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【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者 尹伊文】

8月4日委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅遭到無人機(jī)攻擊，雖然沒有受傷，但這條新聞也使很多人震驚不已。如果是熟悉近年來委內(nèi)瑞拉“政治斗爭(zhēng)特色”的人，震驚程度很可能會(huì)小很多，因?yàn)轭愃剖录谧罱粌赡曛袝r(shí)有發(fā)生。這次事件發(fā)生時(shí)，恰好在新聞直播之中，爆炸發(fā)出轟響，總統(tǒng)驚恐張望，衛(wèi)兵拿防護(hù)盾圍住總統(tǒng)，地面上軍人四散奔跑……這些視覺鏡頭產(chǎn)生了巨大的震撼力。其它那些事件就沒有這樣“恰好”的視覺鏡頭，所以不關(guān)注委內(nèi)瑞拉的人往往會(huì)忽略那些事件，而那些事件的真實(shí)驚駭程度絕不亞于這次事件。

譬如去年六月，一架直升機(jī)飛到最高法院上空，扔下幾個(gè)手榴彈，還飛到內(nèi)政部上空，開了十幾槍，當(dāng)時(shí)內(nèi)政部正在舉行慶?；顒?dòng)的招待會(huì)。又譬如去年七月，幾十輛警察摩托車在街上巡邏，爆炸物扔了過來，警察渾身著火，摩托車燒成廢鐵。再譬如去年八月，數(shù)十人沖擊軍事基地，他們?nèi)蔽溲b，和軍營(yíng)中的士兵激戰(zhàn)交火……據(jù)委內(nèi)瑞拉內(nèi)政部的消息，這次無人機(jī)事件的參與者和去年沖擊軍營(yíng)的人有密切關(guān)系，無人機(jī)事件最初抓捕的六個(gè)人中，有一人去年沖擊過軍事基地。

許多人認(rèn)為，美國(guó)要對(duì)委內(nèi)瑞拉的暴力事件負(fù)責(zé)（圖片來源：見水印）

委內(nèi)瑞拉政治斗爭(zhēng)特色

這些驚駭事件是委內(nèi)瑞拉的政治斗爭(zhēng)特色。近年來委內(nèi)瑞拉的政治斗爭(zhēng)特色表現(xiàn)在兩個(gè)層面上，一個(gè)是非法斗爭(zhēng)層面，無人機(jī)、直升機(jī)、沖軍營(yíng)等等都是非法斗爭(zhēng)。還有一個(gè)是合法斗爭(zhēng)的層面，其中展現(xiàn)的特色也令人震驚。

所謂合法斗爭(zhēng)，就是在民主體制的框架中利用立法機(jī)構(gòu)、司法機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)以及選舉來進(jìn)行斗爭(zhēng)，委內(nèi)瑞拉在這方面表現(xiàn)得很有“創(chuàng)新精神”，近年來創(chuàng)新出各種各樣的合法斗爭(zhēng)新招數(shù)，從2014年以來的幾個(gè)事件就可以窺見一斑。

2014年之后國(guó)際石油價(jià)格大跌，這給高度依賴石油的委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)造成巨大打擊，通貨膨脹急劇上升，食品藥物等民生必需品供應(yīng)短缺、價(jià)格高昂，民眾對(duì)執(zhí)政的“查韋斯派”不滿，因此在2015年的議會(huì)選舉中，反對(duì)派獲得三分之二的席位，成為議會(huì)的多數(shù)，這是自1999年查韋斯上臺(tái)后他的黨派第一次淪為少數(shù)。

面對(duì)議會(huì)選舉的失敗，查韋斯派進(jìn)行了“創(chuàng)新”的反攻。2015年選舉結(jié)果一出爐，老議會(huì)的查韋斯派議長(zhǎng)就乘著新議會(huì)要幾周后才能正式履職的空擋機(jī)會(huì)，馬上在老議會(huì)中通過了一項(xiàng)決議，要成立一個(gè)“國(guó)家社區(qū)議會(huì)”，由全國(guó)各地的基層社區(qū)委員會(huì)來組成這個(gè)議會(huì)?；鶎由鐓^(qū)委員會(huì)是查韋斯派的強(qiáng)大基地，由他們來組成這個(gè)議會(huì)對(duì)查韋斯派非常有利。反對(duì)派自然是憤怒萬分，雖然這個(gè)國(guó)家社區(qū)議會(huì)并不取代新當(dāng)選的議會(huì)，但反對(duì)派還是把成立這個(gè)國(guó)家社區(qū)議會(huì)稱為“國(guó)家政變” 。這真是一種創(chuàng)新的政變，利用立法機(jī)構(gòu)來搞政變，創(chuàng)造新的立法議會(huì)，與正常選舉產(chǎn)生的立法議會(huì)進(jìn)行“合法斗爭(zhēng)”。

作為行政首腦的馬杜羅總統(tǒng)還利用行政權(quán)力來對(duì)抗反對(duì)派，他經(jīng)常使用的是總統(tǒng)否決權(quán)。新議會(huì)履職之后，通過了很多反查韋斯派的決議，馬杜羅利用總統(tǒng)的否決權(quán)，把這些決議都否決了。他這么做是“合法”的，利用行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法斗爭(zhēng)。

在司法機(jī)構(gòu)中，查韋斯派也進(jìn)行了合法斗爭(zhēng)。由于最高法院的大法官們都是在查韋斯派主宰議會(huì)時(shí)代任命的，最高法院很親查韋斯派，最高法院為了反對(duì)議會(huì)，多次宣布議會(huì)的行動(dòng)違憲。2017年3月29日，一個(gè)最高法庭還宣布要接管議會(huì)的立法權(quán)，結(jié)果遭到世界很多國(guó)家的強(qiáng)烈譴責(zé)，4月1日法庭又宣布不接管了。

合法斗爭(zhēng)還進(jìn)入了“制定新憲法”的創(chuàng)新領(lǐng)域，從制憲大會(huì)的設(shè)計(jì)，到選票選區(qū)的策劃，都有創(chuàng)新。2017年馬杜羅提出召集新的制憲大會(huì)，這是企圖通過新制憲大會(huì)來制定新憲法，以便抗衡反對(duì)派控制的議會(huì)，合法爭(zhēng)奪立法權(quán)。為了使這個(gè)新的制憲大會(huì)的選舉結(jié)果傾向于查韋斯派，他們精心設(shè)計(jì)了選舉方法，讓只有一萬人的小鎮(zhèn)和有十萬以上人口的城市有同樣的制憲代表席位，這就使得小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的選民占了上風(fēng)，而小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村正是查韋斯派的基地。

反對(duì)派當(dāng)然是極力反抗這個(gè)新制憲大會(huì)，他們也很有創(chuàng)新精神，在選舉前半個(gè)月組織了一次“非官方”的全民公投，讓大家反對(duì)召集新制憲大會(huì)。雖然這種“非官方”公投無法阻止制憲大會(huì)的選舉，但也是搞得熱鬧非凡，而且還穿插著驚恐的非法斗爭(zhēng)。上面講到的警察摩托車隊(duì)被爆炸物襲擊，就是發(fā)生在新制憲大會(huì)選舉的前夕，合法斗爭(zhēng)與非法斗爭(zhēng)創(chuàng)新地結(jié)合。在制憲大會(huì)選舉時(shí)，反對(duì)派又發(fā)起了杯葛的合法斗爭(zhēng)，號(hào)召大家不去參加選舉。這種杯葛導(dǎo)致反對(duì)派在新制憲大會(huì)中沒有任何席位，查韋斯派獲得了100%的席位。

總統(tǒng)選舉是另一個(gè)合法斗爭(zhēng)的戰(zhàn)場(chǎng)。查韋斯派為了給反對(duì)派造成不便，2018年的總統(tǒng)大選提前了七個(gè)月。三位反查韋斯派的人士匆忙參加了競(jìng)選，結(jié)果對(duì)他們非常不利。馬杜羅獲得了68%的選票，那三人分別得票21%、10%、0.4%。反對(duì)派對(duì)這次選舉很不滿意，抱怨選舉中有大量作弊行為，還說參與投票的人數(shù)太少。據(jù)說這次投票參與率是歷年來最低的。很多委內(nèi)瑞拉人已經(jīng)對(duì)選舉失望，不愿意參與投票了。

同時(shí)，“查韋斯派”也在治國(guó)能力方面飽受詬病