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好，我們現(xiàn)在說第二個(gè)問題。質(zhì)檢、商檢、檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)之間的關(guān)系。

這個(gè)問題比較復(fù)雜，扯得比較遠(yuǎn)。1998年是一個(gè)分水嶺，我國(guó)為了世貿(mào)協(xié)定，98年搞了三檢合一。什么是三檢合一呢？由原國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局、原農(nóng)業(yè)部動(dòng)植物檢疫局和原衛(wèi)生部衛(wèi)生檢疫局合并組建的國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局?？辞宄?，三檢合一搞出來的是局，不是總局，也不是部委。

這個(gè)檢驗(yàn)檢疫局（CIQ）大家什么時(shí)候能看見呢？邊檢的時(shí)候，大家就能看見了。從國(guó)外旅游回來，下飛機(jī)，第一關(guān)就是CIQ的邊檢。記得有段時(shí)間機(jī)場(chǎng)通道會(huì)有什么感冒發(fā)燒可能會(huì)隔離檢查之類的說明吧？這就是檢驗(yàn)檢疫局了。他們的工作職責(zé)當(dāng)中包括：組織實(shí)施出入境衛(wèi)生檢疫、傳染病監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督；組織實(shí)施出入境動(dòng)植物檢疫和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品衛(wèi)生、質(zhì)量的檢驗(yàn)、監(jiān)督和管理工作。組織實(shí)施進(jìn)出口商品法定檢驗(yàn)；組織管理進(jìn)出口商品鑒定和外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定；審查批準(zhǔn)法定檢驗(yàn)商品的免驗(yàn)和組織辦理復(fù)驗(yàn)。這是和我們商檢有業(yè)務(wù)關(guān)系的部分，無關(guān)的部分我就不引了。

這個(gè)CIQ歸誰管呢？歸中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局管。這是一個(gè)正部級(jí)單位，也就是全國(guó)所有檢驗(yàn)、檢疫、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施管理、相關(guān)法令法規(guī)，都是從質(zhì)檢總局出來的，這是全國(guó)最高的官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)了。所以啊，質(zhì)檢、檢驗(yàn)檢疫都是公務(wù)員。他們搞的是法檢，不是商檢。大概又有人要問了，什么是法檢呢？看我再給你背書?。?

法檢是強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢疫，由當(dāng)?shù)馗劭诘某鋈刖硻z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)的內(nèi)容，包括是否符合安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護(hù)、防止欺詐等要求以及相關(guān)的品質(zhì)、數(shù)量、重量等項(xiàng)目。目錄上面的監(jiān)管條件是A（進(jìn)口）或B（出口）的貨物，在報(bào)關(guān)的時(shí)候必須向海關(guān)提供商檢局的通關(guān)單。如果沒有A或B，就不算是法定檢驗(yàn)貨物，報(bào)關(guān)時(shí)候不需要提供通關(guān)單。

要是有老商檢來圍觀，歡迎挑刺，我認(rèn)為我沒背錯(cuò)。

商檢是干嗎呢？就是由商檢機(jī)構(gòu)出單證明你的貨物經(jīng)檢驗(yàn)符合怎樣的品質(zhì)和數(shù)量。進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)的內(nèi)容，包括商品的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、重量、包裝以及是否符合安全、衛(wèi)生要求。買家憑借你出具的商檢單可以了解到貨物的品質(zhì)是否與其需求的一致。有時(shí)會(huì)列為議付單據(jù)之一。

看出差別沒有？法檢的標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家定的，這是最低標(biāo)準(zhǔn)。不符合這個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)的，不準(zhǔn)進(jìn)也不準(zhǔn)出。商檢是干嘛的呢？說白了就是一個(gè)第三方機(jī)構(gòu)，比如啊，證明今天張三公司出的貨物是993.4噸，外觀都是黑色的PVC塑料造粒。這牽扯到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嗎？如果買賣雙方都不要求商檢機(jī)構(gòu)使用國(guó)家GB標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，我們商檢吃飽了撐得還去取樣做化驗(yàn)啊……商檢是服務(wù)機(jī)構(gòu)，買賣雙方可以用商檢，也可以不用，最多還是貨物質(zhì)量出現(xiàn)爭(zhēng)議的時(shí)候找商檢。

那好了，跟海關(guān)又有什么關(guān)系？

正常來說，海關(guān)批準(zhǔn)某一批商品進(jìn)關(guān)并且收了關(guān)稅之后，那這批貨物就是合法進(jìn)口的了。

不知道大家誰對(duì)1997年洋垃圾事件還有印象？Bill陳，96年底他往上海發(fā)了一批廢紙，60幾個(gè)箱子吧？我印象啊，那時(shí)候我剛剛?cè)胄袥]多久，不是很清楚。結(jié)果全部是生活垃圾和醫(yī)療垃圾，被上海環(huán)保攔下來了。海關(guān)沒攔啊，準(zhǔn)許這批貨進(jìn)去了。結(jié)果這個(gè)Bill陳就拿海關(guān)允許進(jìn)口說事，和咱們打官司，美國(guó)使館還派人站腳助威，最后上海法院判了10年，走私固體廢物原料罪。當(dāng)時(shí)美國(guó)人很反對(duì)，他們的理論依據(jù)就是，國(guó)際慣例，海關(guān)放行即為合法，法庭判走私就很荒唐了。

當(dāng)年聯(lián)合執(zhí)法還不是風(fēng)氣呢，海關(guān)在廢料這塊不太管。當(dāng)年的流程呢，也是先報(bào)關(guān)再報(bào)檢，一旦質(zhì)檢后手查出貨物有環(huán)保問題，也很難退運(yùn)。即便退運(yùn)或是起訴，也要弄成Bill陳這種尷尬境地。

解決方法很粗暴很簡(jiǎn)單，那就先報(bào)檢再報(bào)關(guān)。記得啊，這個(gè)流程雖然是為全國(guó)人民著想了，但是不符合國(guó)際慣例。質(zhì)檢這塊也就因?yàn)檫@一條規(guī)定的改變，具備了向海外派出檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的合法性。我們商檢CCIC之所以能夠在海外針對(duì)廢物原料做裝運(yùn)前檢驗(yàn)，就是因?yàn)檫@一條規(guī)定。

所以，很多人罵商檢：“你們是中國(guó)政府機(jī)構(gòu)，憑什么到外國(guó)做強(qiáng)制檢驗(yàn)？”針對(duì)這一條，我的回答一般就是：“那你倒是說說，美國(guó)使館是美國(guó)政府機(jī)構(gòu)，憑什么到中國(guó)發(fā)簽證，強(qiáng)制性規(guī)定沒有簽證不準(zhǔn)去美國(guó)？”基本上我問完之后，對(duì)方就啞巴了。

其實(shí)這種辯駁都是廢話，你的貨物要發(fā)去中國(guó)，就必須符合中國(guó)政府的法令法規(guī)制度，要不然你可以不發(fā)去中國(guó)啊，不執(zhí)行商檢的國(guó)家多了，印尼、馬來、菲律賓、南韓，賣到那些國(guó)家沒人攔著啊，你賣到中國(guó)不就是圖中國(guó)買的量大價(jià)格又比較公道嗎？幸好，這種廢話我們只說了兩年，之后也就沒人說了。

這就是我不覺得在國(guó)外我受什么歧視的原因。只要雙方的所作所為都合法、合理（情理），罵出大天也就只是罵街罷了，只要能堅(jiān)持住自己的立場(chǎng)和尊嚴(yán)，就不會(huì)被公開歧視、雙標(biāo)，剩下的就是雙方斗智斗勇的手段而已，手段不如人輸了，自認(rèn)倒霉活該，下次找回來就是。

CCIC和AQSIQ（質(zhì)檢總局）是啥關(guān)系呢？AQSIQ是爸爸，我們是兒子，準(zhǔn)確說，CCIC海外分公司是孫子。商檢集團(tuán)（CCIC）是總局下屬的一個(gè)商業(yè)機(jī)構(gòu)，國(guó)企，執(zhí)行總局的政策工作要求之外，還可以出臺(tái)接一點(diǎn)外活，就這樣。

我曾經(jīng)是CCIC海外分公司的雇員，現(xiàn)在已經(jīng)離職很久了。我為我當(dāng)年做的工作感到自豪。我自己手里有記錄，在我手里退運(yùn)過不下二百票貨，總重上萬噸，生活垃圾、醫(yī)療垃圾、放射性超標(biāo)、軍火、尸體（鳥類的啊，不是人類的）、電子垃圾、各種農(nóng)膜、建筑垃圾……太多了。我可以很驕傲地說，我已經(jīng)竭盡全力替中國(guó)把力所能及的洋垃圾都舉止于國(guó)門之外了，我對(duì)得起生我養(yǎng)我（15年）的這片土地。一向反對(duì)我移民的鄙爹對(duì)我在這方面也甚感滿意。

對(duì)，我沒拒過太多舊衣物。為啥？北美舊衣物不太愿意賣中國(guó)，當(dāng)年價(jià)格上不去，而且不是很好賣，基本都去了黑非洲和歐洲（中東歐）。

估計(jì)大家懶得聽國(guó)產(chǎn)的奶粉的爆料……不過不行，肯定要牽扯到的。

很多國(guó)外品牌在國(guó)內(nèi)沒有廠但是賣的量極大，而且那個(gè)包裝一看就不是海外原產(chǎn)貼簽進(jìn)來的，這種奶粉，奉勸大家少碰。我不點(diǎn)名是北美哪家大型奶粉廠了啊，我有一次跑現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候恰好看見某家食品總代的人正在用香蕉水擦掉噸袋上的expire date（那次是他們委托檢驗(yàn)一批飲料爆罐的事）。我多嘴問了一句是什么玩意……陪我的人說是賣到中國(guó)大陸去的奶粉。我問干嗎擦過期日，回曰：是國(guó)內(nèi)要求的。奶粉一般保質(zhì)期是18個(gè)月，本地產(chǎn)的直接灌桶到本地消費(fèi)者手里的，周轉(zhuǎn)周期基本是4到6個(gè)月；出口的就要看了……運(yùn)氣不好的批次過期了照樣賣不掉。那怎么辦？本地是要銷毀的。但是大陸就有黑心商人專門買這種差一兩個(gè)月過期的奶粉，涂改過期日，然后銷到中國(guó)去，找奶粉廠灌裝。

你以為這就完事了嗎？

一個(gè)三鹿倒下去，千百個(gè)三鹿站起來。國(guó)產(chǎn)奶粉當(dāng)自強(qiáng)?。〗o中國(guó)人喂點(diǎn)國(guó)外過期奶粉還算有良心的。一幫假洋鬼子品牌怎么玩呢？一百噸過期奶粉進(jìn)來之后，按照1：3的比例兌國(guó)產(chǎn)奶粉都算對(duì)得起你，質(zhì)檢查抄出來的1：9都有哦。你花錢買了假洋鬼子品牌，甚至于是某個(gè)國(guó)際知名大品牌的奶粉，結(jié)果實(shí)質(zhì)上還是喝的三鹿。

你說老子有錢，給孩子喝小安素這種液態(tài)奶。這總沒假了吧？

小安素這種液態(tài)奶比奶粉還容易造假。在國(guó)內(nèi)，香精一勾兌，劣質(zhì)奶粉和糖精添一點(diǎn)，收點(diǎn)舊瓶子灌好，重新印個(gè)簽，齊活啦！

那你要問：老子老娘的寶貝是不是沒放心奶可喝了？

對(duì)，你說對(duì)了。海外代購(gòu)奶粉造假可是最大頭的。海外代購(gòu)稍微做大一點(diǎn)，就有一些人主動(dòng)找上門來兜售假冒偽劣奶粉或是高A的包，否則就是各種差評(píng)……這種事情不要說你沒聽過。海外代購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)很大，為什么海關(guān)質(zhì)檢對(duì)海外代購(gòu)奶粉查這么狠？你真以為質(zhì)檢和國(guó)產(chǎn)奶粉是戰(zhàn)略合作關(guān)系??？海外代購(gòu)奶粉造假嚴(yán)重，查獲過大批次的，所以干脆收口了。

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