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桂華:千里援送“愛(ài)心菜”,為何難倒在“最后一公里”?
二
壽光蔬菜事件爆發(fā)之后,紅十字會(huì)中槍。
紅十字會(huì)出面澄清,說(shuō)并未收到1月29號(hào)的壽光蔬菜捐贈(zèng),不是當(dāng)事方。這次紅十字會(huì)確實(shí)是被誤傷,武漢政府做不了的事情,紅十字會(huì)作為社會(huì)組織,當(dāng)然也做不了。
疫情期間,其他方面的捐贈(zèng)協(xié)調(diào)工作,已經(jīng)超過(guò)紅十字會(huì)的能力極限,更不可能抽出精力向市民分配愛(ài)心菜。因此,紅十字發(fā)布通告說(shuō)明,只接受疫情防控急需的醫(yī)療物資捐贈(zèng)。言外之意,不接受蔬菜捐贈(zèng)。
精力有限,紅十字會(huì)將十分有限的精力放在最緊缺的醫(yī)療物資捐贈(zèng)方面,并無(wú)不妥。
除了紅十字會(huì),武漢政府似乎沒(méi)有其他自身渠道可解決捐贈(zèng)蔬菜的分配問(wèn)題。武漢商務(wù)局出面回應(yīng)壽光蔬菜事件,言辭懇切,理由也夠充分。
紅十字會(huì)不接受蔬菜捐贈(zèng),不是拒絕其他緊缺醫(yī)療防護(hù)物資捐贈(zèng)。湖北武漢政府承認(rèn)愛(ài)心菜分配工作不容易,也不是反對(duì)愛(ài)心捐贈(zèng)。政府也正在努力建立一套促進(jìn)疫情防控的有效捐贈(zèng)體系。
三
回到愛(ài)心菜上。
市民吃菜是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題。手中有糧,心中不慌。有糧還要有菜。省長(zhǎng)抓糧食,市長(zhǎng)抓蔬菜,糧食生產(chǎn)和蔬菜供應(yīng)都是一號(hào)工程。主政一方,要管好米袋子和菜籃子。平時(shí)如此,戰(zhàn)時(shí)更是如此。
先看供應(yīng)方面。
蔬菜具有季節(jié)性、時(shí)令性,還存在運(yùn)輸保鮮方面的問(wèn)題。傳統(tǒng)時(shí)期,城市規(guī)模不大,市民的蔬菜消耗主要通過(guò)本地供應(yīng)。很多城市周邊都存在菜園地。武漢市周邊一些村莊過(guò)去被劃為蔬菜生產(chǎn)隊(duì)。
城市規(guī)模擴(kuò)大之后,城市蔬菜從本地供應(yīng)變成跨區(qū)域供應(yīng),并形成全國(guó)性蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)銷售流通體系。譬如北京市民吃壽光蔬菜,壽光從全國(guó)各地進(jìn)菜,各色蔬菜進(jìn)到壽光,與本地蔬菜一起分類,再批發(fā)。北京市民通過(guò)壽光吃到了海南的辣椒、廣東的菜心、武漢的菜薹、山東的大蔥,等等。武漢也是如此。
高效統(tǒng)一的全國(guó)蔬菜市場(chǎng),帶來(lái)幾個(gè)好處:
一是菜品多樣化。市民的餐桌豐富,人民生活質(zhì)量改善。
二是降低菜價(jià)。全國(guó)種菜,各地競(jìng)爭(zhēng),質(zhì)優(yōu)價(jià)廉者勝出。不同地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),全國(guó)一盤棋,蔬菜價(jià)格維持低位。
三是反季節(jié)性提供。我國(guó)南北緯度跨度大,南方烈日炎炎時(shí),北國(guó)依然白雪皚皚,南北構(gòu)成反季節(jié),四季都能吃上新鮮菜。武漢洪山菜薹全國(guó)有名,冬季盛產(chǎn)菜薹,通過(guò)市場(chǎng)將武漢菜薹賣到全國(guó),換錢買其他蔬菜,不至于武漢人民一個(gè)冬季只能炒紅菜薹、白菜薹、紅菜薹加白菜薹。
武漢的蔬菜供給依賴本地供給和外地供給。疫情會(huì)影響供給。封城之后,政府開(kāi)通物資運(yùn)輸綠色通道,外地蔬菜進(jìn)入武漢的障礙逐漸被掃除。目前,疫情防控措施給本地生產(chǎn)種植帶來(lái)不少困難。筆者問(wèn)過(guò)一些郊區(qū)菜農(nóng),當(dāng)前勞動(dòng)力雇工、機(jī)械作業(yè)和運(yùn)送方面都存在問(wèn)題。
好在春節(jié)期間是武漢市本地蔬菜供應(yīng)淡季。本地一些農(nóng)戶主要供給鮮葉菜,如菜薹、白菜、青菜等。不少?gòu)氖孪募臼卟朔N植的農(nóng)民,節(jié)后開(kāi)始逐步翻耕。政府宜做好春耕工作,否則疫情過(guò)后的本地蔬菜供給受影響。
當(dāng)前一段時(shí)期,武漢市的蔬菜供給主要依靠全國(guó),封城對(duì)蔬菜供應(yīng)源產(chǎn)生了一定影響,但影響不是特別大——蔬菜供應(yīng)與口罩和防護(hù)服等物資不同,口罩防護(hù)服是全國(guó)產(chǎn)能不足問(wèn)題。
全國(guó)很大,武漢很小,蔬菜供給總體有保障。正常的商業(yè)流通加上全國(guó)人民的愛(ài)心支援,源源不斷將各地蔬菜送來(lái),武漢市沒(méi)有出現(xiàn)大規(guī)模物資缺乏問(wèn)題。
麻煩出在流通分配環(huán)節(jié)。平時(shí),市民吃菜是通過(guò)市場(chǎng)體系配送。一級(jí)市場(chǎng)是大型批發(fā)市場(chǎng),如武漢市白沙洲大市場(chǎng)、漢口北的四季美批發(fā)市場(chǎng),還有與疫情有關(guān)的華南海鮮市場(chǎng)。這種一級(jí)市場(chǎng)每個(gè)有幾百上千家攤位,全國(guó)各地蔬菜,包括本地蔬菜,通過(guò)販子運(yùn)送到一級(jí)批發(fā)市場(chǎng),分給各個(gè)攤位經(jīng)營(yíng)。這種大型批發(fā)市場(chǎng)是大宗對(duì)大宗,一般不搞零售。
武漢白沙洲農(nóng)副產(chǎn)品菜市場(chǎng)(資料圖/農(nóng)批網(wǎng))
一級(jí)批發(fā)市場(chǎng)下面是二級(jí)市場(chǎng),城區(qū)各個(gè)片區(qū),郊區(qū)的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,都建設(shè)有農(nóng)貿(mào)蔬菜市場(chǎng),幾十個(gè)攤位,向市民零售。二級(jí)市場(chǎng)的商戶從一級(jí)市場(chǎng)批發(fā),經(jīng)過(guò)零售攤位銷售,全國(guó)蔬菜進(jìn)入千家萬(wàn)戶。之外還有超市銷售體系,超市直接從一級(jí)批發(fā)市場(chǎng)采購(gòu)。學(xué)校和單位食堂也是集中采購(gòu)。
城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的零售攤位大部分是外地民工經(jīng)營(yíng)。春節(jié)期間,城市人口減少,生意減少,很多農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位關(guān)閉。1月23日武漢突然封城之前,很多攤位經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)離開(kāi)武漢返鄉(xiāng)過(guò)年。前幾年,筆者在武漢過(guò)春節(jié),節(jié)日期間蔬菜供應(yīng)主要靠白天限時(shí)經(jīng)營(yíng)的大型超市。
山東支援武漢,承諾每日低價(jià)供應(yīng)600噸蔬菜,充實(shí)供應(yīng)源,通過(guò)市場(chǎng)流通體系,進(jìn)入千家萬(wàn)戶。這600噸之外的350噸捐贈(zèng)蔬菜,以及其他千千萬(wàn)萬(wàn)愛(ài)心人士捐贈(zèng)的蔬菜,終究也要配送下去。一些人反對(duì)通過(guò)市場(chǎng)體系配送,但政府沒(méi)有能力妥善處理,做不到精準(zhǔn)配送,市民不滿意,網(wǎng)友寒心,“愛(ài)心菜”變成“傷心菜”。
- 原標(biāo)題:桂華:千里送“愛(ài)心菜”,難在“最后一公里” 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 李泠 
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