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1967年2月5日，上海人民公社宣告成立，張春橋當(dāng)選社長，姚文元當(dāng)選副社長，當(dāng)日發(fā)表的《上海人民公社宣言》中稱：它“是二十世紀(jì)六十年代在毛澤東思想指導(dǎo)下無產(chǎn)階級專政條件下產(chǎn)生的嶄新的地方國家機構(gòu)”，是“重新創(chuàng)造無產(chǎn)階級專政的地方國家機構(gòu)的一種新的組織形式”?！八念I(lǐng)導(dǎo)成員，在上海自下而上的全面大奪權(quán)取得勝利后，由革命群眾按照巴黎公社原則選舉產(chǎn)生”。“上海人民公社的一切工作人員，都只有為人民服務(wù)的義務(wù)，絕沒有做官當(dāng)老爺?shù)臋?quán)利?！?

《宣言》更提出：“我們一切任務(wù)的最中心的任務(wù)，就是奪權(quán)。要奪權(quán)，就要徹底地奪，就要百分之百地奪，什么折衷主義、改良主義、調(diào)和主義、溫情主義，統(tǒng)統(tǒng)要打倒”，“一定要把一切被黨內(nèi)走資本主義道路當(dāng)權(quán)派篡奪了的市、區(qū)、縣各級黨政機關(guān)以及工廠、企事業(yè)單位、農(nóng)村人民公社、商店、學(xué)校、街道等等的黨權(quán)、政權(quán)、財權(quán)、文權(quán)、統(tǒng)統(tǒng)奪過來，完全、徹底、干凈、全部地奪過來！” 

巴黎公社不僅為“大破”即“全面奪權(quán)”提供了依據(jù)，而且為“大立”即“新政權(quán)”的建設(shè)樹立了榜樣。當(dāng)時許多工廠按照巴黎公社的選舉方式，建立了小組、車間、科室的“革命生產(chǎn)委員會”，其委員“一律稱為服務(wù)員”，如“政治服務(wù)員、生產(chǎn)服務(wù)員、工會服務(wù)員等”，“徹底廢除過去的什么‘長’之類的職稱”；凡是不稱職的人，群眾有權(quán)隨時罷免或撤換?！?

姚文元在給中央的一份簡報中說，在上海奪權(quán)中，“把過去的部長、局長、處長、科長……龐大的官僚機構(gòu)，一掃而光。這就使革命大大推進一步?！?在此后成立的中央各部、各省市革委會中，一般都取消了部、局（司）、處等設(shè)置，而代之以各種級別的小組，如政工組、宣傳組、生產(chǎn)組等等。

1967年1月22日，陳伯達在對北京部分學(xué)生的一次談話中表示，“我有這樣一個想法，在全市范圍內(nèi)奪權(quán)，應(yīng)該是巴黎公社式的，可以以工農(nóng)兵學(xué)商代表會議的形式來進行全國性的奪權(quán)”；“還有一個承認(rèn)不承認(rèn)的問題，應(yīng)該是人民內(nèi)部來承認(rèn)，應(yīng)是人民授權(quán)去奪權(quán)，無產(chǎn)階級授權(quán)去奪權(quán)，這樣才能有效?！彼€介紹說：“毛主席教導(dǎo)我們，在中國無產(chǎn)階級接管政權(quán)有兩個階段，一個是進城的時候，是軍事接管，自上而下地下命令?，F(xiàn)在出現(xiàn)了一個新階段，是群眾接管了。”

《紅旗》雜志社論《論無產(chǎn)階級革命派的奪權(quán)斗爭》中明確提出：“被黨內(nèi)一小撮走資本主義道路當(dāng)權(quán)派長期盤踞的爛掉了的一些單位，他們實行的不是無產(chǎn)階級專政，而是資產(chǎn)階級專政。這些單位的奪權(quán)斗爭，必須實行馬克思主義的打碎舊的國家機器的原則。馬克思在總結(jié)巴黎公社的經(jīng)驗時指出，無產(chǎn)階級決不能接受資產(chǎn)階級的現(xiàn)成的國家機器，而必須把它徹底打碎。

國際共產(chǎn)主義運動的實踐，證明這是一個偉大的真理。既然被黨內(nèi)一小撮走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派盤踞的一些單位，變成了資產(chǎn)階級專政的機構(gòu)，我們當(dāng)然不能把它現(xiàn)成地接受過來，不能采取改良主義，不能合二而一，不能和平過渡，而是必須把它徹底打碎?！?在這里，巴黎公社原則更突出強調(diào)了“徹底打碎”“舊的國家機器”這一內(nèi)容。

巴黎公社“徹底打碎舊的國家機器”原則的限定

值得注意的是，上海人民公社成立，中共中央竟多日對此保持沉默，黨中央喉舌《人民日報》對《上海人民公社宣言》未置一詞。毛澤東將張春橋、姚文元召到北京，于1967年2月12日至18日與他們多次談話，就上海人民公社名稱和徹底打碎舊的國家機器等問題委婉地卻非常明確地說明了自己思考的結(jié)果。這事實上是對原先巴黎公社式構(gòu)想的首次重大修正。張春橋回滬后，傳達了談話內(nèi)容，根據(jù)當(dāng)時筆記，主要內(nèi)容如下：

關(guān)于徹底打碎舊的國家機器問題，毛澤東強調(diào)：我們現(xiàn)在這個革命，無產(chǎn)階級文化大革命，這是無產(chǎn)階級專政下的革命，是我們自己搞起來的。這個革命是我們發(fā)動的。這是因為我們的無產(chǎn)階級專政的機構(gòu)中間，有一部分被篡奪了，這一部分不是無產(chǎn)階級的是資產(chǎn)階級的，所以要革命。很明顯，這就是告誡他們，巴黎公社“徹底打碎舊的國家機器”的經(jīng)驗不適用于當(dāng)下的奪權(quán)斗爭。

基于此，毛澤東更尖銳地指出，“徹底改善無產(chǎn)階級專政”這個口號是一個反動的口號。所謂徹底改善，就是說我們的無產(chǎn)階級專政不行了，要徹底地改了嘛！他說，正確的說法，只能夠是部分地改善。這是對“徹底打碎舊的國家機器”更直接的批判。毛澤東還非常明確地指出：“打倒一切”、“懷疑一切”的口號相當(dāng)普遍，相當(dāng)流行，這是一種無政府主義思想。是“打倒一切”、“懷疑一切”？只能是這兩個階級對壘，無產(chǎn)階級打倒資產(chǎn)階級，資產(chǎn)階級打倒無產(chǎn)階級。哪有打倒一切呢？這種“打倒一切”的人，“懷疑一切”的人，最后勢必要被人家懷疑，被人家打倒，一定要走向反面，一定被人家打倒，干不了幾天。

與此相應(yīng)，毛澤東嚴(yán)厲批評了廢除各種“長”的做法，指出，不管叫什么，總是有領(lǐng)導(dǎo)人，總有干部?，F(xiàn)在要奪權(quán)，總要有干部。他在談話中還對讓一個普通的工人、學(xué)生直接管理一個地區(qū)、一個學(xué)校提出了異議，說：一個工人同志，他不管多么好，革命積極性非常高，也很有工作能力，在這文化大革命里邊有很多的貢獻，但是馬上把一個城市比如說上海市，或者一個省比如江蘇省，交給這樣的一些工人同志來管，是很大的困難。因為他沒有經(jīng)驗嘛！如果他管一個車間，可能比較熟練，管一個大的工廠就已經(jīng)困難了；如果把上海市統(tǒng)統(tǒng)交給他，這個困難當(dāng)然大。我看［讓大學(xué)生］當(dāng)一個大學(xué)校長也不行。當(dāng)個大學(xué)校長，學(xué)校很復(fù)雜，你是在一個學(xué)校里剛剛畢業(yè)，還沒有畢業(yè)，全校的情況也還不了解。這則是對巴黎公社民主選舉領(lǐng)導(dǎo)人的方式的質(zhì)疑。

毛澤東在談話中再次強調(diào)：我們應(yīng)該相信百分之九十五以上的群眾，相信百分之九十五以上的干部是會跟著我們走的。百分之九十五以上的干部會跟著我們走，這一估計則更使“徹底打碎舊的國家機器”立論完全失去根據(jù)。