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二、對雙邊關(guān)系現(xiàn)狀的認(rèn)知

（一）中國人眼中的中美關(guān)系

1.主要發(fā)現(xiàn)

關(guān)于中美關(guān)系現(xiàn)狀的總體評(píng)價(jià)，56%的中國公眾持負(fù)面看法，只有14%的公眾認(rèn)為中美關(guān)系還不錯(cuò)。北京專家對中美關(guān)系持負(fù)面看法的高達(dá)72%，正面評(píng)價(jià)的只有3%。

在問及中方對中美關(guān)系和美國問題的主要關(guān)切時(shí)，77%的公眾和90%的專家提到貿(mào)易摩擦，65%的公眾和56.5%的專家關(guān)心網(wǎng)絡(luò)安全問題，22%的公眾和24.5%的專家關(guān)心美國對朝鮮的政策，22%的公眾和21.5%的專家關(guān)注美歐關(guān)系，23%的公眾和21%的專家關(guān)注美國國內(nèi)政治極化和槍支管制，15%的公眾和27%的專家關(guān)心特朗普政府的移民政策。只有18%的公眾和11%的專家關(guān)注特朗普政府退出巴黎氣候協(xié)定。

至于對中美關(guān)系和美國國內(nèi)政治問題的熟悉程度，79%的公眾和91%的專家回答他們熟悉雙邊貿(mào)易摩擦，60%以上的公眾和專家知曉美國和朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的雙邊會(huì)晤、美國國內(nèi)關(guān)于槍支管控問題的爭論、中美網(wǎng)絡(luò)安全問題、美國國內(nèi)政治極化問題等等。51%的專家熟悉或比較熟悉美國對朝核問題的立場。

關(guān)于哪個(gè)國家應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦負(fù)更大的責(zé)任，80%的公眾和75%的專家指向美國，3%的公眾和專家認(rèn)為中國應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，13%的公眾和14%的專家認(rèn)為雙方應(yīng)負(fù)同等責(zé)任。

至于哪個(gè)國家從中美貿(mào)易額增加中獲益更多，31%的公眾和22%的專家認(rèn)為中國獲益多，18%的公眾和16%的專家認(rèn)為美國獲益多，34%的公眾和38%的專家認(rèn)為雙方的獲益是均等的。

近半數(shù)的中國公眾（40%）和專家（43%）相信美國經(jīng)濟(jì)增長對中國有利，近四分之一的公眾（24%）和極少數(shù)專家（8%）認(rèn)為有害，49%的專家則持中間立場。67%的公眾和72%的專家認(rèn)為中美共同利益將雙邊關(guān)系推向合作，28%的公眾和17%的專家認(rèn)為中美利益競爭將導(dǎo)向沖突。

絕大部分公眾（87%）和專家（84%）贊成十九大以來中國政府處理中美關(guān)系的方式，只有9%的公眾和7%的專家表示不贊成或不大贊成。只有20%的公眾和5%的專家表示信任美國領(lǐng)導(dǎo)人對中美關(guān)系的處理，不信任美國領(lǐng)導(dǎo)人的公眾和專家分別是52%和63%。

2.解讀

絕大多數(shù)中國公眾和北京專家觀察中美關(guān)系的角度和立場，同中國政府和主流媒體的觀點(diǎn)是基本一致的。絕大部分受訪者都相信，兩國之間的共同利益大于分歧，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展對雙方都有好處，美國是中美貿(mào)易戰(zhàn)的始作俑者，美國領(lǐng)導(dǎo)人處理對華關(guān)系的態(tài)度是不可信任的，而中國的對美政策符合中國利益。

從本次調(diào)查可以看出，中國公眾比專家對中美關(guān)系的看法更偏向樂觀，對特朗普政府處理對華關(guān)系的信任度也比專家高。我們對這一微妙差別的解釋是公眾和專家的信息來源有差別。至少在2019年6月以前，中國主流媒體不愿多放送消極信息，給人們的感覺是“美國對華政策轉(zhuǎn)變只是暫時(shí)的”，主流媒體更不愿直接批評(píng)美國主要領(lǐng)導(dǎo)人。但是，專家可以通過直接接觸美國人和美國媒體，了解中美關(guān)系的真實(shí)現(xiàn)狀，因此相對悲觀。這同上文指出的華盛頓專家比美國公眾對中國所持反感更多，有著類似的原因。

在此要提醒讀者注意的是，由于在執(zhí)行調(diào)查時(shí)（2019年6月至7月），中美貿(mào)易摩擦處在激化狀態(tài)，而美國對華政策涉及的某些其他問題，如中國香港、新疆、臺(tái)灣地區(qū)、人權(quán)等問題，尚未充分顯露，中美“技術(shù)脫鉤”等問題也還沒有被炒熱，因此問卷設(shè)計(jì)沒有包括上述議題。如果今天重新設(shè)計(jì)問卷并重新調(diào)查，受訪者的反應(yīng)可能會(huì)同本次調(diào)查結(jié)果有所差別，多半會(huì)更為激烈地批評(píng)美國。