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在派送速度上，由于電商平臺的快遞是從境內(nèi)啟運(yùn)直接進(jìn)入國內(nèi)，順豐、四通一達(dá)的快遞網(wǎng)絡(luò)派送時間2-4天，跟國內(nèi)電商速度基本持平，而代購從國外寄出的郵包經(jīng)常超過10天。電商平臺網(wǎng)購人民幣500元以下的產(chǎn)品免稅，超過部分繳納行郵稅，完全陽光化合規(guī)。海關(guān)系統(tǒng)通過電子口岸接入電商平臺的倉儲銷售支付系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管，電子化繳稅。對于消費(fèi)者來說，電商平臺也比私人代購的信譽(yù)保障具備優(yōu)勢。

專門銷售進(jìn)口產(chǎn)品的網(wǎng)易考拉、天貓國際、京東全球購和一些專注母嬰用品的小平臺開始爆發(fā)。在網(wǎng)絡(luò)營銷方面，阿里巴巴、京東等平臺除了常規(guī)的宣傳推廣外，還依靠雄厚資金擴(kuò)大市場占有率而進(jìn)行低價銷售，甚至低于成本價。在政策支持和自身優(yōu)勢下，這些平臺迅速替代了私人代購，而海關(guān)對這些平臺的監(jiān)管就比較容易。

在進(jìn)口跨境電商的數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模后，中國開始解決稅款問題。

2016年4月8日，中國監(jiān)管機(jī)構(gòu)推出“四八新政”，主要內(nèi)容是取消了500元以下免稅額度和行郵稅計(jì)算方式。改征關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅（計(jì)稅方式跟貨物進(jìn)口有區(qū)別，無法直接比較）。另外包括推出正面清單，明確進(jìn)口消費(fèi)品的適用范圍和一些其他規(guī)定。

對于“四八新政”的實(shí)施，中國海關(guān)、電子口岸等機(jī)構(gòu)做了相當(dāng)多的準(zhǔn)備。在“四八新政”頒布前半年，業(yè)內(nèi)就已經(jīng)做出了政策即將調(diào)整的判斷。各個平臺的技術(shù)保障、運(yùn)營、客服、關(guān)務(wù)等部門都針對即將到來的政策調(diào)整做了預(yù)案。

合理應(yīng)對

應(yīng)對包裹數(shù)量激增的關(guān)鍵，在于將電商包裹和私人包裹分開，主要是監(jiān)管好產(chǎn)生大量包裹的電商平臺。

當(dāng)初，中國海關(guān)面對市場上多數(shù)是小代購，沒有大型電商平臺的問題，通過政策引導(dǎo)規(guī)范了市場，并利用一兩年的時間，通過大型電商平臺集中管理等方式解決了問題。

而美國進(jìn)境包裹主要是通過亞馬遜、Temu、Shein和TikTok商城等平臺，技術(shù)條件也具備，只要把中國海關(guān)的管理方式借鑒一下即可。

比如，通過約談大型電商平臺，促使郵政行業(yè)做好準(zhǔn)備，拿出整體規(guī)劃就能應(yīng)對。

但即便擁有這么好的條件，美國政府還是對行業(yè)進(jìn)行倉促的“一刀切”，致使相關(guān)部門沒有時間部署、準(zhǔn)備，出現(xiàn)行政命令的“朝令夕改”。

中國的電商平臺非常注重合規(guī)化經(jīng)營，阿里巴巴、京東、拼多多等都具備在不同國家經(jīng)營的合規(guī)化經(jīng)驗(yàn)，比如隸屬于阿里巴巴的菜鳥，目前已經(jīng)接入了80多個國家的法規(guī)庫，自動更新預(yù)警清單并攔截高風(fēng)險產(chǎn)品，并通過人工智能工具的應(yīng)用，利用商品圖片自動生成進(jìn)境申報的海關(guān)稅號，規(guī)避申報風(fēng)險。

此外，中國的監(jiān)管機(jī)構(gòu)也通過政策引導(dǎo)，使電商平臺通過海外倉等合規(guī)方式進(jìn)行貿(mào)易活動。中國國家稅務(wù)總局在2025年1月27日公布跨境電商出口海外倉實(shí)行“離境即退稅”政策，海關(guān)監(jiān)管代碼為“9810”。

然而美國相關(guān)部門并不能合理利用及借鑒國際社會一些相對有效的管理經(jīng)驗(yàn)，致使其內(nèi)部監(jiān)管陷入不同程度的僵局及尷尬處境。

隨著跨境電商行業(yè)的不斷發(fā)展，海外倉模式將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。企業(yè)需要不斷提升自身的供應(yīng)鏈管理和物流配送能力，以應(yīng)對日益復(fù)雜的市場環(huán)境。同時，政府也需要繼續(xù)優(yōu)化政策支持，為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境。

所以我們需要主動改變思路。中國的出海企業(yè)要因地制宜、靈活變通，以最大積極性主動適應(yīng)所在國的監(jiān)管法規(guī)，并且善于利用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益；此外，中國的監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以加強(qiáng)與國際同行的交流，對外介紹自己的有效管理經(jīng)驗(yàn)，以幫助國際同行提高監(jiān)管水平，從而在不同維度為中國的出海企業(yè)保駕護(hù)航。