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再通過(guò)其他數(shù)據(jù)比對(duì)驗(yàn)證：由于目前我國(guó)個(gè)稅免征額為六萬(wàn)元，再加上專(zhuān)項(xiàng)扣除，基本上要收入達(dá)到十萬(wàn)左右才需要納稅。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2021年全年全國(guó)居民人均可支配收入35128元，人均可支配收入中位數(shù)29975元。

同時(shí)總理在2020年說(shuō)6億人收入低于一千元，在同一組統(tǒng)計(jì)源中，月收入高于5000元的是7250萬(wàn)人，如果再計(jì)算加計(jì)扣除每月3000元，也就是每月收入達(dá)到8000元水平的話，估計(jì)納稅人數(shù)要低于4000萬(wàn)人。

如果再考慮應(yīng)稅所得額3000元以下3%稅率，也就是月收入高于11000元，每月個(gè)稅納稅高于90元的人估計(jì)不會(huì)超過(guò)2000萬(wàn)人。

所以，按照現(xiàn)行稅法，加計(jì)扣除一個(gè)年收入十萬(wàn)以下[(5000+3000)*12=96000免征額+專(zhuān)項(xiàng)扣除]的人，多生幾個(gè)娃都一分錢(qián)也不減稅；月入一萬(wàn)元、年收入十二萬(wàn)的多生一個(gè)娃，一年可能只減360元(1000*3%*12=360)，可能也就夠全家出去聚餐一次；百萬(wàn)年薪的倒是一年能減5400元(1000*45%*12=5400)，可能夠他一個(gè)月油錢(qián)。

問(wèn)題是財(cái)政到底應(yīng)該給誰(shuí)去補(bǔ)助？假如把一切減免稅看作廣義的財(cái)政補(bǔ)助，那么等于是政府在給高收入者提供補(bǔ)助而對(duì)低收入者視若無(wú)物。

我們都知道經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)基本觀點(diǎn)是效用遞減原則，同樣的產(chǎn)品消費(fèi)越多效用越低，錢(qián)本身也適用這個(gè)規(guī)則。百萬(wàn)年薪的5400元可能只是一頓不太奢侈的大餐，而低收入者的5400元可能就是一個(gè)家庭半年甚至一年的生活費(fèi)。

所以在沒(méi)有普遍征收個(gè)稅的情況下，這種加計(jì)扣除的減免可能都是負(fù)激勵(lì)。就像發(fā)買(mǎi)法拉利的五十元代金券的段子，能用上的不在乎這點(diǎn)錢(qián)，在乎這點(diǎn)錢(qián)的又根本用不上。

那么如果想通過(guò)財(cái)政手段促進(jìn)生育率該使用什么方法呢？我覺(jué)得攀枝花的做法值得借鑒。

2021年7月28日，四川省攀枝花市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，公布并詳細(xì)解讀了攀枝花市《關(guān)于促進(jìn)人力資源聚集的十六條政策措施》。新政中“對(duì)按政策生育二、三孩的攀枝花戶籍家庭，每月每孩發(fā)放500元育兒補(bǔ)貼金，直至孩子3歲”，這是全國(guó)首個(gè)也是目前唯一一個(gè)發(fā)放育兒補(bǔ)貼金的城市。

我覺(jué)得相比個(gè)稅的兒童教育和嬰幼兒照護(hù)加計(jì)扣除，這種補(bǔ)貼才是刺激生育的正經(jīng)方法。雖然這種“陽(yáng)光普照”的補(bǔ)貼方式無(wú)法精準(zhǔn)做到僅對(duì)有需要的人補(bǔ)貼，還是有高收入階層也被包括在內(nèi)。但至少最需要的人收到了補(bǔ)貼，而不是像個(gè)稅的專(zhuān)項(xiàng)扣除那樣，給收入越高的人補(bǔ)貼越多。

當(dāng)然，隨著國(guó)民收入的提高，人口生育率下降是不可避免的事情。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2月28日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》表明，“2021年末全國(guó)人口14.126億人，比上年末增加48萬(wàn)人，自然增長(zhǎng)率為0.034%”，顯示我國(guó)人口很快將達(dá)到最大值。

但由于我國(guó)并不是一個(gè)高收入國(guó)家，如果還想挽救生育率的話，可能對(duì)多胎家庭給與財(cái)政補(bǔ)助還是一個(gè)比較可行的辦法。但是，如果想通過(guò)個(gè)稅加計(jì)扣除這種辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)，恐怕只能是取不足補(bǔ)有余的錦上添花。

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