峰會前夕,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基再次表明入約的意愿。周二與北約秘書長呂特會晤時,他強調(diào)“保持入約方向不變至關重要”,援引去年華盛頓峰會上確立的烏克蘭入盟“不可逆”的決議。
·周二晚小澤與老特均參加了在豪斯登博斯宮舉行的王室招待晚宴,但周三的正式工作會議在美國的要求下未邀請烏方參與。
·特朗普上任前,美國曾是基輔最大后盾,而現(xiàn)政府卻明確反對烏克蘭入約,導致海牙峰會宣言回避作出明確承諾。值得注意的是,放棄北約成員資格正是俄總統(tǒng)普京提出的?;鸷诵臈l件之一。
·呂特在與澤連斯基會談中稱,峰會宣言將包含對烏支持的“重大”表述,最后僅以“我們正在搭建這座橋梁”作喻,未給出實質(zhì)承諾。
這些消息說明以下三點:
第一,烏克蘭并沒有真正地在緩和局勢,不然也不會和歐洲理事會一起組建特別法庭。也就是說,烏方一方面要與俄羅斯達成?;鹨约昂推絽f(xié)議,另一方面卻要堅持清算俄羅斯的戰(zhàn)爭責任。稍有歷史常識的人都知道,這樣的“和約”只有與戰(zhàn)敗國(如二戰(zhàn)中的德國和日本)才可能簽。問題是,俄羅斯戰(zhàn)敗了嗎?烏克蘭勝了嗎?
第二,美國拋棄烏克蘭的可能性依然存在,而沒有特朗普肯首的任何承諾都是空的。歐洲方面即便單獨行動(如針對俄羅斯的新一輪制裁),其威懾力和實際效應也將大打折扣。
第三,北約曾承諾向烏克蘭提供400億歐元援助,并表態(tài)支持其“不可逆轉(zhuǎn)地”邁向成員國資格。而今,這一對烏克蘭至關重要的表述在本次北約峰會最后聲明中未被提及。澤連斯基唯一能爭取到的微小成果是:北約各國對烏軍事援助可計入本國國防開支的條款終獲書面確認。
前面提到的德國學者馬薩拉認為:“本次海牙北約峰會成果寥寥。絕對稱不上是一次能增強北約實力的峰會。烏克蘭議題被邊緣化,俄羅斯威脅也未得到明確界定,北約實質(zhì)上是在倒退?!彼Q當前北約正處于“極其危險的階段”(in einem sehr prek?rem Stadium)。
馬薩拉還指出,北約國家承諾在2035年之前將國防開支提至GDP的5%,本質(zhì)是向美國總統(tǒng)特朗普讓步。他說:“這個數(shù)字并非歐洲自主討論出來的結(jié)果,而是源于恐懼,擔心若不滿足此要求,美國可能撤回安全承諾?!贝送?,他還質(zhì)疑成員國能否真正履約,西班牙、斯洛伐克已公開反對,意大利也持保留態(tài)度。
德國及其西方援烏基調(diào)的變化
在過去三年里,德國以及美歐的援烏基調(diào)發(fā)生了微妙的變化,呈現(xiàn)了幾個不同的階段。
第一階段:悲觀情緒蔓延
2022年2月24日,俄羅斯從三個方向?qū)蹩颂m發(fā)動“特別軍事行動”,德國輿論嘩然,震動極大。政治家和軍事分析家大多不看好烏克蘭的抵抗能力,如前總理默克爾的軍事顧問、聯(lián)邦國防軍退役準將法特(Erich Vad)。
德國總理默克爾2010年與法特準將(右)在阿富汗的昆都士視察
戰(zhàn)爭爆發(fā)當天,他在電視二臺(ZDF)的一次政治訪談節(jié)目中表示:“從軍事角度看,這場戰(zhàn)爭已成定局。我的判斷是,勝負將在數(shù)日內(nèi)見分曉,不會拖得更久。普京必將贏得這場戰(zhàn)爭,因為俄軍裝備現(xiàn)代化程度高、補給充足,在軍力對比上占據(jù)絕對優(yōu)勢,更擁有無法防御的戰(zhàn)略前沿基地?!?
此階段,德國的對烏援助“微不足道”到可笑的地步:開戰(zhàn)第二天,柏林宣布將向烏方提供5000只鋼盔,當時的防長還聲稱這是援烏的一個“明確信號”(klares Signal)。對此,時任烏克蘭駐德國大使、有“毒舌”之稱的梅利尼克(Andrij Melnyk)稱此“連杯水車薪都算不上。”
當時,悲觀情緒雖然蔓延迅速,但為時很短。
2022年2月27日(俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)三天后),時任德國總理朔爾茨在聯(lián)邦議會特別會議上發(fā)表了著名“時代轉(zhuǎn)折”(Zeitwende)演講。他說:“ 2022年2月24日標志著歐洲大陸歷史的轉(zhuǎn)折點。我們正經(jīng)歷一個時代轉(zhuǎn)折,這意味著:此后的世界將與之前截然不同?!?
朔爾茨隨后闡述了五項行動綱領:1,支援陷入絕境的烏克蘭;2,迫使普京放棄戰(zhàn)爭路線;3,防止普京戰(zhàn)火蔓延至歐洲其他國家;4,重建自主防御能力;5,實現(xiàn)德國外交政策的根本轉(zhuǎn)向。
他在結(jié)束演講時說:“感謝所有在這特殊時期與我們共同捍衛(wèi)自由開放、公正和平的歐洲人。我們必將守護這片土地?!?
烏克蘭政府面對俄軍的強勁攻勢也懵了,于2月25日便開始討論與俄羅斯進行會談的可能,雙方到三月底之前進行了多輪談判。烏方代表在伊斯坦布爾洽談前甚至表示烏克蘭愿意成為中立國,不加入北約以及任何軍事聯(lián)盟、推行無核化并且放棄尋求通過軍事手段收復克里米亞和頓巴斯。
直到4月5日“布恰大屠殺”事件曝光,德國以及西方的輿情才迅速發(fā)生反轉(zhuǎn)。
隨著對烏“悲觀論”之后漸漸被“挺烏論”取代,加上自己開始對戰(zhàn)事的誤判,法特將軍后來的電視出鏡率大幅減少,到最后幾乎消失得無影無蹤。其他與他持相同或類似觀點的專家們,遭際一樣。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 戴蘇越 
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