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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 楊華】

一

中國(guó)基礎(chǔ)教育的應(yīng)試成分太重，教育的內(nèi)容和方式主要圍繞應(yīng)付升學(xué)考試，不太注重學(xué)生的全面發(fā)展和綜合素質(zhì)，因而為人所詬病。

社會(huì)上一直有改革這種教育的呼聲，教育家們也致力于應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。這十幾年基礎(chǔ)教育改革的力度很大，成績(jī)顯著，中小學(xué)生的減負(fù)教育、快樂(lè)教育、素質(zhì)教育、游戲教育等蔚然成風(fēng)，書(shū)包減肥、釋放天性、學(xué)歷無(wú)用等教育理念深入人心?！皽p負(fù)”與“綜合素質(zhì)”成為中國(guó)基礎(chǔ)教育實(shí)踐與改革的政治正確，改革的目標(biāo)和手段都圍繞這二者轉(zhuǎn)圈。

但是另一方面，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，學(xué)校在不斷調(diào)整制度、制定政策給學(xué)生減負(fù)，包括不布置作業(yè)、教材內(nèi)容簡(jiǎn)單化、壓縮學(xué)生在校時(shí)間、小初不再筆試、增加文娛活動(dòng)內(nèi)容等，目的是希望學(xué)生能夠有更多的自主支配時(shí)間快樂(lè)成長(zhǎng)和提高各方面素質(zhì)。但在實(shí)踐中卻出現(xiàn)了相反的結(jié)果，學(xué)生的負(fù)擔(dān)不減反增。

學(xué)校的減負(fù)改革確實(shí)減輕了學(xué)生在學(xué)校的上課負(fù)擔(dān)，但增加了學(xué)生在校外的學(xué)習(xí)任務(wù)。因?yàn)闇p負(fù)教育是在小初階段，并沒(méi)有對(duì)初中升高中、高中升大學(xué)的以配套改革。小初是素質(zhì)教育，但升學(xué)卻是應(yīng)試教育。

為了小孩能夠在升學(xué)中勝出，學(xué)生家長(zhǎng)就得在校外給小孩提供額外學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，一個(gè)是家庭教育，一個(gè)是購(gòu)買市場(chǎng)化教育。家庭教育需要家長(zhǎng)帶著小孩學(xué)習(xí)，陪伴小孩做作業(yè)，給小孩批改作業(yè)，這對(duì)家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)也是個(gè)重新學(xué)習(xí)的過(guò)程。在市場(chǎng)上購(gòu)買的教育資源既有語(yǔ)數(shù)外等文化課內(nèi)容，也有音體美等素質(zhì)教育項(xiàng)目。小初學(xué)生走出學(xué)校后大部分時(shí)間不是在家伏案寫作業(yè)，就是在培訓(xùn)班里上課，或者是在去培訓(xùn)班的路上。學(xué)生的負(fù)擔(dān)在減負(fù)教育中成倍增加。

資料圖來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

不僅如此，減負(fù)教育還增加了家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)，讓大部分家長(zhǎng)苦不堪言。

首先是增加了接送小孩的負(fù)擔(dān)。

為了減少學(xué)生在校時(shí)間，越來(lái)越多地方實(shí)行禁止學(xué)生早上早到學(xué)校、下午提前放學(xué)的規(guī)定。浙江省教育廳就規(guī)定小學(xué)生不能在八點(diǎn)之前進(jìn)校，許多學(xué)校在八點(diǎn)半、九點(diǎn)才開(kāi)始上課。家長(zhǎng)至少在八點(diǎn)之前不能離開(kāi)小孩視線。過(guò)去是六七點(diǎn)鐘就將小孩送至學(xué)校才去上班，現(xiàn)在最早八點(diǎn)才能將小孩送進(jìn)學(xué)校，那什么時(shí)候去上班呢？下午兩點(diǎn)半到三點(diǎn)就放學(xué)，不說(shuō)很多學(xué)校下午不安排文化課，單說(shuō)這時(shí)候家長(zhǎng)還在上班，誰(shuí)去接小孩放學(xué)？

有的家庭有爺爺奶奶接送，有的家庭則騰出一個(gè)勞動(dòng)力出來(lái)接送，多數(shù)家庭是將小孩托管給專業(yè)機(jī)構(gòu)。教育部門也意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，就要求各地創(chuàng)造性地鼓勵(lì)發(fā)展托管機(jī)構(gòu)，美其名曰讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用。既然還是托管，何苦這么早放學(xué)呢？

其次是增加了經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。無(wú)論是將小孩托管，還是參加各種培訓(xùn)班，都需要向市場(chǎng)機(jī)構(gòu)支付不菲的費(fèi)用。培訓(xùn)項(xiàng)目越多、時(shí)間越長(zhǎng)、級(jí)別越高，家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)就越重。

再次是減少了家長(zhǎng)的休息時(shí)間。家長(zhǎng)要用休息時(shí)間陪同小孩學(xué)習(xí)，無(wú)論是陪同做作業(yè)、練琴、跳舞等，還是去培訓(xùn)班，都得占用家長(zhǎng)的休息時(shí)間。有的家庭甚至是全職陪同小孩。

最后是增加了家長(zhǎng)的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。家長(zhǎng)要教小孩文化和文娛方面的知識(shí)，就得自己前期重新學(xué)習(xí)，同時(shí)家長(zhǎng)還要學(xué)習(xí)如何培養(yǎng)小孩，這也需要專門的知識(shí)和技術(shù)。在浙江一城市調(diào)研時(shí)，當(dāng)?shù)剡€有專門對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)的市場(chǎng)化教育機(jī)構(gòu)。所以，在中小學(xué)家長(zhǎng)群中流傳這樣一句話，現(xiàn)在小孩培養(yǎng)既要“拼爹”，也要“拼媽”——“拼爹”說(shuō)的是要有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，“拼媽”則要有充足的時(shí)間和精力來(lái)培養(yǎng)小孩。而能夠拼爹拼媽的家庭，多是“有錢有閑”的人家。

一家學(xué)生課外興趣培訓(xùn)點(diǎn)，家長(zhǎng)正在陪著孩子練習(xí)“電子琴”。（圖/東方IC）

既然基礎(chǔ)教育的“減負(fù)”改革既沒(méi)有達(dá)到給中小學(xué)生減負(fù)的政策效果，還給家長(zhǎng)普遍帶來(lái)了非預(yù)期的沉重負(fù)擔(dān)，那么基礎(chǔ)教育改革何以還在沿著這個(gè)方向改下去，“減負(fù)”的話語(yǔ)為何還有很大的市場(chǎng)？

難道制定教育改革政策的那些人不是小初家長(zhǎng)，他們沒(méi)有生活體驗(yàn)？即便手頭寬裕、不需要為購(gòu)買市場(chǎng)化教育資源擔(dān)心經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，難道他們也不需要接送小孩上學(xué)放學(xué)？如果是這樣，是否只能說(shuō)明制定教育政策的這些人是“有錢有閑”的人，或者他們是依據(jù)“有錢有閑”的人的教育需求來(lái)制定教育政策？