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尹伊文:臺灣可從納米比亞得到啟示
【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者 尹伊文】
臺灣和納米比亞是兩個相距遙遠的地方,似乎風(fēng)牛馬不相及。但2017年我去納米比亞考察,在它的一個曾經(jīng)追求分離獨立的地區(qū),我聽那里的人講述了他們心路歷程的轉(zhuǎn)變,看到了納米比亞可以給臺灣的啟示。
分離主義者們的反思
納米比亞是非洲罕見的“成功國家”,社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展良好,已經(jīng)成為“中高收入”國家。在經(jīng)濟評論方面有權(quán)威影響力的彭博社,把納米比亞評為非洲最佳的新興市場經(jīng)濟體。透明國際的清廉指數(shù),把納米比亞排在相當(dāng)靠前的位置,它的位置不僅比絕大多數(shù)的亞非拉國家靠前,而且還比不少歐盟國家都靠前。
納米比亞在非洲的西南部,1884年成為了德國的殖民地。那時德國想把自己在非洲西部的殖民地和東部的殖民地連接起來,就和英國進行了領(lǐng)土交換,換來了一條非常窄長的領(lǐng)土做連結(jié)。這條窄長的領(lǐng)土在納米比亞的東北角,終端沿著贊比西河伸展到非洲東部的津巴布韋附近,名為“卡普里維地帶”。
卡普里維地區(qū)的老地圖,當(dāng)時納米比亞還叫“西南非洲”
卡普里維是一位德國總理的名字,德國人傲慢地給這個地方強加了個德國名字??ㄆ绽锞S地區(qū)的人和納米比亞其它地方的人沒有歷史上自然形成的傳統(tǒng)歸屬感,德國為了自己的殖民利益把它強行歸入了納米比亞。
卡普里維,但他的前任更有名——俾斯麥
從地形上可以明顯地看出這種“歸屬”的突兀牽強,納米比亞的主要領(lǐng)土很“工整”,東北角卻硬邦邦地生出了一條梗,這條梗就是卡普里維地帶,被人稱為“鍋柄”,就像飯鍋安上了一個鍋柄。這種牽強的歸屬,埋下了卡普里維的“分離獨立”心結(jié)。
德國在第一次世界大戰(zhàn)中戰(zhàn)敗,它的殖民地被“戰(zhàn)勝國”瓜分。英國是戰(zhàn)勝國,納米比亞就給了原英國殖民地的南非白人政權(quán),他們在那里繼續(xù)進行殖民統(tǒng)治。1960年代納米比亞爆發(fā)了民族獨立運動,卡普里維是一個戰(zhàn)略要地,南非殖民當(dāng)局為了打擊游擊隊,在那里成立了“偽獨立”的東卡普里維“家邦”(homeland),直接由中央政府管轄。這種“偽獨立”,更進一步加強了卡普里維的“分離獨立”心結(jié)。
東卡普里維的旗幟
1990年納米比亞終于獲得了獨立。納米比亞獨立之后,卡普里維出現(xiàn)了分離主義運動,分離主義者主張離開納米比亞,自己獨立建國。在90年代后期,分離主義運動曾經(jīng)鬧得非常厲害。譬如在1999年,分離主義分子用武力攻擊了該地區(qū)首要城市的警察局和軍事設(shè)施,還占領(lǐng)了當(dāng)?shù)氐膰译娕_,發(fā)出激烈的分離獨立的聲音。
卡普里維分離運動的領(lǐng)導(dǎo)人是穆永戈(Mishake Muyonga),他在抗擊南非殖民政府的年代里,曾經(jīng)和納米比亞其它地方的人并肩戰(zhàn)斗。那時納米比亞抗擊南非殖民政府的最重要組織是“西南非洲人民組織”,簡稱“人組黨”。
穆永戈加入了人組黨,并且在黨內(nèi)擔(dān)任了很高的職位。但是后來他和人組黨的其他領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)生了矛盾,被排除出黨。他組織了自己的新黨,還加入了納米比亞其他一些小黨組織的聯(lián)盟。
在1994年的總統(tǒng)大選中,穆永戈參加了競選。他的得票率比人組黨的候選人低很多,因此無法實現(xiàn)他當(dāng)總統(tǒng)的政治野心,此后他逐漸公開鼓吹推動卡普里維分離獨立運動。在1990年代中期,卡普里維出現(xiàn)了“卡普里維解放軍”,進行武裝斗爭,穆永戈在1998年成為卡普里維解放軍的總領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)年的穆永戈,現(xiàn)在流亡于丹麥,圖片來源:wiki
納米比亞政府對卡普里維分離主義的武裝斗爭展開了強力打擊,武裝分子被打死打傷,還有很多人被捕,該地區(qū)宣布進入“緊急狀態(tài)”。在嚴(yán)厲打擊之下,很多分離主義分子逃到國外“避難”。穆永戈也逃到了國外,他非?!靶疫\”,能夠逃到丹麥,在高福利的國家“避難”。其他人就沒有如此“幸運”,他們無法得到發(fā)達國家的“簽證”,都流落在了非洲鄰國的難民營中。
嚴(yán)厲打擊之后,卡普里維安定下來,經(jīng)濟也逐漸發(fā)展起來。當(dāng)?shù)睾芏嗳思尤肓巳私M黨,他們認(rèn)同人組黨的政策,認(rèn)為這樣的政策可以使卡普里維安定發(fā)展。在鄰國難民營中的人也逐漸回歸,他們看到自己家鄉(xiāng)的發(fā)展變化,他們愿意生活在這樣的環(huán)境中?,F(xiàn)在,卡普里維不僅沒有了分離主義的暴力行動,連分離主義的言論也很少聽到了。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 陳軒甫 
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