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宋魯鄭:從世界范圍,看中國(guó)這五年
——從美國(guó)看十九大之二
關(guān)鍵字: 十九大中共十九大過(guò)去五年習(xí)近平中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人中國(guó)道路中國(guó)改革【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 宋魯鄭】
和美國(guó)學(xué)者談十九大,有一個(gè)很大的差異是他們往往從價(jià)值觀角度來(lái)看待中國(guó),或者從利益博弈的角度看待今天中國(guó)的發(fā)展。而我們中國(guó)人則往往從實(shí)踐檢驗(yàn)的角度出發(fā)。因此要想理解即將召開(kāi)的十九大以及中國(guó)政治,就需要回顧這五年中國(guó)取得的成就。這一共有三個(gè)維度:
第一,中國(guó)是一個(gè)有著13億人的大國(guó),只要能保持國(guó)家穩(wěn)定和發(fā)展就是優(yōu)秀——至少是合格——的執(zhí)政者。應(yīng)該說(shuō),這是衡量一個(gè)國(guó)家制度和執(zhí)政群體的最基本標(biāo)準(zhǔn)。但考慮到中國(guó)的規(guī)模,這卻也是難度最高的。而改革開(kāi)放近四十年來(lái),中國(guó)都做到了。只不過(guò)大家都習(xí)以為常,往往忽視從這個(gè)角度來(lái)看問(wèn)題。我們不妨看看,僅僅一個(gè)人口不過(guò)六百多萬(wàn)的利比亞失序,就給世界帶來(lái)多大的沖擊和挑戰(zhàn)。
第二,從國(guó)際視野來(lái)看,同一時(shí)期的五常大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,究竟有何人能和中國(guó)一較高下。
英國(guó)首相卡梅倫(2010年-2016年)號(hào)稱是近兩百年以來(lái)最年輕的首相,就任時(shí)僅43歲。應(yīng)該說(shuō)整體而言卡梅倫并非庸才,英國(guó)在他領(lǐng)導(dǎo)下擺脫了經(jīng)濟(jì)危機(jī),更英明的、非常積極的要和中國(guó)打造“黃金十年”,而且他能夠頂住美國(guó)的巨大壓力第一個(gè)加入亞投行,堪稱大手筆。然而他名留史冊(cè)甚至堪稱改變英國(guó)國(guó)運(yùn)以及歐洲歷史走向的政治舉動(dòng)卻是英國(guó)退歐。此舉的嚴(yán)重后果非本文重點(diǎn),我們只能說(shuō)在面對(duì)國(guó)家重大命運(yùn)的抉擇時(shí),他未能經(jīng)受住考驗(yàn)。
和習(xí)近平同一年執(zhí)政、任期也為五年的法國(guó)總統(tǒng)奧朗德,被認(rèn)為是第五共和歷史上能力最差的領(lǐng)導(dǎo)人。他的支持率后來(lái)跌至個(gè)位數(shù),被冠以“法蘭西第五共和國(guó)最不得人心的總統(tǒng)”的稱號(hào)。如果說(shuō)卡梅倫還有善可陳的話,奧朗德幾乎一無(wú)是處:經(jīng)濟(jì)停滯、債務(wù)和赤字繼續(xù)攀升、失業(yè)率高企、恐怖襲擊此起彼伏、內(nèi)閣高官丑聞不斷、民眾的悲觀程度高居世界各國(guó)之首。甚至當(dāng)他以未來(lái)政治生涯為賭注,公開(kāi)聲明如果不能降低失業(yè)率,將放棄連任,都對(duì)問(wèn)題的解決無(wú)濟(jì)于事。
他任期內(nèi)或許被人們記住的是曾宣布兩個(gè)緊急狀態(tài):一是經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài),一是軍事戒嚴(yán)(持續(xù)至今)。把一個(gè)國(guó)家搞到這種程度,在全球也是難有人望其項(xiàng)背了。
俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人普京2012年再度競(jìng)選成功,但這五年被世人記住的只能是和西方的全面對(duì)抗:吞并克里米亞、武力支持?jǐn)⒗麃啺⑺_德政府以及美國(guó)認(rèn)定他干預(yù)了大選。普京從1999年擔(dān)任總統(tǒng)以來(lái),確實(shí)表現(xiàn)優(yōu)異,政治穩(wěn)定,利用能源價(jià)格上升恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也重建了俄羅斯的大國(guó)地位。但他在事關(guān)國(guó)家未來(lái)的重大事項(xiàng)上卻乏善可陳:政治上,借民主外殼建立了不可持續(xù)的強(qiáng)人模式,經(jīng)濟(jì)上則沒(méi)能改變俄羅斯依賴出售能源和原材料的發(fā)展模式,被稱為“擁有核武器的沙特”。
最后是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬(2008年-2016年)。8年來(lái),從政治上講,他未能遏制民粹主義的崛起,或者說(shuō)他的執(zhí)政激發(fā)了民粹主義的高漲,從而為特朗普的崛起創(chuàng)造了條件,其對(duì)美國(guó)和世界的危害已全面顯現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)上,他2008年競(jìng)選時(shí)最重要的兩大承諾完全失?。阂皇且衙绹?guó)的國(guó)債從10萬(wàn)億美元降低到5萬(wàn)億,結(jié)果卻是大幅增長(zhǎng)到20萬(wàn)億美元,相當(dāng)于此前兩百多年美國(guó)的債務(wù)總和。一是發(fā)誓建造高鐵,結(jié)果8年寸鐵未建。軍事上,如果克林頓時(shí)代對(duì)外使用武力是“進(jìn)的去,退的出”,小布什時(shí)代是“進(jìn)的去,出不來(lái)”,奧巴馬則是“既進(jìn)不去,也出不來(lái)”。
最后也不妨看一下世界另兩個(gè)重要的國(guó)家——日本和德國(guó)。日本最大的問(wèn)題和挑戰(zhàn)是自經(jīng)濟(jì)泡沫破滅后長(zhǎng)期近三十年停滯,歷經(jīng)十六位首相都無(wú)計(jì)可施。2012年再度執(zhí)政的安倍提出“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”,但同樣以失敗而告終。
德國(guó)經(jīng)濟(jì)是西方發(fā)達(dá)國(guó)家中最好的,但默克爾卻在事關(guān)國(guó)家安危的難民問(wèn)題上做出了和世界各國(guó)完全不同的決策:放開(kāi)邊境完全接納。應(yīng)該說(shuō),默克爾和英國(guó)前首相卡梅倫類似,日常治理國(guó)家還不錯(cuò),但在面臨重大、事關(guān)國(guó)家民族命運(yùn)的事項(xiàng)時(shí)卻未能經(jīng)受住考驗(yàn)。
上述國(guó)家都算的上是當(dāng)今世界一流國(guó)家,然而其領(lǐng)導(dǎo)人的能力和治國(guó)成就顯然與中國(guó)不在同一水準(zhǔn)。
第三,從中國(guó)自身來(lái)看,十八大以來(lái)登上歷史舞臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)人堪稱當(dāng)今世界最有作為的領(lǐng)導(dǎo)人。這一點(diǎn)就是在西方也獲得公認(rèn)。
根據(jù)被黑客解密的郵件,美國(guó)前國(guó)務(wù)卿、曾競(jìng)選2016年美國(guó)總統(tǒng)的希拉里對(duì)習(xí)近平的能力贊不絕口。應(yīng)該說(shuō),這種私下、不公開(kāi)的郵件更能顯示一個(gè)人的判斷和立場(chǎng)。畢竟公開(kāi)肯定美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而且還是一個(gè)制度不同的中國(guó),在美國(guó)這樣的言論自由氛圍中是被禁止的,是政治不正確。
不過(guò)從政治學(xué)研究的角度講,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的五年作為打破了西方一個(gè)論斷:即威權(quán)國(guó)家存在人才逆向淘汰規(guī)律,只有唯上、討好奉迎的領(lǐng)導(dǎo)人才能勝出,最終由于領(lǐng)導(dǎo)人的能力下降而導(dǎo)致治理不可持續(xù)而敗亡。
我們?nèi)绻麖氖聦?shí)出發(fā),政治人物的逆向淘汰恰存在于西方民主體制中:誰(shuí)能迎合最大多數(shù)、只看眼前和身邊利益的普通人,誰(shuí)就能贏得選舉,能力和經(jīng)驗(yàn)都不重要。這就是為什么西方長(zhǎng)期以來(lái)難以選出優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人物,這也是為什么一個(gè)沒(méi)有任何從政經(jīng)驗(yàn)、好沖動(dòng)、睚眥必報(bào)、說(shuō)話低俗都到了少兒不宜程度的特朗普能夠成為美國(guó)總統(tǒng)。
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