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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 尤一唯】

剛剛過去的3·15晚會上，曝光了有產(chǎn)自核污染地區(qū)的日本食品流入中國市場，其中包括大米、麥片、奶粉等多重產(chǎn)品。對此，中國外交部回應：日本政府在過去6年里對福島核泄漏問題要么諱莫如深，要么閃爍其辭，對日本國內(nèi)外的擔憂始終沒有給出一個令人放心、讓人安心的答復。

外交部的回應不是無的放矢，前幾天的“3·11地震”六周年紀念日上，日本首相安倍晉三就一反前例，在致辭中不言及“核事故”、只講災區(qū)復興，希望將“3·11地震”作為歷史的一頁輕輕翻過。但在災區(qū)復興遲遲不見進展，福島縣10萬核災災民在外流浪的現(xiàn)實之下，此舉只能被受災地的福島人民理解為“冷血無情”。

另一方面，日本重啟停運核電站的進程卻在堂而皇之地進行之中。2011年3月的福島核電站事故讓日本社會陷入了空前的反核、恐核情緒之中，日本政府不得不暫時停運全國所有的核電站并對核電站重新進行安全檢查。時任民主黨首相野田佳彥還表示，在2030年為止將會關(guān)閉全日本的所有核電站。

2012年重返執(zhí)政之后，安倍晉三暫時也不敢公然對抗輿論重啟核電站，但在政權(quán)逐漸穩(wěn)固的2014年4月，日本在內(nèi)閣決議的能源基本計劃中，悄然將核能重新定位為“重要的基本負載電源”，顛覆了原有的“2030 0核電”計劃。

操作人員正在控制室內(nèi)重啟川內(nèi)核電站一號機組反應堆

2015年8月，九州電力所屬的位于鹿兒島縣的川內(nèi)核電站1、2號機率先重新啟動。2016年5月四國電力位于愛媛縣的伊方核電站也悄然恢復運行。關(guān)西電力所屬的位于福井縣的高濱核電站3、4號機雖然在2016年1月一度艱難恢復運營，但天算地算沒算到福井縣鄰縣滋賀縣居民會提起訴訟，并在3月得到了日本大津地方法院的認可，因此被迫停運。

雖然在“3·11地震”之后日本政府宣布停止了大多數(shù)新核電站的建設計劃，并廢除了一部分老舊和安全存在缺陷的核電站。即便如此，在2015年日本保有的核電機組仍有44臺，這個數(shù)字位居世界第三。從2014年起陸續(xù)有24臺核電機組向日本“原子能規(guī)制委員會”提出重啟核電站的申請，除了仍在運行的三座核電站和通過審核的五座之外，半數(shù)已經(jīng)進入了安全審查的尾期，可不日投入運行。

考慮到距離“3·11地震”不過數(shù)年時間，日本國民對于核災記憶仍歷歷在目，甚至全世界反核之風也正在日益盛行，因此日本政府重啟核電站之神速實在令人詫異。那么日本政府為什么能如此冒天下之大不韙，陸續(xù)重啟核電站呢？

日本民眾在核電廠前集會示威，以表明反核的決心

背后推手——“核電村”

我們甚至可以斷言，在世界上可能不存在比日本更不適合發(fā)展核電的國家。首先，日本領(lǐng)土面積狹小，地震、臺風等自然災害多發(fā)，本土所缺乏鈾礦資源嚴重依賴進口。其次，考慮到日本是世界上唯一一個曾經(jīng)受到原子彈攻擊的國家，以及戰(zhàn)后國民情緒對于核的敏感性，因此核能在日本得到的巨大發(fā)展可謂是一大奇跡。

曾經(jīng)預言過“3·11地震”的地震專家、神戶大學名譽教授石橋克彥，曾一語道破戰(zhàn)后日本是一個“核電主義”國家的本質(zhì)：“若戰(zhàn)前日本是軍國主義國家的話，戰(zhàn)后日本便是一個核電主義國家”。而其背后的推手便是無孔不入的推動核能的利益集團——“核電村”的存在。

所謂“核電村”是一個由推動核能中獲利的利益相關(guān)者組成的、橫跨“官、政、產(chǎn)、學”的巨大封閉團體，其中包括意在推動核能的政治家、官僚（負責實際政策的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省、資源能源廳和負責研究計劃的文部科學?。缓四苎芯咳藛T；電力公司職員；媒體；負責核能工程的企業(yè)；甚至御用知識分子等。

其中“核電村”對于媒體的控制尤為突出，以至于在“3·11地震”地震之前，日本五大全國性媒體（朝日新聞、讀賣新聞、每日新聞、產(chǎn)經(jīng)新聞、日本經(jīng)濟新聞）無一敢旗幟鮮明地挑戰(zhàn)“核電村”集團，在報紙上整版出現(xiàn)核電公司廣告的狀況也屢見不鮮。即使是在“3·11地震”之后，《朝日新聞》發(fā)布了“核電和媒體”特輯，進行自我批判，《每日新聞》也明確表達了自己反核的態(tài)度，但是媒體主流仍是支持核能的論調(diào)。

根據(jù)日本《每日新聞》的最新調(diào)查，對于日本政府重啟核電站持反對態(tài)度的為55%，贊成為26%，其余則不持看法。而《朝日新聞》所做的民眾對于“核電0計劃”的看法主張調(diào)查中，立刻要求“0核電”的為14%，不能消滅核電的為22%，余下的民眾則回答“逐漸減少”這個模棱兩可的答案（考慮到《朝日新聞》和《每日新聞》的反核主張，這個數(shù)字還有高估之虞）。而就在2009年，日本內(nèi)閣府進行的“關(guān)于核能的輿論調(diào)查”中顯示，59.6%的民眾支持“推動核能”，18.8%支持“維持現(xiàn)狀”（當時日本的核電發(fā)電總量已經(jīng)是世界第三，并承擔日本能源消費的三分之一），也就是八成民眾對于核電持肯定的看法。從以上數(shù)字中我們甚至可以說即使經(jīng)歷了福島核災事故，日本民眾對于核能的看法仍未發(fā)生根本性的改變。（從主流挺核到勢均力敵。）

民眾此種觀點背后和電力公司多年來對廣告的巨額投入密不可分。據(jù)日本《朝日新聞》統(tǒng)計，日本的電力九大公司（除了沒有核電站的沖繩縣）自1970年代起，40年間投入廣告的經(jīng)費達到2兆4000億日元。電力集團年度的廣告費甚至可與豐田、索尼這樣的全球型公司相媲美。