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【文/王緝思】

2020年2月，在中美交流基金會(huì)的指導(dǎo)和贊助下，北京大學(xué)國際戰(zhàn)略研究院完成了《中國公眾對(duì)美印象調(diào)查（2019年）》。

這項(xiàng)民意調(diào)查由北京大學(xué)中國國情研究中心設(shè)計(jì)和執(zhí)行，邀請(qǐng)中國前駐美國大使周文重、中國日?qǐng)?bào)社前總編輯朱英璜、北京大學(xué)國際戰(zhàn)略研究院院長王緝思擔(dān)任顧問。問卷設(shè)計(jì)咨詢了幾位美國對(duì)華關(guān)系專家的意見。調(diào)查時(shí)間是2019年6月10日至7月6日。

在中美交流基金會(huì)的贊助下，由美國民調(diào)機(jī)構(gòu)Prime Group編寫的《美國公眾對(duì)華態(tài)度調(diào)查》和《美國華盛頓專家對(duì)華態(tài)度調(diào)查》于2019年6月10日至20日在華盛頓完成，收到的公眾合格問卷為2401份，專家的合格問卷為200份。此外，雙方機(jī)構(gòu)還存有2015年由Prime Group所做的同樣內(nèi)容的調(diào)查，可資比較。

同美方報(bào)告相似的是，中方報(bào)告的調(diào)查對(duì)象也區(qū)分為“一般公眾”和“北京專家”兩類。“一般公眾”（下文稱“中國公眾”）調(diào)查對(duì)象是北京、上海、廣州、深圳等40個(gè)城市的居民，共收到3216份合格問卷；“北京專家”包括單位地址在北京的黨政機(jī)關(guān)、高校科研院所、企業(yè)、事業(yè)單位，以及與美國有貿(mào)易、文化、科技、教育等方面合作交流的管理人員，共收到200份合格問卷。

本綜述旨在梳理中美各自報(bào)告中引人注目的發(fā)現(xiàn)，分析對(duì)比中美公眾關(guān)于對(duì)方國家的感受和對(duì)雙邊關(guān)系的觀察，解讀其中部分感受和觀點(diǎn)形成的背景和原因。在此基礎(chǔ)上，本綜述對(duì)中國人應(yīng)當(dāng)如何更好地處理同美國的關(guān)系提出一些思路。

資料圖來源：新華國際

一、中美相互形象

（一）中國人對(duì)美國的認(rèn)知

1.主要發(fā)現(xiàn)

問卷調(diào)查了中國人對(duì)美國的一般印象。在對(duì)美國的感受上，中國公眾和北京專家之間有一些顯著的差別。公眾對(duì)美國有好感的比例為21%。專家對(duì)美國的好感（32%）比公眾高很多。公眾對(duì)美國現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普的好感率是17%；而專家對(duì)特朗普的形象好感度是5%。

與對(duì)美國的整體好感度相比，公眾對(duì)美國領(lǐng)導(dǎo)人的好感度下降了19%，而專家對(duì)美領(lǐng)導(dǎo)人的好感度下降幅度更大（84%）。

在問到該用什么詞語來形容美國和美國人時(shí)，公眾和專家選擇率從高到低依次是“軍事強(qiáng)大”“富有侵略性”“傲慢”“有創(chuàng)造力”，而很少有人認(rèn)為美國和美國人“愛好和平”“遵守國際規(guī)則”，或“對(duì)中國友好”。如95.7%的教學(xué)研究者和80.6%的企事業(yè)單位人員認(rèn)可美國有“強(qiáng)大的軍事”；90%的教學(xué)研究者和63.3%的企事業(yè)單位人員認(rèn)可美國“富有創(chuàng)造力”。

雖然多數(shù)的中國專家和公眾都對(duì)美國及其領(lǐng)導(dǎo)人提出了一些批評(píng)和批判，對(duì)當(dāng)下的美國對(duì)華政策十分不滿，對(duì)美國干涉中國內(nèi)政的行為也十分敏感，但是，仍有77%的北京專家和56.7%的中國公眾認(rèn)為，美國文化對(duì)中國的影響是積極的。

就同一個(gè)問題，不僅公眾與專家的態(tài)度有所差別，而且這兩個(gè)群體內(nèi)部也有不同的對(duì)美態(tài)度群體。以專家集體為例，黨政機(jī)關(guān)和教學(xué)研究事業(yè)單位人員這兩個(gè)群體在一些認(rèn)知上就有較顯著區(qū)別。

例如，認(rèn)為美國“富有侵略性”的黨政機(jī)關(guān)人員的比例是90%，教學(xué)研究者是79.7%。認(rèn)為美國“寬容”的黨政機(jī)關(guān)人員比例為6%，教學(xué)研究者是33.3%；認(rèn)可“美國是朋友”的教學(xué)研究界人士比例為13%，而企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人僅為4%；8.6%的教學(xué)研究界人士認(rèn)可美國“愛好和平”，而黨政機(jī)關(guān)僅為4%；54.3%的教學(xué)研究界人士對(duì)美整體印象積極，而黨政機(jī)關(guān)僅為16%。

2.解讀

一般而言，專家比公眾更有機(jī)會(huì)親身接觸外國人和出國訪問，因此他們對(duì)外國的印象不像公眾那樣容易受到國內(nèi)媒體的影響。專家對(duì)美國的印象不像公眾那樣負(fù)面，說明中國公眾同美國增加社會(huì)接觸，應(yīng)當(dāng)有利于他們更加全面地評(píng)價(jià)美國。值得注意的是，特朗普給中國公眾和專家的印象甚至比美國在中國的總體形象還差。

與對(duì)美國的整體好感度相比，中國公眾和專家對(duì)美國領(lǐng)導(dǎo)人的好感度顯著下降，這說明他們認(rèn)為最近幾年中美關(guān)系經(jīng)歷的一些波折，主要是美決策層的變化所致。我們進(jìn)一步看到，相對(duì)于中國公眾，北京專家對(duì)美領(lǐng)導(dǎo)人的態(tài)度轉(zhuǎn)向負(fù)面的幅度更大（84%）。

中國公眾和專家對(duì)美既有批判，也在一些方面存在好感，這體現(xiàn)了公眾和專家對(duì)美態(tài)度的矛盾性。這種矛盾性既反映了中美關(guān)系史的跌宕起伏，又凸顯了現(xiàn)階段中美關(guān)系在相互依存中進(jìn)行戰(zhàn)略博弈的復(fù)雜性。

（二）美國人對(duì)中國的認(rèn)知

1.主要發(fā)現(xiàn)

美方的調(diào)查報(bào)告了解了美國公眾和在華盛頓的專家對(duì)中國的印象。美國公眾對(duì)中國的好感度為21%；華盛頓專家對(duì)中國的好感度是9%。美國公眾對(duì)中國的整體好感度和中國公眾對(duì)美國的整體好感度一樣，都是21%。而華盛頓專家對(duì)中國的認(rèn)知（好感度為9%）卻比北京專家對(duì)美國的認(rèn)知（好感度為32%）負(fù)面得多。

值得注意的是，盡管近年來中美關(guān)系明顯下滑，但同2015年的同一項(xiàng)調(diào)查相比，美國公眾對(duì)中國的好感度沒有變化。美方調(diào)查報(bào)告顯示，“千禧一代”（millennials）和“90后”（Gen Z）的青年人對(duì)中國的好感（31%）高于上一代美國人。

但是，華盛頓專家對(duì)中國的好感從2015年的16%下降到了2019年的9%，而不良印象從2015年的61%上升到2019年的76%。這一轉(zhuǎn)變顯然同中美關(guān)系的惡化有關(guān)。美國公眾對(duì)特朗普的支持度是32%。華盛頓專家對(duì)特朗普的好感度只有22%。

關(guān)于形容中國和中國人特點(diǎn)的詞語，美國公眾選擇最多的幾項(xiàng)依次是“軍事強(qiáng)大”“富有侵略性”“勤奮”“有創(chuàng)造力”，而美國公眾里認(rèn)為中國“對(duì)美國友好”“愛好和平”“遵守國際規(guī)則”“寬容”“誠實(shí)”“對(duì)生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)”的都少于20%。華盛頓專家對(duì)上述詞語的選擇，比公眾還要負(fù)面得多。居然有高達(dá)82%的華盛頓專家認(rèn)為中國“富有侵略性”；專家中只有3%認(rèn)為中國“對(duì)生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)”，2%認(rèn)為中國人“寬容”，1%認(rèn)為中國“遵守國際規(guī)則”，1%認(rèn)為中國人“誠實(shí)”。

2.解讀

更值得注意的還有兩點(diǎn)，一是美國公眾對(duì)中國的好感明顯高于華盛頓專家，顯示出公眾對(duì)美國主流媒體和智庫“抹黑”中國的輿論接受程度并不太高；二是美國公眾對(duì)特朗普的認(rèn)可程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于華盛頓專家，后者對(duì)特朗普的印象普遍很差。正如后文將要顯示的，這在很大程度上決定了美國人對(duì)特朗普政府對(duì)華政策的態(tài)度。

華盛頓專家對(duì)中國的負(fù)面評(píng)價(jià)比美國公眾更多，還可以從另一個(gè)角度解讀。我們通常以為，美國人對(duì)中國存有偏見和誤解，原因在于他們對(duì)中國了解不夠深入。其實(shí)，美國人跟中國人的接觸增加，對(duì)中國的了解增加，未必會(huì)對(duì)中國人和中國產(chǎn)生更多好感，反而可能因熟悉而產(chǎn)生更大的懷疑甚至負(fù)面判斷。在研究政治和國際關(guān)系的美國專家中尤其如此。