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“百代都行秦政法”的新思考新總結(jié)

中國(guó)共產(chǎn)黨第九次代表大會(huì)1969年4月1日至24日在北京舉行。會(huì)議討論并通過(guò)了林彪代表黨中央作的政治報(bào)告和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，選舉了新一屆中央委員會(huì)。大會(huì)的召開(kāi)，是因?yàn)檎J(rèn)定以劉少奇為代表的“資產(chǎn)階級(jí)司令部”及其在各地的“代理人”已被打倒，奪權(quán)的任務(wù)已經(jīng)完成，“文化大革命”作為“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命”，已取得決定性的勝利，現(xiàn)在需要鞏固已取得的成果。

然而，林彪、江青兩個(gè)集團(tuán)為了在權(quán)力再分配中爭(zhēng)取更有利的地位，在大會(huì)結(jié)束后，立即開(kāi)始了激烈的爭(zhēng)奪。1970年8月23日至9月6日在廬山召開(kāi)的中共九屆二中全會(huì)上，雙方斗爭(zhēng)白熱化?！盁o(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命理論”的主要構(gòu)建者陳伯達(dá)因?yàn)樽冯S林彪集團(tuán)在全會(huì)上即垮臺(tái)，最終導(dǎo)致發(fā)生1971年林彪倉(cāng)惶出逃的“九一三”事件。林彪集團(tuán)的覆亡，標(biāo)志著“文化大革命”原先建立巴黎公社式國(guó)家機(jī)器的理想已完全破滅。

值得注意的是，在批判陳伯達(dá)期間，周恩來(lái)總理1971年5月31日至6月1日在外交部、中聯(lián)部外事工作會(huì)議上提出，要開(kāi)展對(duì)于托派的研究，因?yàn)橥信捎绊懞艽?，現(xiàn)在托派在青年中還有煽動(dòng)性，一定要進(jìn)行理論上的駁斥。1972年他主張要批判林彪集團(tuán)的極“左”時(shí)，再次提出要批判托派理論。這是一項(xiàng)意義極為深長(zhǎng)的建議。

名義上是批判陳伯達(dá)和國(guó)際上的托派，實(shí)際上直指陳伯達(dá)所精心炮制的“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命理論”。因?yàn)橹灰獙?duì)照一下托洛茨基相關(guān)論述，就不難看出，陳伯達(dá)所概括的“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命理論”要點(diǎn)，好幾項(xiàng)直接從托洛茨基那里脫胎而來(lái)。 盡管周恩來(lái)批判極“左”的主張被江青集團(tuán)和毛澤東本人所否定，“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命理論”的原創(chuàng)性卻根本動(dòng)搖。

中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家機(jī)器究竟該怎樣構(gòu)建，毛澤東重新做了思考。這一思考很集中地表現(xiàn)在1973年8月5日毛澤東所寫(xiě)的《七律·讀〈封建論〉呈郭老》中：

勸君少罵秦始皇，焚坑事業(yè)要商量。

祖龍魂死秦猶在，孔學(xué)名高實(shí)秕糠。

百代都行秦政法，十批不是好文章。

熟讀唐人封建論，莫從子厚返文王。 

“十批”，即《十批判書(shū)》。郭沫若從1943年中至1945年集中研究先秦諸子的思想學(xué)說(shuō)，《十批判書(shū)》是系列研究論文的匯編，包括《古代研究的自我批判》、《孔墨的批判》、《儒家八派的批判》、《稷下黃老學(xué)派的批判》、《莊子的批判》、《荀子的批判》、《名辯思潮的批判》、《前期法家的批判》、《韓非子的批判》、《呂不韋與秦王政的批判》等。書(shū)中對(duì)法家“法術(shù)”、“君主本位”思想和秦始皇的“極權(quán)主義”持否定態(tài)度，對(duì)孔子及儒家則多所褒揚(yáng)，稱贊孔子“是順應(yīng)著當(dāng)時(shí)的社會(huì)變革的潮流的”。 

唐代柳宗元的《封建論》 則高度評(píng)價(jià)秦始皇，認(rèn)為：

“秦有天下，裂都會(huì)而為之郡邑，廢侯衛(wèi)而為之守宰，據(jù)天下之雄圖，都六合之上游，攝制四海，運(yùn)于掌握之內(nèi)，此其所以為得也。不數(shù)載而天下大壞，其有由矣。亟役萬(wàn)人，暴其威刑，竭其貨賄，負(fù)鋤梃謫戍之徒，圜視而合從，大呼而成群。時(shí)則有叛人而無(wú)叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，殺守劫令而并起。咎在人怨，非郡邑之制失也?！?

“漢有天下，矯秦之枉，徇周之制，剖海內(nèi)而立宗子，封功臣，數(shù)年之間，奔命扶傷而不暇，困平城，病流矢，陵遲不救者三代，后乃謀臣獻(xiàn)畫(huà)，而離削自守矣。然而封建之始，郡國(guó)居半，時(shí)則有叛國(guó)而無(wú)叛郡，秦制之得亦以明矣。繼漢而帝者，雖百代可知也?！绷谠€特別強(qiáng)調(diào)指出：“秦之所以革之者，其為制，公之大者也；其情私也，私其一己之威也，私其盡臣畜于我也。然而公天下之端自秦始?！?

除去柳宗元的《封建論》，毛澤東還推薦同時(shí)閱讀王夫之的《讀通鑒論》卷一、章太炎的《秦獻(xiàn)記》、《秦政記》。

王夫之的《讀通鑒論》卷一劈頭就論秦實(shí)行郡縣制，說(shuō)：

“郡縣之制，垂二千年而弗能改矣。合古今上下皆安之。勢(shì)之所趨，豈非理而能然哉？”“郡縣之法，已在秦先。秦之所滅者六國(guó)耳，非盡滅三代之所封也。則分之為郡，分之為縣，俾才可長(zhǎng)民者皆居民上，以盡其才而治民之紀(jì)，亦何為而非天下之公乎？”

王夫之指出：“古者，諸侯世國(guó)，而后大夫緣之以世官，勢(shì)所必濫也。士之子恒為士，農(nóng)之子恒為農(nóng)，而天之生才也無(wú)擇，則士有頑而農(nóng)有秀；秀不能終屈于頑而相乘以興，又勢(shì)所必激也。封建毀而選舉行，守令席諸侯之權(quán)，刺史牧督司方伯之任，雖有元德顯功，而無(wú)所庇其不令之子孫。勢(shì)相激而理隨以易。意者其天乎！陰陽(yáng)不能偏用，而仁義相資以為亨利，雖圣人其能違哉？選舉之不慎而守令殘民，世德之不終而諸侯亂紀(jì)，兩俱有害，而民于守令之貪殘，有所藉于黜陟以蘇其困?！?

“郡縣者，非天子之利也，國(guó)祚所以不長(zhǎng)也；而為天下計(jì)，則害不如封建之滋也多矣。嗚呼！秦以私天下之心而罷侯置守，而天假其私以行其大公。存乎神者之不測(cè)，有如是夫！”

章太炎的《秦獻(xiàn)記》討論焚書(shū)坑儒事件，《秦政記》則專論秦代國(guó)家治理。章太炎認(rèn)為：

“古先民平其政者，莫遂于秦。秦始負(fù)扆以斷天下，而子弟為庶人。所任將相，李斯、蒙恬皆功臣良吏也。后宮之屬，椒房之嬖，未有一人得自遂者。富人如巴寡婦，筑臺(tái)懷清，然亦誅滅名族，不使并兼。嗟乎！韓非道‘八奸’，同床、在旁、父兄皆與焉。世之議政者，徒議同床、在旁，而父兄脫然也。

秦皇以賤其公子側(cè)室，高于世主。夫其卓絕在上不與士民等夷者，獨(dú)天子一人耳。天子以秉政勞民貴，帝族無(wú)功，何以得有位號(hào)？授之以政而不達(dá)，與之以爵而不衡，誠(chéng)宜下替與布衣黔首等?！闭绿走€指出：“自法家論之，秦皇為有守。非獨(dú)刑罰依科也，用人亦然。韓非有之曰：‘明王之吏，宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍。夫有功者必賞，則爵祿厚而愈勸；遷官襲級(jí)，則官職大而愈治?！ā讹@學(xué)篇》）……秦皇則一任李斯、王翦、蒙恬而已矣。豈無(wú)便辟之使、燕昵之謁邪？抱一司契，自勝而不為也?！?

就此，章太炎進(jìn)一步申述道：“建國(guó)之主，非起于艸茅，必拔于搢紳也。拔于搢紳者，貴族姓而好等制；起于艸茅者，其法無(wú)等，然身好踢跌，而不能守繩墨。獨(dú)秦制本商鞅，其君亦世守法?！薄扒鼗使淌朗芷湫g(shù)，其守法則非艸茅、搢紳所能擬矣?！?

綜合柳宗元、王夫之、章太炎所述，可以看出，毛澤東藉如何評(píng)價(jià)秦始皇，在國(guó)家機(jī)器應(yīng)該怎樣構(gòu)建問(wèn)題上，傳達(dá)了一系列非常重要的信息：其一，“秦政法”結(jié)束了傳統(tǒng)的封建制，開(kāi)“公天下之端”。這是因?yàn)椤胺种疄榭ぃ种疄榭h，俾才可長(zhǎng)民者皆居民上，以盡其才”，打破了“士之子恒為士，農(nóng)之子恒為農(nóng)”的固有格局，使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，承擔(dān)國(guó)家治理重責(zé)，使“治民之紀(jì)”得以成為“天下之公”。秦雖然是“以私天下之心而罷侯置守”，“而天假其私以行其大公”。

其二，“宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍”，后宮之屬，椒房之嬖，便辟之使、燕昵之謁，皆不得干政；帝王子弟親友，“授之以政而不達(dá)，與之以爵而不衡，誠(chéng)宜下替與布衣黔首等”。這是使天下為公而不致天下為私的基本保證。其三，治國(guó)必須堅(jiān)守法度，應(yīng)當(dāng)警惕：“拔于搢紳者，貴族姓而好等制；起于艸茅者，其法無(wú)等，然身好踢跌，而不能守繩墨”。這兩種人，無(wú)論是堅(jiān)持等級(jí)森然的社會(huì)政治秩序，還是特別喜好“和尚打傘，無(wú)法無(wú)天”，都是依法治國(guó)的大敵。之所以“百代都行秦政法”，正因?yàn)榍卮⒌倪@樣一整套大一統(tǒng)國(guó)家治理的制度有助于達(dá)到“天下為公”的目標(biāo)，所以它方才能夠行之百代而不衰。

先前一直憧憬巴黎公社式直接選舉及“大民主”，并不惜一切代價(jià)要將之付諸實(shí)施，以建立一個(gè)全新的國(guó)家政治體制，結(jié)果，經(jīng)受的是一次次極為嚴(yán)重的挫失，并使得整個(gè)國(guó)家則陷入無(wú)休無(wú)止的動(dòng)亂，正是在這一空前規(guī)模的社會(huì)政治實(shí)踐基礎(chǔ)上，毛澤東重新審視兩千多年來(lái)中國(guó)國(guó)家治理體制的是非得失，對(duì)于現(xiàn)代中國(guó)政治體制應(yīng)當(dāng)怎樣改革，得出了和先前迥然相異的新的結(jié)論。

他所選定的《封建論》等四篇?dú)v史文獻(xiàn)說(shuō)明，就中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)而言，堅(jiān)持“秦政法”更容易達(dá)到“公天下”和天下大治的目標(biāo)。《七律》最后告誡“莫從子厚返文王”，那是告誡千萬(wàn)不要像殷周之際那樣各地方各部門(mén)分裂成無(wú)數(shù)諸侯國(guó)，各自割據(jù)一方，彼此爭(zhēng)斗，混戰(zhàn)不停。這當(dāng)然不是無(wú)病呻吟，而是有所指而發(fā)，有著非常明確的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

毛澤東這首七律寫(xiě)于中國(guó)共產(chǎn)黨第十次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)前夕。大會(huì)于1973年8月24日至28日舉行。會(huì)議各項(xiàng)報(bào)告、文件已完全來(lái)不及吸取毛澤東新總結(jié)、新思考的這些成果，而且，基本上也沒(méi)有多少人能夠及時(shí)理解和消化這些成果。大會(huì)以后，毛澤東做出的一系列重要決定，如起用鄧小平等功臣宿將，大軍區(qū)司令互相調(diào)動(dòng)以防止他們?cè)谝粋€(gè)地方待得過(guò)久，召開(kāi)四屆人大并恢復(fù)原先以各級(jí)人民代表大會(huì)為中心的國(guó)家政治體制，等等，都表明，毛澤東在努力將他的新總結(jié)、新思考付諸實(shí)施。

但是，毛澤東播下的是龍種，收獲的卻是跳蚤。由韓非在《八奸》中所說(shuō)的“同床”、“在旁”、“父兄”等組成的江青集團(tuán)羽翼已經(jīng)豐滿，他們千方百計(jì)地阻撓毛澤東上述一系列重要決定的貫徹實(shí)施，并借機(jī)發(fā)動(dòng)所謂批林批孔、評(píng)法批儒運(yùn)動(dòng)，掩蓋和扭曲毛澤東的新總結(jié)、新思考真實(shí)內(nèi)容，以大量虛妄的信息混淆視聽(tīng)，干擾毛澤東在改革國(guó)家政治體制上做出更深入更系統(tǒng)的詮釋。

盡管如此，毛澤東這番思考的價(jià)值仍然不容忽視，更不容否定。尤其結(jié)合“文革”發(fā)動(dòng)以來(lái)毛澤東在國(guó)家機(jī)器、政治體制改革方面的全部實(shí)踐，就能夠更深刻地認(rèn)識(shí)毛澤東這番思考的巨大的歷史意義和強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。

毛澤東是一位偉大的思想家、戰(zhàn)略家，他在自己生命的最后十年，在國(guó)家治理和政治體制改革方面所做的探索，無(wú)論是成功的部分，還是失敗的部分，都是值得我們珍視并認(rèn)真加以研究和總結(jié)的歷史資源與思想財(cái)富。

（本文原載“文化縱橫”微信公眾號(hào)，作者授權(quán)觀察者網(wǎng)轉(zhuǎn)載）