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至于“反對派”有多少空間，取決于他們是否愿意維護(hù)國家的安全、主權(quán)和發(fā)展利益，尊重中央對香港的全面管治權(quán)。國外不同政治黨派的分歧在于經(jīng)濟(jì)利益分配和價值觀，但都必須擁護(hù)憲法、熱愛國家、維護(hù)主權(quán)。正如建制派也有偏工商和偏勞工等不同政黨。

反對派如果能夠轉(zhuǎn)化成真正的“愛國者”，日后肯定有空間為不同階層爭取利益，為解決香港深層次矛盾作出貢獻(xiàn)?！皭蹏咧胃邸辈坏扔诓豢梢杂蟹磳Φ穆曇?，也不等于不可以批評政府。批評政府施政或個別官員，跟鼓吹分裂國家、煽動暴亂之間的區(qū)別，絕大部分市民分得清清楚楚。

觀察者網(wǎng)：對于香港社會可能出現(xiàn)的爭議與反彈，有什么準(zhǔn)備措施？如何向大眾釋疑？

何建宗：香港社會一直以西方民主為典范，以選舉民主為核心，將直接選舉的比例作為衡量民主和進(jìn)步的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這次完善選舉制度的安排肯定會引起很大爭議甚至反彈。

但是，香港是國際化都市，香港市民應(yīng)該看到選舉模式和民主制度在全世界都是“各師各法”，尤其是社會撕裂越來越嚴(yán)重，單純“數(shù)人頭”的選舉未必能夠起到凝聚共識和停止紛爭的作用。相反，選舉的過程和結(jié)果本身就很容易引起進(jìn)一步的撕裂、甚至是暴亂。今年初美國國會山遭沖擊事件，就是最好的證明。

2019年香港區(qū)議會選舉投票 圖自路透社

觀察者網(wǎng)：我們經(jīng)常說中國特色的社會主義制度，全國人大常委會副委員長王晨在人大審議說明中提到“香港特色的新的民主制度”，什么是“香港特色”，其內(nèi)涵體現(xiàn)在哪里？

何建宗：我覺得香港特色的民主制度，很重要的內(nèi)涵就是，從選舉政治走向地方管治。

過去香港花了太多精力處理政制改革問題、普選問題，再加上頻繁的各級議會和行政長官選舉，導(dǎo)致社會過于政治化，對香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展及長遠(yuǎn)規(guī)劃有研究、有見地的政治人物少之又少。管治團(tuán)隊也由于社會對普選的迷思，被拖進(jìn)了政治化漩渦，難以聚焦解決社會深層次矛盾。

我覺得日后香港應(yīng)該更著重管治問題而不是政治問題，包括培養(yǎng)更多的政治人才、支持更好的政策研究、確保施政更貼近民眾需求，在各政策范疇都應(yīng)訂立明確的、可量化的施政目標(biāo)，官員應(yīng)該努力為香港市民締造美好生活，并以此作為奮斗目標(biāo)。

要達(dá)到上述目標(biāo)，良好的行政和立法關(guān)系必不可少。上述提到姬鵬飛先生于1990年的聲明中就明確表示，行政機關(guān)和立法機關(guān)的關(guān)系是既互相制衡又互相配合。

但是，過去幾年的香港亂局表明，兩個機關(guān)的關(guān)系已經(jīng)走向極端、甚至是危險的邊緣，立法機關(guān)不只是制衡行政機關(guān)，甚至是不惜一切癱瘓行政機關(guān)施政，而這并不需要過半的議員，就可以發(fā)生嚴(yán)重禍害。因此，強調(diào)“愛國者治港”作為根本原則，而不是以政治觀點或個別界別利益作為劃分標(biāo)準(zhǔn)，是非常必要的。

過去，香港的政治光譜涵蓋所謂的建制派和反對派、甚至激進(jìn)反對派；但黑暴事件以后，鼓吹和縱容暴力，甚至乞求外國勢力制裁香港和中央政治人物的派別，已經(jīng)根本不可能在香港參政者的政治光譜中定位，因為他們不符合“愛國者治港”這一基本的倫理要求。

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