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接著就要看我們的主觀努力方面。為了充分發(fā)揮中國客觀成長性的潛力，我認為主觀努力已成為關鍵。改革開放這一基本國策和以經濟建設為中心的黨的基本路線，是要使主觀努力符合唯物史觀原理而解放生產力，抓好這個硬道理。

我們已走到改革深水區(qū)，形成了創(chuàng)新發(fā)展作為第一動力而同時又有種種沖破利益固化藩籬的難點考驗的階段特征。創(chuàng)新發(fā)展作為頭等要義，首先是制度創(chuàng)新，首先要解決改革到了深水區(qū)以后攻堅克難“啃硬骨頭”的問題。領導人說感覺就是“好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭”。

很多場合，人們回避談改革的問題，包括有些非常有影響的人士，上來一般講發(fā)展，講政策，或者只是原則性地講一下改革。我愿意把這個事情進一步往下說：改革怎樣動真格，怎樣“啃硬骨頭”？后面我會點出自己的觀點。

現(xiàn)在我們抓改革，就是要沖抵下行因素，把不確定性的困擾盡最大可能地排除掉，要在所謂百年未有之大變局中掌握好我們自己可以掌握的確定性和主動權。

領導人說改革開放是“關鍵一招”，不是空話。中央經濟工作會議已經給出明確的表述，要謀劃重大改革舉措，要謀劃新一輪財稅改革。這使我聯(lián)想到改革開放最開始的時候，改革開放大政方針定了以后，宏觀層面就是從財政的突破口先行。小平南方談話確立社會主義市場經濟目標模式以后，點將朱镕基同志主持經濟工作，緊鑼密鼓準備建立間接調控框架。1994年實施分稅制的財政體制配套改革，就是和建立市場經濟、實行間接調控相配套，使財政又成為突破口和先行軍。十八屆三中全會六十條公布后，政治局首先審批通過的是財稅配套改革方案，然后才是各個方面的配套改革方案。

現(xiàn)在經濟工作會議的這個口風，實際上正對應著前面這幾輪改革在漸進過程中，帶有局部突變特征的突進和財政支撐全局改革的邏輯。

所以，我們應該在這方面高度重視，按照中央的這個精神，我認為如果能夠展開一輪改革的發(fā)展新階段，它的目標必然包括：要打造高水平社會主義市場經濟體制和實行制度型的高水平對外開放，這是二十大的政治報告明確表述的；要構建高標準法治化營商環(huán)境，這在上海自貿區(qū)開始的原則體系里就非常好地做了陳述；企業(yè)面對的應該是負面清單，法無禁止即可為；政府應該自我革命，實施正面清單+責任清單，法無授權不可為；而且有權必有責，政府行為事前事中事后都必須有全面的績效考評，那就要量化打分，就要有官員的問責制，要有相關的獎懲。這樣來形成充滿生機與活力的、整個生產要素于公平競爭中合理流動的一個統(tǒng)一大市場。

顯然我們的改革，還必須是總結基本經驗，以多輪最小一攬子配套推進的制度創(chuàng)新，來充分打開科技創(chuàng)新潛力空間——這是第一生產力，是現(xiàn)在大家都看到的最關鍵的數(shù)實融合角度上的概念。這個科技創(chuàng)新還要結合管理創(chuàng)新潛力的充分釋放，這是人們所討論的從直接的效益到綜合績效的訴求。這些潛力空間、中國的客觀的成長性，給我們提供了客觀支撐因素。

主觀方面的努力，就是要把制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，伴之以思想觀念的創(chuàng)新和思想進一步的解放，在全面依法治國和全過程人民民主這種二十大明確的表述之下，形成在人類文明主潮流上的實質性的進步，來支持我們中高速高質量可持續(xù)發(fā)展，來不斷縮小和發(fā)達經濟體的差距。從這個角度來看，如果能夠做好我們自己的事情，主觀上避免出現(xiàn)低級錯誤，時間將是走上坡路的中國的最好的朋友。

為了延伸拓展深化改革開放，走通和平崛起現(xiàn)代化之路，使我們的中國夢——偉大民族復興的夢想成真，我認為在謀劃新一輪重大改革舉措時，要特別注重這樣一些關鍵詞：高水平營商環(huán)境和現(xiàn)代市場體系、大部制、扁平化、法治民主化、股份制框架下的混合所有制改革、省以下的分稅制和地方稅體系，當然還有其他方方面面。至少這每一個關鍵詞后面“啃硬骨頭”的改革，大家都應該能夠體會到。

關鍵性的主觀努力的決定性意義，在改革綜合疲勞癥、明哲保身這種普遍的社會氛圍中，可援引領導人的一句話——“唯改革創(chuàng)新者勝?！蔽覀儸F(xiàn)在經受歷史考驗，就一定要在這方面把握住制度創(chuàng)新綱舉目張的龍頭作用。

所以，我認為我們應該呼吁方方面面秉持社會責任感，讓我們共同努力，銳意進取，深化改革，取得實質性的進展！

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