-
楊凱生:金融業(yè)的對(duì)外開放 ,拉開了一個(gè)新的大幕
關(guān)鍵字: 金融業(yè)對(duì)外開放外資銀行銀行股權(quán)國(guó)有銀行保險(xiǎn)公司金融監(jiān)管【5月12日至13日,中信改革發(fā)展研究基金會(huì)暨中信改革發(fā)展研究院第三屆年會(huì)(2018年)在中信國(guó)安第一城成功舉辦。中信基金會(huì)理事長(zhǎng)、中信改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)孔丹在會(huì)上作了2017年度工作報(bào)告??椎け硎荆行呕饡?huì)將圍繞黨和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦服務(wù)決策,把握主攻方向,竭盡全力踐行中國(guó)道路、發(fā)展中國(guó)學(xué)派,努力打造具有影響力的高端綜合性智庫(kù)。觀察者網(wǎng)對(duì)此次大會(huì)上的部分發(fā)言分批進(jìn)行整理,以饗讀者。本文為前中國(guó)銀行行長(zhǎng)楊凱生的發(fā)言?!?/strong>
最近,有不少人都在關(guān)心我國(guó)進(jìn)一步要擴(kuò)大金融市場(chǎng)問題。為什么要提這個(gè)問題?為什么現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候要抓緊推出金融的市場(chǎng)擴(kuò)大開放?由此會(huì)給我們帶來什么影響?會(huì)不會(huì)影響中國(guó)的金融安全?這一系列都是大家非常關(guān)注的問題。
對(duì)此,我有三點(diǎn)主要的想法。
第一,新一輪的金融對(duì)外開放已經(jīng)啟動(dòng);
第二,對(duì)這一輪的金融擴(kuò)大開放,黨中央是有通篇的謀劃、統(tǒng)籌和考慮的;
第三,從前兩輪的金融開放的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,如果我們工作做得好,把握得當(dāng),不會(huì)影響我國(guó)的金融安全。
總的來說,我國(guó)的金融風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)下主要的集中點(diǎn)在哪里,應(yīng)該如何對(duì)應(yīng)?這里還涉及四個(gè)方面的問題。
首先,新一輪的金融對(duì)外開放已經(jīng)啟動(dòng)。從2001年年底加入WTO算起,那么我們這一輪的開放已經(jīng)是第三輪或者算是第二輪了。
我們國(guó)家是從2001年12月11日正式加入WTO的,在那以后我們放開了有限的金融市場(chǎng),外資的金融機(jī)構(gòu)有限制的進(jìn)入了我國(guó)的一些領(lǐng)域。
2004年前后,我國(guó)的五大銀行進(jìn)行了財(cái)務(wù)重組、股份制改造,引入了國(guó)外的戰(zhàn)略投資者,這是第二輪的金融開放——到今天,轉(zhuǎn)眼十幾年過去了。
去年11月,財(cái)政部副部長(zhǎng)、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任朱光耀同志在國(guó)務(wù)院新聞辦的吹風(fēng)會(huì)上正式宣布,將單個(gè)的或多個(gè)的外部投資者直接或者間接的投資于我國(guó)的證券、基金管理、期貨公司的投資比例放開。
2017年11月15日,第八屆財(cái)新峰會(huì)北京開幕,朱光耀對(duì)話美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧。(視覺中國(guó))
他還宣布,取消對(duì)中資銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資單一持股比例的限制,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外資一致的比例規(guī)定。對(duì)保險(xiǎn)公司專門做出了一些規(guī)定,對(duì)保險(xiǎn)公司的投資比例的限制要予以放寬。
今年兩會(huì),總理的政府工作報(bào)告當(dāng)中又重申了這些,等于是正式做出了宣布。這比朱光耀同志在新聞辦吹風(fēng)會(huì)上的宣布還要更為正式。前不久在4月份的博鰲論壇上,人民銀行行長(zhǎng)對(duì)此又做了六點(diǎn)闡述。
特別是習(xí)近平總書記在博鰲論壇上說,中國(guó)將采取四個(gè)方面的措施來進(jìn)一步加快改革,擴(kuò)大開放。
當(dāng)時(shí)他主要講了大幅度降低市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制、創(chuàng)造更有利的投資環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、主動(dòng)地?cái)U(kuò)大進(jìn)口等等,而且做了四個(gè)方面的表述。
第一點(diǎn)就是講要大幅度的降低市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻。習(xí)近平總書記鄭重地承諾,在服務(wù)業(yè),特別是在金融業(yè)方面,我們?nèi)ツ晁嫉姆艑掋y行、證券、保險(xiǎn)行業(yè)、外資股比的重大措施要確保落地。這個(gè)時(shí)間顯然和財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任朱光耀宣布落實(shí)的時(shí)間點(diǎn)相吻合。
習(xí)近平總書記還說,同時(shí)我們要擴(kuò)大對(duì)外開放的進(jìn)程,放寬外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的限制,擴(kuò)大外資金融機(jī)構(gòu)在華投資的范圍、合作的領(lǐng)域等等。而且這些對(duì)外開放的重大舉措,要盡快使之落地,宜早不宜遲,宜快不宜慢,表明了決心是很大的。
這個(gè)講話引起了業(yè)內(nèi)強(qiáng)烈的反響。
4月份到現(xiàn)在才一個(gè)月。大家可以看到許多政策紛紛出臺(tái),銀行保險(xiǎn)證券管理委員會(huì)和證監(jiān)會(huì)都紛紛制訂或者修改了原先外資進(jìn)入中國(guó)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)的一些股權(quán)比例限制等等。因此我們現(xiàn)在可以說,在改革開放走過40年的歷程之后,我國(guó)的金融業(yè)的對(duì)外開放確實(shí)已經(jīng)站到了一個(gè)新的起點(diǎn)上。
中國(guó)金融業(yè)的新一輪開放已經(jīng)啟動(dòng)了,或者說又拉開了新的大幕。
第二點(diǎn),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)我們擴(kuò)大金融開放、防范金融風(fēng)險(xiǎn)是有通篇謀劃的、有整體考慮的。
對(duì)此我嘗試回答兩個(gè)問題。
第一個(gè)問題,現(xiàn)在之所以要突出搞金融開放,是不是就是為了應(yīng)對(duì)中美的貿(mào)易沖突?
第二個(gè)問題,擴(kuò)大金融開放究竟會(huì)不會(huì)導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)?
國(guó)際貿(mào)易是兩個(gè)國(guó)家或者兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間做生意,各自都有各自的利益訴求,這沒有問題。
美國(guó)是中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴,去年中美貿(mào)易額從人民幣來算的話,達(dá)到了39500億人民幣,其中我們出口是29100億人民幣,進(jìn)口是10400億人民幣,我們有順差。而且我們這個(gè)順差還是美國(guó)所不承認(rèn)的,按照他們的算法還要更大一點(diǎn)。
所以說中美兩國(guó)之間貿(mào)易的不平衡或者摩擦,多年來都是存在的。當(dāng)然這一輪貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā),真正激烈的是首先從美國(guó)對(duì)鋼鐵、鋁征收關(guān)稅開始,然后啟動(dòng)所謂的301條款調(diào)查等等。
而我國(guó)現(xiàn)在計(jì)劃的或者推出的這些擴(kuò)大金融開放舉措,我認(rèn)為是早于這一輪激烈沖突的爆發(fā)。
2018年4月11日,海南瓊海,2018年博鰲亞洲論壇在博鰲舉行。在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)“貨幣政策的正?;狈终搲?,中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱除了談及中美貿(mào)易摩擦、貨幣政策、虛擬貨幣、金融監(jiān)管外,還宣布了以下重磅措施:中國(guó)金融開放12大具體舉措,其中6項(xiàng)預(yù)計(jì)上半年落實(shí),5項(xiàng)年內(nèi)落實(shí)(@東方IC)
比如說早在2017年1月,國(guó)務(wù)院當(dāng)時(shí)就發(fā)布了一個(gè)文件——《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放,積極利用外資的若干措施的通知》,距離今天大概有1年4個(gè)月了。
-
本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 請(qǐng)支持獨(dú)立網(wǎng)站,轉(zhuǎn)發(fā)請(qǐng)注明本文鏈接:
- 責(zé)任編輯:武守哲
- 最后更新: 2018-05-25 07:04:26
-
復(fù)制中國(guó)移動(dòng)支付,為什么會(huì)成為美國(guó)金融業(yè)噩耗?
2018-05-24 17:38 外媒看中國(guó) -
聯(lián)想成績(jī)單:利潤(rùn)主要靠中國(guó),但手機(jī)在美洲賣得好
2018-05-24 16:52 中國(guó)精造 -
北京擬推租賃型職工宿舍,未來4年解決100萬流動(dòng)人口居住需求
2018-05-24 15:55 中國(guó)房市 -
股債匯三殺!這個(gè)"世界十字路口"大國(guó),迎來至暗時(shí)刻
2018-05-24 15:35 薄荷四國(guó) -
想靠美油縮減對(duì)華逆差,美國(guó)人先得做好這件事
2018-05-24 14:54 能源戰(zhàn)略 -
特朗普欲將進(jìn)口汽車關(guān)稅增至25% 又打到盟友了
2018-05-24 14:12 美國(guó)一夢(mèng) -
-
人民日?qǐng)?bào):擴(kuò)大美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口符合中方利益
2018-05-24 07:33 中美關(guān)系 -
中美貿(mào)易“停戰(zhàn)”,石油貿(mào)易格局將逐漸轉(zhuǎn)變
2018-05-23 22:19 中美關(guān)系 -
外媒:中國(guó)4月以來首次就美國(guó)大豆詢價(jià)
2018-05-23 21:54 中美關(guān)系 -
Ayawawa的生財(cái)之道
2018-05-23 17:57 觀察者頭條 -
房企缺錢:融資成本最高超15% 仍融不到資
2018-05-23 16:06 中國(guó)房市 -
中歐俄印日土:將依WTO規(guī)則報(bào)復(fù)美國(guó)鋼鋁關(guān)稅
2018-05-23 15:00 -
萬萬沒想到!你吃的廉價(jià)三文魚,可能來自青藏高原
2018-05-23 11:24 吃貨俱樂部 -
中芯追趕臺(tái)企為何那么辛苦?
2018-05-23 11:14 中國(guó)精造 -
A股汽車零部件板塊迎漲停潮 降關(guān)稅如何影響國(guó)內(nèi)汽車業(yè)?
2018-05-23 10:51 中國(guó)經(jīng)濟(jì) -
把養(yǎng)豬場(chǎng)建成賽馬小鎮(zhèn)?這家企業(yè)股價(jià)20天瘋漲60%
2018-05-23 10:17 -
降稅后購(gòu)買90萬元進(jìn)口車能省多少錢?
2018-05-23 09:40 中國(guó)經(jīng)濟(jì) -
央視追問代幣亂象:交易所1天手續(xù)費(fèi)就賺800萬美元
2018-05-23 09:29 瘋狂比特幣 -
董明珠:真正的網(wǎng)紅應(yīng)該講真話 但有例外如賈躍亭
2018-05-23 09:15 汽車
相關(guān)推薦 -
操心中國(guó),美國(guó)“黑手”又要伸向馬來西亞和泰國(guó) 評(píng)論 91特朗普要求“大搞特搞”,美團(tuán)體急了:沒中國(guó)不行 評(píng)論 124“美國(guó)人,真正該擔(dān)心的時(shí)候到了” 評(píng)論 174直播:算法向善——共話AI與人類命運(yùn)共同體未來 評(píng)論 8“美國(guó)政府像青少年,拿信用卡揮霍,直到…” 評(píng)論 142最新聞 Hot
-
操心中國(guó),美國(guó)“黑手”又要伸向馬來西亞和泰國(guó)
-
“特朗普要想訪華,先把臺(tái)灣問題說清楚”
-
“對(duì)以色列感到憤怒和警惕,沙特將與伊朗保持和解”
-
特朗普又給日本背后捅刀,逼得臺(tái)積電沒法了…
-
“大而美”法案通過,馬斯克表態(tài)
-
朱時(shí)茂自曝被騙錢,“我還是反詐大使”
-
英F-35“趴窩”印度機(jī)場(chǎng)20天,快被“玩壞”了…
-
特朗普要求“大搞特搞”,美團(tuán)體急了:沒中國(guó)不行
-
“美國(guó)人,真正該擔(dān)心的時(shí)候到了”
-
涉及中國(guó),韓企與美國(guó)“一拍即合”
-
歐洲學(xué)者:現(xiàn)在,中國(guó)能不能反過來幫幫我們?
-
印度“硬剛”:將報(bào)復(fù)美國(guó)
-
“歐洲同行都覺得,未來十年誰將主導(dǎo)已無懸念,不會(huì)是美國(guó)”
-
普京:全世界都想進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)
-
馬斯克:對(duì)!全面公布所有文件
-
美方恢復(fù)出口,“不是恩賜也不是讓步,是我們斗爭(zhēng)來的”
-