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尹伊文:臺灣可從納米比亞得到啟示
2017年我去了卡普里維地區(qū),到了那地區(qū)最東端、最邊境的地方。那是贊比西河中的一個巨大的內(nèi)河島嶼,叫“因帕里拉島”,島上有不少人口。因帕里拉島距離納米比亞的首都和主要城市非常遙遠(yuǎn),離鄰國博茨瓦納、贊比亞、津巴布韋的城市倒是很近。我和島上的人談起分離主義運動,他們告訴我,現(xiàn)在沒有人再想要獨立,他們講了兩個重要的原因。
因帕里拉島東面的河里,就是世界上唯一的“四國交界處”:贊比亞、津巴布韋、博茨瓦納、納米比亞
第一,他們說這里的人認(rèn)識到,卡普里維除了有一些旅游資源,沒有礦產(chǎn)等更有價值的自然資源,而且教育醫(yī)療金融科技的資源也很落后,那些價值高、水平高的資源都在納米比亞的其它地方,如果獨立了,這里將無法再使用其它地方的資源,會使這里的經(jīng)濟發(fā)展很困難。
他們的這種認(rèn)識是很理性的,不是情緒化的。的確,分離獨立就好像是把鍋柄砍斷,而融入納米比亞的共同體,就能夠共享資源,可以有更大的發(fā)展空間。
第二,他們說融入納米比亞,還使他們可以參與和影響整個納米比亞的政治。他們告訴我,現(xiàn)在島上已經(jīng)有人當(dāng)了國會議員,在國會中能夠?qū)φ麄€納米比亞的政治決策產(chǎn)生影響力。
有一個人特別對我說,雖然現(xiàn)在島上還沒有人當(dāng)上內(nèi)閣部長,但以后也許會有??上覜]有仔細(xì)問他,在島外的卡普里維的其它地方,是否有人已經(jīng)當(dāng)上內(nèi)閣部長。不過,即使沒有人當(dāng)上內(nèi)閣部長,只是有人當(dāng)了國會議員,也已經(jīng)可以看到他們能對納米比亞整個共同體產(chǎn)生的影響力。而且,在產(chǎn)生影響力的同時,也可以看到他們超越了“小鍋柄”的格局,有了更開闊的視野,更宏大的胸襟。
啟示臺灣的經(jīng)驗和教訓(xùn)
聽著卡普里維人講述“分離獨立”心結(jié)的化解和轉(zhuǎn)變,我想到了臺灣。
在他們講第一點原因時,我想到了洪秀柱的“站在巨人的肩膀上”。
站在大陸巨人的肩膀上讓臺灣經(jīng)濟乘勢而起,這是洪秀柱的說法,和卡普里維后來的道路很相似。他們理性地站在巨人的肩膀上,讓自己實現(xiàn)了乘勢而起。臺灣雖然看上去比卡普里維地區(qū)發(fā)達(dá),但本身的資源和競爭力都是有限的,許多產(chǎn)業(yè)也在衰落中,與大陸分離對臺灣經(jīng)濟有百害而無一利。
在他們講第二點原因時,我想到了林毅夫。
林毅夫是臺灣本省人,他來到大陸以后,成為了出色的經(jīng)濟學(xué)家,對中國的經(jīng)濟決策有很大的影響力,也對中國的經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。不僅如此,作為中國人,林毅夫還成為了世界銀行的副行長和首席經(jīng)濟學(xué)家,這個職位被認(rèn)為是世界經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域中最有影響力的職位之一。如果他在臺灣,很難獲得如此的影響力。
林毅夫的世界級影響力,那些卡普里維人并沒有想象過,不過,他們的思路和林毅夫有著異曲同工之處。
納米比亞的案例,值得臺灣人深思。
在納米比亞的案例中,既有不搞分離的兩點心得經(jīng)驗,也有搞分離的沉痛教訓(xùn)。他們的經(jīng)驗顯示,不分離可以獲得更多的發(fā)展資源,可以產(chǎn)生更大的影響力。他們的教訓(xùn)顯示,分離主義的領(lǐng)導(dǎo)人為了自己的政治野心,鼓動獨立,把人們拉上戰(zhàn)車,造成流血動蕩。結(jié)果,領(lǐng)導(dǎo)人可以去發(fā)達(dá)國家“避難”,普通人則流落難民營。
納米比亞的這些經(jīng)驗和教訓(xùn),臺灣人應(yīng)該認(rèn)真思考。
關(guān)于納米比亞的成功發(fā)展和卡普里維人的心路歷程的詳細(xì)介紹,請參閱《優(yōu)主治國》(尹伊文:《優(yōu)主治國》,北京大學(xué)出版社,2021)。
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