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左千戶:俄海關(guān)“查扣”中歐班列的貨物?探究后發(fā)現(xiàn)有人在“使壞”…
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 左千戶】
據(jù)某知名財經(jīng)媒體報道,近月,中歐班列發(fā)往歐洲的集裝箱陸續(xù)被俄羅斯扣留。俄羅斯海關(guān)對貨物的檢查力度明顯加大,且檢查過程繁瑣,導(dǎo)致大量貨物滯留。部分貨物甚至被要求開箱檢查,進(jìn)一步拖延了時間?!霸?0天就能到的貨物,現(xiàn)在可能要等上兩個月甚至更久?!?
實際情況如何?俄羅斯海關(guān)是在故意給中歐班列“添堵”,還是事出有因?本文試圖分析一二。
俄烏沖突以來中歐班列的變化
在正式探討這一新聞事件前,我們可以先梳理一下自俄烏沖突爆發(fā)以來,中歐班列發(fā)生的一些事情。
中歐班列,是連接中國和歐洲的鐵路線路。在俄烏沖突爆發(fā)前,中歐班列的線路一般是從中國的蘇州、武漢、鄭州、成都、重慶、深圳等地出發(fā),經(jīng)過滿洲里、二連浩特、霍爾果斯、阿拉山口等口岸出境,途經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯到達(dá)波蘭的羅茲和華沙、德國的紐倫堡和杜伊斯堡,以及西班牙的馬德里等地。
X8157次中歐班列(西安—馬拉舍維奇)從西安國際港站開出。 資料圖:新華社
注意,中歐班列的主要貨量是中國和歐洲之間的,雖然也有一些到俄羅斯莫斯科的貨物,但在這條線路上,俄羅斯更多地是作為一個貨物過境國家而存在。
中歐班列線路推出后,因填補(bǔ)了海運和空運之間的空白而廣受好評,世界的主要物流公司都在使用中歐班列。為了描述其發(fā)展變化,我們可以把使用中歐班列的物流公司大致分成三類:
第一類是以歐美頭部物流公司為代表的外資公司,業(yè)務(wù)范圍集中在中國和歐洲之間的運輸;
第二類是規(guī)模較小的中資公司,中歐和中俄之間的業(yè)務(wù)都在經(jīng)營,以歐洲的為主;
第三類是規(guī)模更小的俄資公司,主要經(jīng)營中俄之間的貨物運輸。
在俄烏沖突爆發(fā)后,外資公司在中歐班列原始線路沒有停止運營的情況下,率先宣布停止使用中歐班列,這種做法其實是嚴(yán)重違背自身商業(yè)利益的。當(dāng)時歐美出臺了一堆制裁俄羅斯的法令,包括在海運領(lǐng)域停止到俄羅斯的中轉(zhuǎn)服務(wù),導(dǎo)致俄羅斯圣彼得堡的海運陷入實際上的停滯,此外,還有歐美航空公司避開俄羅斯領(lǐng)空等。在當(dāng)時歐美各行業(yè)集體制裁俄羅斯的大環(huán)境下,外資物流公司停止使用中歐班列原始線路的行為說不上有多突出。
俄烏沖突的雙方由于戰(zhàn)爭,都需要大量的物資,其中不止包括直接用于戰(zhàn)爭的軍火,還包括大量的例如化學(xué)原料、無人機(jī)組件等軍民兩用物資,和一些實際上可以用于軍事用途的對講機(jī)、防彈板、迷彩服、軍靴等民用物資。
由于在俄烏沖突中,波蘭等歐洲國家大力援助烏克蘭,尤其是波蘭持強(qiáng)烈的反俄立場,俄羅斯在發(fā)布于2022年3月9日的313號令中羅列了一些禁止過境俄羅斯的產(chǎn)品,防止這些產(chǎn)品被他人用于支援烏克蘭。
由于中歐班列原始線路是雙向的,歐洲為了防止俄羅斯進(jìn)口可以用于戰(zhàn)爭的物資,也頒布了一些法令,禁止某些產(chǎn)品進(jìn)入俄羅斯境內(nèi)——即使這些貨物的最終目的地是中國,也不可以,估計是為了防止這些物資在中途被俄羅斯拿走。
如此一來,很多產(chǎn)品就沒辦法走途徑俄羅斯的原始線路了。
隨著時間的推移,雖然俄烏沖突還未結(jié)束,但海運到俄羅斯的一些線路也陸續(xù)恢復(fù)了。而外資物流公司依然拒絕使用中歐班列過境俄羅斯的原始線路,即使需要運送的產(chǎn)品不在制裁名單之中。為此,各國共同開發(fā)了避開俄羅斯的跨里海中歐班列,又稱“中間走廊”,也就是開頭新聞報道中所說的“南通道”。
這條線路的前段還是通過霍爾果斯和阿拉山口出境到哈薩克斯坦,從哈薩克斯坦的阿克套港口裝船通過里海到達(dá)阿塞拜疆的巴庫,再上火車到達(dá)格魯吉亞,之后經(jīng)過土耳其伊斯坦布爾海峽到達(dá)地中海港口,或者再經(jīng)過幾個巴爾干國家到達(dá)歐洲。
不過,因為途徑的國家多,所以“中間走廊”的時效和成本都比原始線路差很多。前段時間阿克套港口擁堵,導(dǎo)致這條線路幾乎陷入停頓狀態(tài)。
大致來看,外資物流公司一般都選擇走“中間走廊”,中資公司在運送涉及被兩邊制裁的產(chǎn)品時也會走“中間走廊”。
中歐班列線路圖,其中,綠色和紅色實線是過境俄羅斯的原始線路,紅色虛線是避開俄羅斯的“中間走廊”
由于俄羅斯被制裁,一些對外貿(mào)易運輸線路受阻,中國到俄羅斯的部分海運和空運貨物轉(zhuǎn)而使用中歐班列原始線路。這樣一來,中歐班列原始線路上的貨物構(gòu)成占比出現(xiàn)變化:中歐之間的貨物份額下降,中俄之間的貨物份額增加。前者的運輸一般由中資公司經(jīng)營,后者中資和俄資公司都有在經(jīng)營。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 李泠 
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