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以這次臺(tái)灣地區(qū)選舉為例，各政黨候選人的黨內(nèi)初選是非常重要的政治事件，全社會(huì)都在關(guān)注。國(guó)民黨和民進(jìn)黨明明已經(jīng)有成熟的初選機(jī)制，可是國(guó)民黨在面對(duì)韓國(guó)瑜這樣特殊的政治人物、民進(jìn)黨在面對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文遇到賴清德挑戰(zhàn)的情況下，都因人設(shè)事重新制訂了一套選舉方案，制度為人讓路，連早已確定的選舉時(shí)間也一再推遲。不過(guò)，從這個(gè)角度看，賴清德在政治上實(shí)在是過(guò)于不成熟，以為可以信賴制度。

賴清德、蔡英文 圖片來(lái)自臺(tái)媒

這也并非以“民主進(jìn)步”自稱的民進(jìn)黨第一次因人設(shè)事。早在2000年大選時(shí)，為了能讓陳水扁參選，專門制訂了新的選舉辦法，以干部推薦制取代參選人登記制，直接跳過(guò)黨內(nèi)初選，史稱“陳水扁條款”。此舉直接導(dǎo)致剛剛卸任民進(jìn)黨主席的許信良退黨，單獨(dú)參選。上一次大選國(guó)民黨則更為荒唐，通過(guò)初選機(jī)制選出洪秀柱后，又以其民意支持度低為理由廢掉她的選舉資格，另外征召朱立倫，完全視制度如無(wú)物。

類似的重大政治事件太多了。2004年陳水扁提出“公投綁大選”，聲稱公投不過(guò)寧可“總統(tǒng)”不當(dāng)；結(jié)果公投沒(méi)有過(guò)，公投結(jié)果對(duì)他也沒(méi)有任何約束力。說(shuō)到這里，不妨看看英國(guó)脫歐公投，結(jié)果出來(lái)后，支持留歐的首相卡梅倫辭職，接任的梅首相盡管是留歐派，但上任后也必須遵守公投結(jié)果。三年多來(lái)歷經(jīng)風(fēng)風(fēng)雨雨，無(wú)人敢逆公投之民意。

除了重大政治事件，人情社會(huì)對(duì)制度的扭曲更是發(fā)生在日常運(yùn)作上。比如市政“議會(huì)”質(zhì)詢，經(jīng)常沒(méi)有幾個(gè)人，因?yàn)槎鄶?shù)“議員”都忙于選民的紅白喜事、家長(zhǎng)里短和處理糾紛去了，否則到選舉時(shí)就沒(méi)有選票。我在臺(tái)灣時(shí)，經(jīng)常遇到有人舉辦婚禮，最醒目的位置一定擺著政治人物送的花藍(lán)。這種現(xiàn)象也臺(tái)是灣獨(dú)有，即便非洲都難覓此現(xiàn)象。

人情社會(huì)對(duì)臺(tái)灣現(xiàn)行政治制度的另一個(gè)損害就是賄選屢屢不絕。從西方的歷史來(lái)看，賄選都發(fā)生在貧窮時(shí)期，教育不普及時(shí)代，但唯獨(dú)臺(tái)灣已經(jīng)是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，教育普及且水準(zhǔn)不低，但賄選仍在不絕于縷，原因就在于許多選民不認(rèn)為是賄選，是一種人情表達(dá)。

另外，在任何一個(gè)社會(huì)，法律不可能涵蓋一切，法律空白的地方就要由政治文化來(lái)添補(bǔ)，以使機(jī)制良好運(yùn)作。法國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)的制度有所相似，屬于“半總統(tǒng)制”。法國(guó)如果出現(xiàn)立法機(jī)關(guān)和總統(tǒng)不屬于同一政黨的情況下，總統(tǒng)往往提名立法機(jī)構(gòu)第一大黨的政治人物擔(dān)任總理。這種做法并非來(lái)自法律規(guī)定，而是一種政治文化。但在臺(tái)灣，民進(jìn)黨多次面臨立法機(jī)構(gòu)國(guó)民黨占多數(shù)的情況，卻仍然任命民進(jìn)黨籍人士出任“行政院長(zhǎng)”，政黨對(duì)立、政治空轉(zhuǎn)是很自然的結(jié)果。

還有一點(diǎn)需要指出的是，中國(guó)歷史上為了化解人情社會(huì)的弊端，制訂了嚴(yán)格的回避制度，即禁止本地人在當(dāng)?shù)貫楣佟５_(tái)灣引入西方政治制度后，則變成非當(dāng)?shù)厝硕荒苓x。各縣市長(zhǎng)基本上只有本地人才可能有選票。中國(guó)解決問(wèn)題的政治傳統(tǒng)完全被推翻。爺爺、父親、兒子一代接一代擔(dān)任公職，成為臺(tái)灣常見(jiàn)的現(xiàn)象，而且見(jiàn)怪不怪。12月29日韓國(guó)瑜臺(tái)中造勢(shì)活動(dòng)，主持人介紹一位民意代表時(shí)就很自然的說(shuō)：過(guò)去是他父親一直在做，現(xiàn)在他父親不做了，換他來(lái)做了。也就是說(shuō)人情社會(huì)的特點(diǎn)，一方面阻撓了臺(tái)灣政治制度的正常運(yùn)作，另一方面這一不足還與制度缺陷結(jié)合起來(lái)，導(dǎo)致放大效應(yīng)。

此外，中國(guó)文化有一個(gè)弱點(diǎn)，極易分裂，不易團(tuán)結(jié)。臺(tái)灣引入西方政治制度后，也同樣把這個(gè)弱點(diǎn)放大化了，可以說(shuō)是又一個(gè)制度缺陷與文化弱點(diǎn)結(jié)合所導(dǎo)致的放大效應(yīng)。

臺(tái)灣在“兩蔣”時(shí)代，面對(duì)內(nèi)外挑戰(zhàn)還能有一定共識(shí)，但現(xiàn)在國(guó)民黨和民進(jìn)黨形同水火。每次選舉過(guò)后，社會(huì)分裂就更加嚴(yán)重。

我在臺(tái)灣打車，一個(gè)出租車司機(jī)痛罵民進(jìn)黨搞的民不聊生，生活艱困，再干四年就徹底完蛋；另一個(gè)出租車司機(jī)就痛罵國(guó)民黨出賣“主權(quán)”，害死臺(tái)灣。事實(shí)上，只要你和不同立場(chǎng)的人接觸，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)極其分裂且相互仇恨的社會(huì)。

臺(tái)灣的一位“草根網(wǎng)紅”館長(zhǎng)曾在很受年輕人喜歡的脫口秀節(jié)目“博恩夜夜秀”稱：臺(tái)灣選舉選到這樣，這么亂，這么分裂，不團(tuán)結(jié)，希望能再次團(tuán)結(jié)起來(lái)。只是他不明白，西方這種制度加上中華文明的缺陷，根本就是無(wú)解。

當(dāng)然放眼全球，西方主要國(guó)家也正陷入分裂之中。英國(guó)脫歐與反脫歐的對(duì)立，法國(guó)各政黨在任何問(wèn)題上都矛盾重重——甚至面對(duì)暴力都沒(méi)有共識(shí)，美國(guó)兩黨和支持者也是無(wú)法調(diào)和。僅就西方而言，如果這不是文化的因素，那只能說(shuō)是制度運(yùn)作的必然。

張純明說(shuō)過(guò)一至理名言：“制度是可以模仿的，精神則非培養(yǎng)不可”。美國(guó)杜克大學(xué)曾就民主理念在臺(tái)灣做過(guò)大規(guī)模民調(diào)，有兩個(gè)民主的定義：一個(gè)是，民主就是用選票定期的更替領(lǐng)導(dǎo)人，另一個(gè)是民主就是領(lǐng)導(dǎo)人在做決策時(shí)想著人民，以人民利益為重，結(jié)果80%以上的民眾選擇了第二個(gè)。但事實(shí)上，第一個(gè)才是西方民主的定義，80%的臺(tái)灣民眾選擇的恰是中國(guó)傳統(tǒng)的民本。所以臺(tái)灣非常典型：制度是西方的，精神是東方的。

所以，今天的臺(tái)灣在偶然因素和外部壓力的情況下移植了西方政治制度，但空有其形式，而無(wú)其實(shí)質(zhì)。這也是臺(tái)灣政治亂象以及整體一再下滑的根源。

最后還是以著名華人歷史學(xué)家黃仁宇的一個(gè)結(jié)論作為結(jié)尾：“中國(guó)問(wèn)題的解決方案更可能要從傳統(tǒng)主旨的調(diào)整中去尋找，而不是去模仿外面的世界?！薄皩?duì)于中國(guó)人來(lái)說(shuō)，放棄他們自己的優(yōu)點(diǎn)而采用一直以來(lái)與他們格格不入的生活方式是不明智的”。（《現(xiàn)代中國(guó)的歷程》）

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