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趙祥亨:處理兩岸關(guān)系是蔡英文的難關(guān)
關(guān)鍵字: 臺灣大選臺灣選舉2016臺灣選舉蔡英文民進(jìn)黨在臺灣剛結(jié)束四年一次的政治慶典后,不管支持的對象是誰,也不論是否滿意結(jié)果,現(xiàn)實的日子仍然得過。盡管如此,“準(zhǔn)總統(tǒng)”蔡英文上臺后的政策效應(yīng)仍然會影響到每一個在臺灣的人,好的壞的都是。尤其在蔡英文獲得56.1%的689萬張選票、她領(lǐng)導(dǎo)的民進(jìn)黨囊括68席成為國會絕對多數(shù)的大黨,再加上2014年除新北市外的直轄市皆為民進(jìn)黨執(zhí)政,有必要認(rèn)真且嚴(yán)肅地看待蔡英文上任后究竟會對兩岸關(guān)系和區(qū)域的國際關(guān)系帶來什么影響。
選后一天立即有學(xué)者針對臺灣選舉舉行研討會,圖為記者提供
在評估影響之前,得先了解是什么因素造成蔡英文高票當(dāng)選。當(dāng)前臺灣面臨許多難題:沖擊臺灣美食王國地位的食安危機、不吃不喝25年也買不起房的社會正義問題、為人詬病年金改革與健保虧損導(dǎo)致的財政赤字、油電漲價與核能發(fā)電的能源發(fā)展兩難……以上種種問題都是蔡英文能夠高票當(dāng)選的遠(yuǎn)因,也是新政府必須要嚴(yán)正以對的問題。
但是較直接影響選票的因素,則是臺灣政治版圖的遞嬗,一來是國民黨的士氣低迷和選民怨懟,二來是出身自國民黨的宋楚瑜挾著藍(lán)綠之外的第三個選擇分走許多藍(lán)營票源,以至于這次選舉結(jié)果,如同2000年“大選”時連戰(zhàn)與宋楚瑜分進(jìn)參選一般,只能輸給團(tuán)結(jié)的民進(jìn)黨。
雖然蔡英文獲勝并無懸念,但何以大贏朱立倫308萬張票?即使朱立倫加上宋楚瑜的157萬張藍(lán)營票,仍落后151萬張票。因此,從結(jié)構(gòu)上來看,寬松意義上的藍(lán)綠對抗仍舊存在,但蔡英文的大勝仍有仔細(xì)推敲緣由的必要。筆者認(rèn)為新媒體與舊媒體的傳播效果加乘,恐怕才是決定勝負(fù)的關(guān)鍵。
臺灣的年輕人跟大陸各地的網(wǎng)民一般愛用手機上網(wǎng),使用的通常都是社群網(wǎng)站(臉書、Line、BBS等),一旦社會上出現(xiàn)風(fēng)吹草動,再微小的訊息都可以被滾雪球式地從九份傳到墾丁。另外,屬于中老年人使用的舊媒體仍然發(fā)揮很大的傳播效力,當(dāng)年輕人用手機傳播訊息時,走向數(shù)字化的電視、報紙便實時報導(dǎo),使年輕人和中老年人的信息一體化,政治訊息能夠打通世代間的任督二脈。如此具有傳播力量的新溝通方式,正是每個政黨所欲掌握的武林秘籍,民進(jìn)黨早期進(jìn)場成功,國民黨則東施效顰失敗,催生了隔天國民黨“淮海戰(zhàn)役”式的兵敗。
民進(jìn)黨的動員力量也顯現(xiàn)在投票日的結(jié)果上,圖取自網(wǎng)絡(luò)
言歸正傳,蔡英文和民進(jìn)黨享有完全執(zhí)政的權(quán)力,由于連同兩年前在地方的勝利,其力量比2008的國民黨全盛時期更有影響力,可輕易跨過推動“兩國論”或是修憲公投等門檻。換言之,民進(jìn)黨真的想落實“臺獨黨綱”于政策上,比2000年朝小野大的局面來說可能性大得多。進(jìn)一步言之,兩岸地?fù)u山動的大地震也將隨之而來。
然而,雖然臺灣“獨立”一直是民進(jìn)黨的理念,但是在接下來的四年內(nèi),蔡英文理當(dāng)重視內(nèi)政多于對外關(guān)系,避免敏感的兩岸關(guān)系變化或大國角力影響到施政穩(wěn)定,進(jìn)而影響其追求連任2020“總統(tǒng)大選”的第二任期。因此,蔡英文在選前已然表態(tài)不否認(rèn)“一九九二年兩岸會談的歷史事實”,以及表示“九二共識不是唯一的選項”,并不會跨越到“拒絕九二共識”的北京紅線。在“九二共識”的模糊性之中,蔡英文再加上了“不決定”的灰色地帶,為兩岸關(guān)系再鋪上迷蒙的面紗。
此外,在與美國、日本的關(guān)系方面,蔡英文仍舊會維持馬英九的政策,但是在關(guān)鍵的對美關(guān)系上是否能良好發(fā)展,取決于對中國大陸鋪上的這層面紗有效與否。若能控制住兩岸關(guān)系,蔡英文將能透過“和而不同”的兩岸關(guān)系,聯(lián)美拉日以做后盾;若兩岸關(guān)系未如預(yù)期般的穩(wěn)定,蔡英文將再次歷經(jīng)陳水扁時代的外交孤立,連帶影響區(qū)域與世界和平和穩(wěn)定。
在臺灣,民調(diào)指標(biāo)通常是施政依歸。在第一年與選民的“蜜月期”結(jié)束后,蔡英文的民調(diào)數(shù)字較有可能出現(xiàn)大的變動,因此,蔡英文“就職”的第一年,不必過于擔(dān)心兩岸關(guān)系出現(xiàn)大的變化,這可從陳水扁2000年初任“總統(tǒng)”時提出的“四不一沒有”獲得驗證。第一年過后,蔡英文將面臨雙邊壓力——黨內(nèi)激進(jìn)“臺獨派”的“勸獨聲”以及希望區(qū)域穩(wěn)定的美國壓力。如果施政不佳,民調(diào)數(shù)字下降將使得“臺獨”激進(jìn)派的影響力大增,蔡英文的兩岸政策就會偏向民粹,如民調(diào)數(shù)字仍舊維持一定高度,便代表蔡英文仍能壓制“臺獨”氣焰,維持兩岸正向交流以求穩(wěn)健取得連任。
那么,國民黨有可能在四年內(nèi)翻身嗎?在2008年國民黨大獲全勝之際,曾有人預(yù)估民進(jìn)黨下次執(zhí)政是2028年,這次主客易位,民進(jìn)黨前黨主席許信良預(yù)言民進(jìn)黨將執(zhí)政20年,國民黨會被小黨取代,然而,這樣的說法已然忽略臺灣兩黨制的政治系統(tǒng)已然發(fā)展成熟,或許2020國民黨仍舊在野,但是它是否能在匍匐四年的沈潛中全面改造,將是其2024年卷土重來的關(guān)鍵。
朱立倫率領(lǐng)競選團(tuán)隊向支持者道歉,圖取自網(wǎng)絡(luò)
盡管如此,接下來國民黨仍須面對一個重大抉擇,究竟是要迎向反中拒中的民心趨勢,還是要堅守中華文化的價值?國民黨的新任黨主席將是黨內(nèi)的本土派和外省派的前哨戰(zhàn),也會決定國民黨至關(guān)重要的生存和價值取舍。不過可以預(yù)見的是,國民黨仍將以臺灣的溫和派為號召,以區(qū)隔出國民黨與民進(jìn)黨在臺灣前途的手段之異。
最后必須再特別一提,臺灣的知陸派以及中國大陸的知臺派,有可能會在兩岸年輕族群之間的網(wǎng)絡(luò)對立下,產(chǎn)生沉默螺旋效應(yīng),然而這兩群人恰恰就是兩岸之間溝通的橋梁。“橋在情誼在,橋毀兵戎見”,絕對是兩岸主政者理當(dāng)謹(jǐn)記在心的警語。
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