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王緝思:中美兩國(guó)公眾是如何看待兩國(guó)關(guān)系的?
最后更新: 2020-10-06 08:42:35(二)美國(guó)人眼中的雙邊關(guān)系
1.主要發(fā)現(xiàn)
關(guān)于中美關(guān)系現(xiàn)狀,只有15%的美國(guó)公眾和2%的華盛頓專家做出了正面評(píng)價(jià),專家的正面評(píng)價(jià)比2015年的同一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果下跌了30個(gè)百分點(diǎn);35%的公眾和42%的專家沒有給出確定回答。
在問及美方對(duì)雙邊關(guān)系和中國(guó)問題的主要關(guān)切時(shí),53%的公眾和69%的專家指向貿(mào)易摩擦,41%的公眾和58%的專家指向網(wǎng)絡(luò)安全問題上的分歧,34%的公眾和35%的專家關(guān)切中國(guó)環(huán)境污染,17%的公眾和42%的專家關(guān)切知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。公眾和專家不那么關(guān)切的中國(guó)事務(wù)包括同鄰國(guó)的邊界糾紛、新疆、網(wǎng)絡(luò)管控、臺(tái)灣、腐敗等問題。一半的公眾擔(dān)心中國(guó)影響美國(guó)國(guó)內(nèi)政治。特別值得注意的是,美國(guó)青年一代公眾對(duì)中國(guó)環(huán)境污染的關(guān)切僅次于貿(mào)易摩擦而高于其他問題。
至于對(duì)中美關(guān)系和中國(guó)政治問題的熟悉程度,57%的公眾宣稱他們了解貿(mào)易摩擦,其次熟悉的是中國(guó)的環(huán)境污染(49%)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管(47%)、同中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全紛爭(zhēng)(44%)、臺(tái)海形勢(shì)緊張(37%)等等。
關(guān)于哪個(gè)國(guó)家應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦負(fù)更大的責(zé)任,在受訪公眾中,21%認(rèn)為美國(guó)應(yīng)負(fù)更大責(zé)任,23%認(rèn)為中國(guó)應(yīng)負(fù)更大責(zé)任,39%認(rèn)為雙方應(yīng)負(fù)同等責(zé)任。在專家中,這三個(gè)數(shù)字分別為22%、35%、39%。有意思的是,在這個(gè)問題上,大多數(shù)共和黨專家(63%)和極少數(shù)民主黨專家(9%)將貿(mào)易摩擦歸咎于中國(guó),而接近半數(shù)(46%)的民主黨專家認(rèn)為美國(guó)應(yīng)為中美貿(mào)易摩擦負(fù)責(zé)。
至于哪方從中美貿(mào)易額增加中獲益更多,認(rèn)為美方獲益更多的公眾和專家分別占18%和22%,認(rèn)為中方獲益更多的分別占22%和35%,認(rèn)為雙方平等獲益的分別占37%和39%。
有29%的公眾相信中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)美國(guó)有利,19%認(rèn)為有害,51%不持立場(chǎng)。39%的公眾認(rèn)為中美共同利益將雙邊關(guān)系推向合作,而32%的公眾認(rèn)為中美利益競(jìng)爭(zhēng)將導(dǎo)向雙方的沖突。
公眾對(duì)特朗普政府處理對(duì)華關(guān)系的認(rèn)可度只有37%,而專家的認(rèn)可度低至27%;不贊成其對(duì)華政策的公眾有44%,專家有71%(45%非常不贊成、26%比較不贊成)。其中67%的共和黨專家認(rèn)可特朗普政府對(duì)華政策,99%的民主黨專家和75%的獨(dú)立人士不認(rèn)可,表現(xiàn)出黨派意見的嚴(yán)重對(duì)立。
對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的中美貿(mào)易戰(zhàn),只有17%的公眾和8%的專家認(rèn)為它會(huì)對(duì)中美貿(mào)易關(guān)系起促進(jìn)作用,而高達(dá)50%的公眾和84%的專家認(rèn)為它會(huì)對(duì)貿(mào)易關(guān)系起破壞作用。
美國(guó)公眾對(duì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能處理好中美關(guān)系的信任度為15%,專家對(duì)此的信任度只有4%,認(rèn)為不可信任的專家多達(dá)68%。
2.解讀
在對(duì)中美關(guān)系現(xiàn)狀的評(píng)估方面及對(duì)中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的信任方面,華盛頓專家比美國(guó)公眾的看法更為負(fù)面。在這一點(diǎn)上,美國(guó)和中國(guó)兩份報(bào)告的發(fā)現(xiàn)是類似的,即專家比公眾的觀點(diǎn)更為尖銳。
這部分調(diào)查中,有三點(diǎn)發(fā)現(xiàn)給人以很大沖擊。
第一,大部分美國(guó)公眾和專家都沒有將雙邊貿(mào)易摩擦的主要責(zé)任推給中方。
有五分之一的公眾和專家認(rèn)為美方應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,而超過三分之一的人認(rèn)為雙方應(yīng)負(fù)同等責(zé)任。這同中方調(diào)查中絕大多數(shù)人將貿(mào)易糾紛歸咎于美方形成鮮明對(duì)照。一種合理的解釋是:客觀地說,貿(mào)易戰(zhàn)確實(shí)是美方挑起、中方應(yīng)戰(zhàn)的;不過,認(rèn)為中方應(yīng)負(fù)主要責(zé)任和雙方應(yīng)負(fù)同等責(zé)任的美國(guó)人大概會(huì)爭(zhēng)辯說,中方?jīng)]有對(duì)等開放市場(chǎng)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的力度不夠等,導(dǎo)致特朗普政府對(duì)華發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),因此中方也是有責(zé)任的。
第二,美國(guó)公眾和專家?guī)缀跻贿叺沟夭毁澇商乩势照幚韺?duì)華關(guān)系的做法,更不贊成同中國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn)。
我們提供的解讀是:首先,特朗普總統(tǒng)在美國(guó)公眾中威信不高,在專家中聲望更低,所以大家對(duì)他的對(duì)華政策(以及其他政策)自然會(huì)有嚴(yán)重的不同意見。其次,我們注意到,共和黨同民主黨的調(diào)查對(duì)象之間,態(tài)度差別很大,共和黨人有相當(dāng)多特朗普政府對(duì)華立場(chǎng)的支持者,而民主黨人和獨(dú)立人士正好相反。最后,反對(duì)特朗普政府處理對(duì)華關(guān)系方式的美國(guó)人,到底是認(rèn)為它的對(duì)華立場(chǎng)太強(qiáng)硬,還是嫌它太軟弱,在這個(gè)調(diào)查中并沒有反映,可以推測(cè)兩種偏向都存在。
第三,這一報(bào)告突出地反映出,無論是公眾還是專家,美國(guó)人都高度關(guān)注中國(guó)的環(huán)境保護(hù)問題,青年人的關(guān)切更為嚴(yán)重。
相比之下,中方受調(diào)查者很少關(guān)注氣候變化、環(huán)境污染等全球治理問題。在中國(guó)國(guó)內(nèi)的輿論宣傳中,這些問題也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到的關(guān)心多,反映了中美公眾對(duì)所謂“后現(xiàn)代”問題的認(rèn)知差異。
- 原標(biāo)題:王緝思:中美兩國(guó)公眾是如何看待兩國(guó)關(guān)系的? 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 李泠 
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