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1985年9月，巴西及拉美第一顆通信衛(wèi)星 - Brasilsat A1由阿麗亞娜火箭發(fā)射成功。同年12月，墨西哥也擁有了第一顆通信衛(wèi)星 - Morelos 1。這兩顆地球同步軌道通信衛(wèi)星都由美國休斯公司制造。1997年，阿根廷的Nahuel 1A通信衛(wèi)星也加入了他們的行列。經(jīng)過多年發(fā)展，三國的國有衛(wèi)星公司已擁有多顆高軌通信衛(wèi)星，成為拉美衛(wèi)星通信服務(wù)主力。

2008年，中國為委內(nèi)瑞拉制造和發(fā)射的“西蒙·玻利瓦”通信衛(wèi)星在中國發(fā)射成功。2012和2017年，委內(nèi)瑞拉遙感衛(wèi)星一號二號相繼發(fā)射并投入運營。2014年，中國制造的玻利維亞通信衛(wèi)星“圖帕克·卡特里”成功入軌。在中國幫助下，兩國從無到有建立了自己的衛(wèi)星應(yīng)用行業(yè)。

中巴資源衛(wèi)星01星 INPE

1988年，中國和巴西簽署合作研制中巴資源衛(wèi)星（CBERS）的協(xié)議。30多年來，總共發(fā)射了6顆中巴資源衛(wèi)星，在巴西遙感應(yīng)用中發(fā)揮了重要作用，已成為南南合作的楷模。這些衛(wèi)星都以中方為主研制，但巴西不同程度上參與了設(shè)計、制造、測試、運營各個環(huán)節(jié)。

秘魯、智利則發(fā)射了歐洲航天局和英國薩瑞大學(xué)研制的衛(wèi)星，開展了遙感應(yīng)用。

巴西、阿根廷兩個航天“強國”也從90年代起開展了自主衛(wèi)星研制，并取得了一些成就，比如巴西的SCD系列小衛(wèi)星、阿根廷的SAC-D地球觀察衛(wèi)星及巴阿近年合作研制的亞馬遜一號衛(wèi)星等。阿根廷國有的INVAP公司在SAC-D成功的基礎(chǔ)上研制了ARSAT系列高軌通信衛(wèi)星，成功發(fā)射并投入商業(yè)運營。雖然核心部件均來自西方供應(yīng)商，但這是拉美自研的最重衛(wèi)星，達3噸，可視為拉美在衛(wèi)星研制領(lǐng)域取得的最高成就。

ARSAT-2衛(wèi)星 INVAP

小衛(wèi)星技術(shù)的成熟，以及商業(yè)航天的興起，為更多拉美國家自主掌握航天技術(shù)帶來了希望。

墨西哥、秘魯、哥倫比亞、哥斯達黎加、厄瓜多爾、危地馬拉、巴拉圭等國都開發(fā)了自己的微納衛(wèi)星并發(fā)射到了太空。最雄心勃勃的航天任務(wù)是墨西哥研制、2024年初隨美國商業(yè)航天初創(chuàng)公司Astrobotic的Peregrine 1登月器飛向月球的五輛微型月球車。不幸的是，Peregrine 1任務(wù)失敗，長12厘米、僅重56克的Colmena失去了創(chuàng)造世界最小月球車記錄的機會。

Colmena月球車 AEM

商業(yè)航天方面，阿根廷Satellogic公司是拉美的佼佼者。這家公司成立于2010年，計劃建立一個200顆低軌衛(wèi)星組成的低價對地觀察星座，使用50公斤級小衛(wèi)星獲取0.5米高分辨率及150公里幅寬的低分辨率圖像。到目前為止，它已發(fā)射50顆衛(wèi)星，其中前八顆采用中國火箭發(fā)射，后續(xù)訂單全部交給了SpaceX。該公司被普遍看好，目前已在納斯達克上市。

2021年，發(fā)生了一件對拉美航天發(fā)展意義重大的事件。在墨西哥和阿根廷的積極推動下，拉美和加勒比航天局（ALCE）正式成立了。遺憾的是，巴西以官僚主義機構(gòu)為由拒絕加入。但這是有史以來第一次，眾多拉美國家仿效歐洲航天局，聯(lián)合起來開展航天活動。希望這是一個好的開端。

以上就是拉美航天曲折坎坷甚至悲壯的歷史。

通過這段歷史，我們看到了拉美國家對星辰大海的不懈追求、希望掌控自身命運的的強烈意愿，以及對經(jīng)濟困境和周邊強權(quán)的無奈，也看到了全球新格局下展現(xiàn)的希望。

拉美航天的悲劇，究其深層原因，應(yīng)該和上世紀(jì)七十年代起拉美國家陷入中等收入陷阱有關(guān)。經(jīng)濟動蕩不僅削弱了國家財力，嚴(yán)重影響航天發(fā)展，也導(dǎo)致政局不穩(wěn)，為外來干涉提供了機會。

但是，拉美幅員遼闊、資源豐富、人口眾多，經(jīng)濟發(fā)展一度頗為成功，航天工業(yè)也有60多年的積累。當(dāng)今世界經(jīng)歷了全球化、信息化、數(shù)字化。以金磚國家為代表的新興力量正在崛起并推動世界走向多元化。西方國家的影響力也已今非昔比。這是拉美復(fù)興的機會和希望所在。

坦率講，當(dāng)前中拉航天合作的規(guī)模與拉美發(fā)展?jié)摿懿晃呛希椭袊教焓澜绲诙膶嵙σ膊幌喾?。迄今為止，中拉只實施了中巴資源衛(wèi)星、委內(nèi)瑞拉和玻利維亞四顆商業(yè)衛(wèi)星、阿根廷的深空測控站和Satellogic發(fā)射服務(wù)等寥寥幾個項目。中國航天在拉美的影響力仍和美國有很大差距。我們不應(yīng)該遺忘拉美。推動中拉航天合作向全面和深度發(fā)展，意義重大，也刻不容緩。

當(dāng)然，我們也要看到，作為美國的后院，拉美航天受美國影響巨大，歷史上幾乎所有航天項目中都有美國的影子。早在上世紀(jì)50年代，美國就在拉美建設(shè)了一圈地面測控站或觀察站。美國也用載人航天來施加影響。1985年，墨西哥宇航員維拉搭乘美國亞特蘭蒂斯航天飛機進行了七天飛行。2006年3月，巴西宇航員龐茨以國際空間站成員國身份，乘坐聯(lián)盟飛船到國際空間站工作了七天。次年，巴西因資金缺乏退出該計劃。

目前，阿根廷、巴西、墨西哥、烏拉圭、秘魯、智利、厄瓜多爾、多米尼加、巴拿馬都是阿爾特彌斯重返月球計劃的成員國。而在商業(yè)航天方面，SpaceX的星鏈服務(wù)已經(jīng)在拉美大部分國家開通。拉美的商業(yè)航天項目也大多得到了美國資本和技術(shù)的支持。

來自古巴的拉美第一位宇航員門德斯

冷戰(zhàn)時期，蘇聯(lián)曾試圖在拉美抵消美國的影響力。1980年9月，古巴空軍中校門德斯乘坐聯(lián)盟38號飛船進入禮炮七號空間站，在太空飛行7天后返回地球，成為第一位拉美宇航員及黑人宇航員。冷戰(zhàn)后俄羅斯航天實力式微，曾經(jīng)和巴西討論過合作進行赤道發(fā)射的計劃，但最后不了了之。目前在拉美，俄羅斯幾乎沒有什么存在感。

那么，我們可以做什么？

中國在航天運載工具、載人航天和空間站、深空探索、空間科學(xué)等前沿領(lǐng)域進步巨大，已經(jīng)建立全球聲譽，拉美則有獨一無二的地理環(huán)境。雙方可以開展很多政府層面的合作。我們即將在中國空間站上看到墨西科和秘魯?shù)膶嶒?，將繼續(xù)發(fā)射兩顆中巴資源衛(wèi)星。我們還可以探討建立赤道發(fā)射場、邀請拉美航天員參加中國空間站飛行、深空探測器搭載拉美載荷、針對亞馬遜熱帶雨林的航天任務(wù)和科學(xué)研究，等等。這些合作，不僅能擴大中國影響力，加強中國航天在拉美的品牌，也有助于拉美國家提升科研水平和航天技術(shù)能力。

中國近年來商業(yè)航天發(fā)展迅猛。在國內(nèi)市場環(huán)境下錘煉出來的服務(wù)和產(chǎn)品具有突出的性價比優(yōu)勢和強大的國際競爭力，尤其適合支付能力有限的拉美市場。以低軌星座為代表的通導(dǎo)遙商業(yè)衛(wèi)星系統(tǒng)已經(jīng)成熟，已具備和星鏈競爭的實力。最近垣信千帆星座和巴西簽署合作協(xié)議，就是一個很好的開端。

商業(yè)航天出海拉美，僅僅銷售產(chǎn)品是短視的。應(yīng)該著眼長期，讓中國和拉美商業(yè)航天生態(tài)鏈深度融合，才能綁定市場和未來發(fā)展機會。比如，衛(wèi)星企業(yè)需要開放技術(shù)接口，讓大量拉美本地企業(yè)參與地面設(shè)備和應(yīng)用解決方案的開發(fā)。中國資本可以進入拉美，參與本地商業(yè)航天企業(yè)的融資。反過來，拉美的優(yōu)質(zhì)企業(yè)也可以進入中國航天市場，包括資本市場。

有了政府和商業(yè)兩個層面的廣泛合作，學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)、航天科普和教育、國際合作協(xié)調(diào)等各個層面的航天合作自然也會滾動起來。這樣的合作，就是我們期望的全面合作。當(dāng)中國和包括拉美在內(nèi)的全球南方深度融合，美國通過脫鉤達到孤立中國的企圖就無法實現(xiàn)。而拉美則可以搭上中國這列快車。這是雙贏的結(jié)果。

這恐怕就是《武漢宣言》七個倡議背后的愿景。

世界已進入百年未見之大變局。也許，這是一路坎坷的拉美的希望，也是中華振興的機會。希望有一天，再也不會聽到“離上帝太遠(yuǎn)，離美國太近”這句話，在聽到“阿根廷，請不要為我哭泣”這首歌時也不會悲傷。

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