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當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月28日，土耳其總統(tǒng)埃爾多安在第二輪選舉中戰(zhàn)勝了“民族聯(lián)盟”候選人凱末爾·克勒奇達(dá)爾奧盧（Kemal K?l??daro?lu），成功連任五年，度過(guò)了任總統(tǒng)以來(lái)最大的政治考驗(yàn)。與此同時(shí)，他領(lǐng)導(dǎo)的正義與發(fā)展黨（AKP、簡(jiǎn)稱正發(fā)黨）在大選中獲得了268個(gè)席位，為2015年來(lái)的最低水平，但預(yù)計(jì)將與同屬“人民聯(lián)盟”的“新福利黨”和“民族主義行動(dòng)黨”共同執(zhí)政。

5月29日，土耳其安卡拉，埃爾多安在總統(tǒng)府贏得第二輪總統(tǒng)選舉后，在妻子身邊向支持者發(fā)表講話。（視覺(jué)中國(guó)）

雖然埃爾多安成功擊退了政治挑戰(zhàn)，但在他接下的任期中，仍然需要面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。2022年間，土耳其通脹率一度達(dá)85.5%，兌美元匯率也在過(guò)去五年間暴跌76.7%，而埃爾多安堅(jiān)持的低利率貨幣政策被認(rèn)為雪上加霜，使資本界明顯“希望”埃爾多安落選。土耳其的外交策略——尤其是反對(duì)瑞典加入北約的做法——引來(lái)西方的反感，甚至有報(bào)道稱西方希望埃爾多安落選。

著名的土耳其經(jīng)濟(jì)歷史學(xué)者、前歐洲經(jīng)濟(jì)史學(xué)會(huì)主席、《失衡的世紀(jì)》作者謝夫凱特·帕慕克（?evket Pamuk）在第二輪選舉前接受觀察者網(wǎng)對(duì)話。他就埃爾多安的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策和國(guó)際外交戰(zhàn)略表達(dá)了自己的看法，將土耳其的歷史和現(xiàn)狀與中國(guó)和美國(guó)進(jìn)行了比較，并展望了埃爾多安下一任可能采取的政策路線。

以下為對(duì)話實(shí)錄：

【對(duì)話、翻譯/觀察者網(wǎng) 李澤西】

觀察者網(wǎng) ：您在《失衡的世紀(jì)》中寫(xiě)道，土耳其在二戰(zhàn)后幾十年著力嘗試的國(guó)家干預(yù)主義政策結(jié)果不如東亞。為什么會(huì)這樣？

謝夫凱特·帕慕克：首先，我要感謝觀察者網(wǎng)的對(duì)話邀請(qǐng)。我很高興《失衡的世紀(jì)》被翻譯成中文，供中國(guó)讀者閱讀。

我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)史學(xué)家正在達(dá)成共識(shí)，即世界某個(gè)地方取得成功的要素、策略、模式，不能輕易地復(fù)制到另一個(gè)地方，因?yàn)樯鐣?huì)結(jié)構(gòu)、教育水平、國(guó)家能力等都不一定相同。

東亞過(guò)去75至100年的國(guó)家干預(yù)主義政策取得巨大成功，但這一經(jīng)驗(yàn)并不能很好地復(fù)制到世界其他地方。為什么會(huì)這樣，也是我希望很快開(kāi)始研究的問(wèn)題，兩個(gè)地方的初始條件顯然有重要區(qū)別。

1960年，受當(dāng)時(shí)日本成功的啟發(fā)，土耳其政府成立了國(guó)家規(guī)劃組織，以推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程，但遭到商業(yè)團(tuán)體的強(qiáng)烈反對(duì)，不是很成功。我覺(jué)得任何國(guó)家都可以從其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)到很多，但歸根結(jié)底，他們必須創(chuàng)造自己的特定經(jīng)濟(jì)模式。

土耳其國(guó)家規(guī)劃組織總部資料圖

觀察者網(wǎng)：非常期待您未來(lái)的研究。當(dāng)下，土耳其面臨貨幣貶值和高通脹問(wèn)題，不過(guò)這并不是土耳其歷史上首次面對(duì)該問(wèn)題。實(shí)際上，土耳其執(zhí)政黨、埃爾多安領(lǐng)導(dǎo)的正發(fā)黨成功地落實(shí)了與國(guó)際貨幣基金組織2001年達(dá)成的方案，使土耳其經(jīng)濟(jì)恢復(fù)了高速增長(zhǎng)。未來(lái)能否再嘗試一次？

謝夫凱特·帕慕克：正發(fā)黨在2002年開(kāi)始執(zhí)政，當(dāng)時(shí)已經(jīng)有一攬子經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，部分最困難的時(shí)期和改革已經(jīng)完成。正發(fā)黨在該方案落實(shí)的第2年至第3年“接盤(pán)”，并將其繼續(xù)下去。

現(xiàn)在的情況非常不同。過(guò)去10年錯(cuò)誤的政策等各種因素，導(dǎo)致土耳其國(guó)內(nèi)和國(guó)際上對(duì)正發(fā)黨經(jīng)濟(jì)政策的信心都處于非常低的水平。該黨必須真正改變其經(jīng)濟(jì)政策。但在我看來(lái)，他們?cè)谡晤I(lǐng)域也需要做出許多改變，才能真正重新獲得國(guó)內(nèi)和國(guó)際相關(guān)方的信心。從這個(gè)意義上說(shuō)，當(dāng)前局勢(shì)非常困難。

觀察者網(wǎng)：他們可以做出什么樣的改變？如何衡量改革的成功？

謝夫凱特·帕慕克 ：首先，正發(fā)黨在過(guò)去幾年里一直在嘗試低利率政策，顯然適得其反。他們希望通過(guò)低利率向經(jīng)濟(jì)輸送越來(lái)越多的信貸，結(jié)果造成較高的通貨膨脹率，去年最高達(dá)85.5%，實(shí)際上問(wèn)題可能更嚴(yán)峻。但正發(fā)黨堅(jiān)持采用低利率政策。

土耳其通脹走勢(shì)（圖源：TradingEconomics）

這是他們必須改變的一方面，我懷疑這將是比較可能的改革。此外，我認(rèn)為正發(fā)黨還必須改變政治制度、提高法治，以贏得土耳其的企業(yè)和國(guó)際投資者的信任。這意味著近期的政策需要被扭轉(zhuǎn)。

觀察者網(wǎng)：正發(fā)黨堅(jiān)持以低利率對(duì)抗通脹，只是出于政治原因，還是他們確實(shí)相信這樣能成功？

謝夫凱特·帕慕克 ：我認(rèn)為兩者都有。當(dāng)然，伊斯蘭教里面也有禁止利息，尤其是高利息的教義。對(duì)于正發(fā)黨來(lái)說(shuō)，他們也有“私心”。通過(guò)向企業(yè)，特別是支持正發(fā)黨的企業(yè)提供低利率信貸，因此，與政府關(guān)系密切的團(tuán)體就會(huì)受益。普通企業(yè)或普通消費(fèi)者，就無(wú)法獲得低利率貸款，因?yàn)樗饺算y行不愿意提供低利率貸款。

觀察者網(wǎng)：在《失衡的世紀(jì)》中，您提到宗教過(guò)去一定程度上阻礙了土耳其的發(fā)展，例如在教育普及和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。那么，您認(rèn)為土耳其最近的“去世俗化”趨勢(shì)將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響？是什么導(dǎo)致該趨勢(shì)？“去世俗化”是否有可能有任何正面的意義？

謝夫凱特·帕慕克 ：土耳其過(guò)去，特別是一些軍政府期間，極度歧視宗教團(tuán)體和某些宗教習(xí)俗。但整體而言，絕大多數(shù)土耳其人可以自由地信奉自己的宗教。當(dāng)下，我認(rèn)為宗教的影響力越來(lái)越大，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治生活、基本自由都不會(huì)有什么好處，尤其是近年來(lái)的趨勢(shì)繼續(xù)下去的話。

正發(fā)黨早年非常務(wù)實(shí)，這也是他們經(jīng)濟(jì)政策成功的原因。但近年，隨著他們的支持率下降，他們愈發(fā)強(qiáng)調(diào)宗教，這也是他們實(shí)施低利率的一個(gè)原因。日益增長(zhǎng)的宗教影響與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間似乎有一定沖突。

觀察者網(wǎng) ：您提到正發(fā)黨執(zhí)政21年間可分為兩個(gè)階段，第一階段較為務(wù)實(shí)，第二階段有所變化。您認(rèn)為是什么導(dǎo)致了這種轉(zhuǎn)變？

謝夫凱特·帕慕克 ：這是一個(gè)非常好的問(wèn)題。一個(gè)重要的因素是正發(fā)黨早期執(zhí)政期間，土耳其有望成為歐盟成員，1999年被正式列為歐盟候選國(guó)。但是歐盟最有影響力的兩個(gè)成員國(guó)——法國(guó)和德國(guó)——在2005年選舉后產(chǎn)生的中間偏右政府開(kāi)始反對(duì)土耳其加入歐盟（觀察者網(wǎng)注：德國(guó)2005年大選后，默克爾上臺(tái)；法國(guó)2005年舉行了關(guān)于批準(zhǔn)“歐盟憲法”的公投，遭55%投票者反對(duì)而失敗，許多分析認(rèn)為法國(guó)反對(duì)原因是認(rèn)為批準(zhǔn)可能導(dǎo)致土耳其加入歐盟）。

2006年，法國(guó)時(shí)任總統(tǒng)希拉克會(huì)見(jiàn)新上任的德國(guó)總理默克爾（圖源：AP）

土耳其國(guó)內(nèi)也有一些變化。正發(fā)黨在掌權(quán)期間因訴訟案件而差點(diǎn)被迫解散，案件最終由土耳其憲法法院一錘定音（觀察者網(wǎng)注：2008年，土耳其憲法法院差一票認(rèn)定正發(fā)黨違反了土耳其政教分離的憲法要求）。

這兩個(gè)重要的變故，逐漸導(dǎo)致埃爾多安加大中央集權(quán)的力度，最后走向今天的總統(tǒng)制，終結(jié)了議會(huì)制。我認(rèn)為，這個(gè)新制度降低了土耳其內(nèi)外投資者的信心，對(duì)土耳其的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。

觀察者網(wǎng)：土耳其是否陷入了中等收入陷阱？您如何定義該概念？

謝夫凱特·帕慕克：這是與當(dāng)今世界各地都相關(guān)問(wèn)題。許多發(fā)展中國(guó)家的收入處于中高等水平，過(guò)去在提高人均收入方面取得了成功，但近年來(lái)他們進(jìn)一步提高收入水平愈發(fā)困難。

土耳其也是如此，在經(jīng)濟(jì)“更上一層樓”方面遇到困難。土耳其經(jīng)濟(jì)下一步應(yīng)提高技術(shù)水平、生產(chǎn)效率，對(duì)外出口新產(chǎn)品，拓展國(guó)際貿(mào)易份額等等。但要達(dá)到這一新臺(tái)階，我認(rèn)為接下來(lái)需要重要的制度變革，但這正是土耳其目前的難處。土耳其的體制機(jī)構(gòu)在過(guò)去十年退化了。除非土耳其政治和經(jīng)濟(jì)制度得到改善，否則所謂的中等收入陷阱將長(zhǎng)期存在。

謝夫凱特·帕慕克：土耳其經(jīng)濟(jì)下一步應(yīng)提高技術(shù)水平（圖源：《沙巴日?qǐng)?bào)》）