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張維為《這就是中國(guó)》第三期:讀懂中國(guó)要防止“盲人摸象”
關(guān)鍵字: GDP中等收入陷阱精準(zhǔn)扶貧中國(guó)模式讀懂中國(guó)葉青林:政協(xié)里面有個(gè)界別,就是新社會(huì)階層。
張維為:對(duì),實(shí)際上就是新社會(huì)階層。
中國(guó)用什么方法把他們納入政治系統(tǒng),或者我們稱之為協(xié)商民主的系統(tǒng)?
第一就是(使他們成為)我們協(xié)商民主的一部分,最典型的標(biāo)志當(dāng)然就是政協(xié)本身,包括人民代表大會(huì)。
另外我覺(jué)得我們黨很好的一個(gè)傳統(tǒng)是“從群眾中來(lái)到群眾中去”。我舉一個(gè)最簡(jiǎn)單的例子來(lái)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。
比方說(shuō)現(xiàn)在滴滴打車在中國(guó)是合法的,但它在德國(guó)就不合法。因?yàn)閁ber來(lái)到德國(guó)之后,跟現(xiàn)有的出租車行業(yè)形成了沖突。那么西方的做法典型的做法就是打官司。西方是法制社會(huì),只要在那生活過(guò)你就知道,它是有利于既得利益者的。所以一般來(lái)說(shuō)這個(gè)官司大概率是出租車司機(jī)贏,Uber會(huì)輸,于是它就被禁止了。德國(guó)、法國(guó)我知道現(xiàn)在都是這樣的,沒(méi)有異議。
但中國(guó)是把Uber合法化了。雖然你有很多問(wèn)題,但我們?cè)诎l(fā)展中來(lái)解決新出現(xiàn)的問(wèn)題。
這里一個(gè)重要的條件就是,我們有這么一個(gè)協(xié)商民主的機(jī)制。滴滴可能在政協(xié)、在人大、在中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)都沒(méi)有代表、沒(méi)有關(guān)系,但它反映了一種新的社會(huì)需求或者新的利益。這是共產(chǎn)黨要考慮這個(gè)問(wèn)題。
民意來(lái)了之后,我們可以有一些專門的途徑??赡苁钦f(xié)提案,可能是針對(duì)網(wǎng)上的一篇文章、大家熱議的某個(gè)話題進(jìn)行調(diào)研;然后可以把滴滴“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,請(qǐng)到市政府里邊來(lái)座談,包括談一些訴求,然后我們?cè)僖淮稳プ稣{(diào)研。這樣幾個(gè)來(lái)回之后,尋找一個(gè)大家都能接受的方法,傳統(tǒng)出租車行業(yè)能接受,滴滴也能接受,公眾也能接受,這就是協(xié)商民主的成功的案例。
可能之后還會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題,很多人會(huì)去抱怨。但是這些問(wèn)題之后也會(huì)在發(fā)展中來(lái)解決。我就舉這么一個(gè)例子,說(shuō)明這個(gè)系統(tǒng)有辦法來(lái)處理這些問(wèn)題。
觀眾提問(wèn):我想問(wèn)一下,你研究了中國(guó)道路和中國(guó)現(xiàn)在的制度,我們能不能避免因?yàn)樨毟环只鸬纳鐣?huì)動(dòng)蕩,從而避免重復(fù)大國(guó)興衰的歷史規(guī)律,謝謝。
張維為:你這個(gè)分析是有道理的。我們確實(shí)要關(guān)注貧富差距的問(wèn)題。但同時(shí)我也覺(jué)得,中國(guó)基本找到了解決問(wèn)題的方案,不過(guò)這方案還可以完善。
我老是說(shuō),首先我們的指標(biāo)體系要?jiǎng)?chuàng)新,不能完全用基尼系數(shù),要有新的指標(biāo)體系。如果你換一個(gè)角度來(lái)看,就發(fā)覺(jué)中國(guó)大致是這樣:改革開(kāi)放之初,鄧小平提的是一個(gè)完整的概念。一個(gè)是讓一部分地區(qū)先富起來(lái),帶動(dòng)其他地區(qū)富起來(lái);一個(gè)是讓一部分人先富起來(lái),帶動(dòng)所有人實(shí)現(xiàn)共同富裕。這是他完整的論述。
你現(xiàn)在回頭看第一部分,“一部分地區(qū)先富裕起來(lái),帶動(dòng)其他地區(qū)富裕起來(lái)”,這個(gè)我們基本做到了。過(guò)去將近20年,整個(gè)中西部地區(qū)發(fā)展都比沿海要快,你可以感覺(jué)得出來(lái)的。這實(shí)際上也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)刎毨丝诘拿撠?。我們現(xiàn)在是2020年要解決所有的照現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)的貧困,這是了不起的,我個(gè)人認(rèn)為是人類歷史上的一個(gè)奇跡。中國(guó)現(xiàn)在7億4千萬(wàn)人脫貧了。所以這方面進(jìn)步很大。
但是在“先富的人帶動(dòng)所有的人共同富裕”這方面,我們現(xiàn)在還在探索,究竟通過(guò)什么樣的方法能更有效地做到。雖然已經(jīng)有不同的探索,但還沒(méi)有做到最理想的狀態(tài)。好在我們的目標(biāo)非常明確,就是要實(shí)現(xiàn)共同富裕,而且在朝這個(gè)方向走。
一講到貧富差距,很多人馬上就會(huì)激動(dòng)起來(lái),但你一定要看宏觀的把握,要防止這種很簡(jiǎn)單的、激進(jìn)的思潮??傮w上中國(guó)是在朝著共同富裕的方向在走,多少人命運(yùn)得到了改變,全世界沒(méi)有其他地方可以看到這種變化,而且前景還繼續(xù)看好。所以我覺(jué)得可以跳出來(lái),如果你說(shuō)是一種循環(huán)的話,是可以解決的。
主持人:包括現(xiàn)在國(guó)家還在大力抓精準(zhǔn)扶貧,這個(gè)也是我們一種特殊的做法,您走過(guò)那么多國(guó)家,有沒(méi)有地方也這樣去扶貧呢?
張維為:精準(zhǔn)扶貧實(shí)際上是很高的一個(gè)要求。首先貧困的人數(shù)要相對(duì)較少,如果有7億人就沒(méi)法搞精準(zhǔn)扶貧。第二,政府能力要比較強(qiáng),要能夠管到基層,多數(shù)發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)在還沒(méi)有到這個(gè)階段。
你只要實(shí)地考察過(guò)就會(huì)知道,一個(gè)典型的發(fā)展中國(guó)家,它的中央政府可能就能管一個(gè)首都;但我們到貴州最窮的地方,農(nóng)民貧困戶都有銀行卡,政府可以把錢打到他卡上去。這是現(xiàn)代管理的一個(gè)重要標(biāo)志:數(shù)字管理。
所以本身能夠提出精準(zhǔn)扶貧,然后做這個(gè)工作,實(shí)際上是一個(gè)很不容易的事情,達(dá)到了相當(dāng)?shù)乃讲拍苓@樣做。
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