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【中印之間到底有哪些異同點(diǎn)？印度會(huì)趕上中國(guó)嗎？

1月14日，在東方衛(wèi)視《這就是中國(guó)》第45期節(jié)目中，節(jié)目主講嘉賓、復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院院長(zhǎng)張維為，復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院副院長(zhǎng)范勇鵬教授與大家一起探討印度問(wèn)題，觀(guān)察者網(wǎng)整理節(jié)目?jī)?nèi)容，以饗讀者?！?

張維為：

去年11月，我和勇鵬老師還有幾位學(xué)者訪(fǎng)問(wèn)了印度，和印度的智庫(kù)、媒體、政府官員進(jìn)行交流。我們抵達(dá)新德里那天，正好趕上了嚴(yán)重的霧霾，平均空氣質(zhì)量指數(shù)在500上下，新德里的學(xué)校全面停課。

圖片來(lái)自印度快報(bào)

第二天我打開(kāi)電視看到報(bào)道，印度議會(huì)召集空氣污染問(wèn)題的專(zhuān)題會(huì)議，要求29位議員和相關(guān)官員參加，但居然有25位不出席。由于到不了法定出席人數(shù)，會(huì)議只能取消。他們給出的不出席會(huì)議的理由各種各樣，有的說(shuō)是已經(jīng)安排了活動(dòng)，有的說(shuō)是生病了，有的說(shuō)跟自己領(lǐng)域沒(méi)有任何關(guān)系。

但印度的新聞評(píng)論員認(rèn)為主要是黨派之爭(zhēng)，因?yàn)檫@個(gè)會(huì)議是反對(duì)黨發(fā)動(dòng)的，要借機(jī)“審判”執(zhí)政黨。所以印度“霧霾治理”的困境，實(shí)際上集中反映了印度民主制度的困境。把一切問(wèn)題都政治化，政客互相指責(zé)，導(dǎo)致許多問(wèn)題遲遲無(wú)法解決。

我們這次出訪(fǎng)是在中國(guó)大使館的幫助下，廣泛接觸了印度的智庫(kù)和官員，約見(jiàn)印度的媒體，舉行記者會(huì)。我自己去過(guò)印度很多次，知道印度的媒體總體上是西方話(huà)語(yǔ)主導(dǎo)的，有時(shí)候喜歡問(wèn)中國(guó)什么時(shí)候進(jìn)行政治改革。

看到印度都敢問(wèn)這樣的問(wèn)題，我們這次采用了《這就是中國(guó)》的風(fēng)格，先做一個(gè)關(guān)于中國(guó)崛起和中國(guó)模式的講座、演講，然后在談中國(guó)崛起的同時(shí)，點(diǎn)出西方政治模式的困境和深層次的問(wèn)題。比方說(shuō)西方民主發(fā)源地希臘的破產(chǎn)，議會(huì)民主的發(fā)源地英國(guó)經(jīng)歷了脫歐危機(jī)，美國(guó)特朗普上臺(tái)等等，我們想明確地指出西方模式一路走衰的事實(shí)。當(dāng)然我們給印度面子，沒(méi)有直接批評(píng)印度的政治制度，但我想他們感受到了我們這些觀(guān)點(diǎn)帶來(lái)的震撼。果真這一路下來(lái)，沒(méi)有碰到任何印度記者質(zhì)疑中國(guó)的政治制度，而是不少印度人對(duì)中國(guó)成功的經(jīng)驗(yàn)表示了濃厚和強(qiáng)烈的興趣。

中印關(guān)系自然是繞不過(guò)去的話(huà)題，一位印度媒體人說(shuō)，中國(guó)好像總是在印度周邊的國(guó)家制造一些麻煩。我說(shuō)不是這樣的，我們和所有南亞國(guó)家都發(fā)展友好合作的關(guān)系。早在上世紀(jì)80年代，我就實(shí)際上走訪(fǎng)過(guò)印度和印度所有的鄰國(guó)，從巴基斯坦到孟加拉國(guó)，從尼泊爾到斯里蘭卡、不丹，我有個(gè)感覺(jué)——幾乎所有印度的鄰國(guó)都對(duì)印度有不少疑慮和抱怨。所以我說(shuō)希望你們印度自己能夠反思一下這個(gè)問(wèn)題，為什么人家有這么多的疑慮和抱怨？

在我們?cè)L印期間正好趕上了印度外長(zhǎng)蘇杰生在新德里發(fā)表了一個(gè)蠻有影響的演說(shuō)，這個(gè)演說(shuō)涉及的內(nèi)容很廣。他提出一個(gè)觀(guān)點(diǎn)，說(shuō)印度要反思自己的問(wèn)題。他說(shuō)雖然印度與自己過(guò)去相比，這些年成就不小，但與中國(guó)相比，差距還是很大，甚至越來(lái)越大。

他這番話(huà)還是比較實(shí)事求是的。但他同時(shí)又提出印度要像美國(guó)那樣搞“印度優(yōu)先”，包括印度不應(yīng)該加入RCEP（《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》）等等，我覺(jué)得這些是不明智的。

我自己上一次訪(fǎng)問(wèn)印度是2008年，也就是11年前，應(yīng)該說(shuō)印度這期間取得了不小的進(jìn)步，比方說(shuō)德里有了新的飛機(jī)場(chǎng)，街上的出租車(chē)換了車(chē)型，更加像樣一點(diǎn)了，新的建筑也比過(guò)去多了一些。但總體上印度貧困的面貌沒(méi)有太大的改變，特別是老城區(qū)大片的棚戶(hù)區(qū)幾乎沒(méi)有改觀(guān)。擁擠不堪的骯臟街道，暗天無(wú)日、延綿不斷的各種各樣的窩棚等等。

在世界大國(guó)中，中印比較還是蠻有意義的，因?yàn)橹杏蓢?guó)都是人口大國(guó)，起點(diǎn)也比較相近，中國(guó)有14億人口，印度是13億。新中國(guó)成立于1949年，印度獨(dú)立于1947年，都選擇計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，后來(lái)又都經(jīng)濟(jì)體制改革。

總體上印度在70年前的起點(diǎn)略微高于中國(guó)，因?yàn)橹袊?guó)在1949年之前連續(xù)經(jīng)歷了百年的戰(zhàn)亂，而印度則相對(duì)穩(wěn)定，1947年印巴分治是該國(guó)近代史上最大的沖突，造成數(shù)十萬(wàn)人的死亡和很多混亂。

40年代末的時(shí)候，印度人均收入是高于中國(guó)的，預(yù)期壽命、識(shí)字率等指標(biāo)和中國(guó)比較接近。后來(lái)兩國(guó)選擇了不同的政治制度和發(fā)展模式，最后兩國(guó)發(fā)展結(jié)果也大不相同。今天的中國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先印度，這種差距可以概括為“2、5、10和不可比”。2是中國(guó)的糧食產(chǎn)量是印度的2倍；5是中國(guó)的貿(mào)易總額是印度的5.2倍，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模接近印度的5倍，確切地講是印度的4.78倍；10是中國(guó)的人均壽命比印度高10歲左右；不可比就是兩國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施，特別是高速公路、高鐵不可比，婦女的地位也不可比，奧運(yùn)會(huì)獲獎(jiǎng)牌的人數(shù)不可比等等。總之這方面中國(guó)情況比印度要好很多很多倍。

印度從1947年獨(dú)立以來(lái)走過(guò)的路，大概可以這樣概括，政治方面實(shí)行了西方民主制度；經(jīng)濟(jì)方面，從1947年到1990年，印度實(shí)行一種官僚控制的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，我稱(chēng)之為公平優(yōu)先于效率的政策。但印度始終沒(méi)有放棄過(guò)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，所以印度今天仍然有很多老字號(hào)的私營(yíng)企業(yè)，有些已經(jīng)做得很大?？傮w來(lái)看，在這段時(shí)間里，印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比較緩慢。印度從1991年開(kāi)始經(jīng)濟(jì)改革，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，大力吸引外資，這之后印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相對(duì)快了不少，在軟件、信息、服務(wù)外包、制藥等領(lǐng)域內(nèi)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步，有不少方面值得中國(guó)學(xué)習(xí)。但這些產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如制造業(yè)，所以印度一個(gè)很大的問(wèn)題還是失業(yè)問(wèn)題。

當(dāng)年英國(guó)首相丘吉爾不相信在印度這么落后的地方能搞民主制度，但今天這個(gè)制度在印度已經(jīng)基本穩(wěn)定下來(lái)了。不少印度學(xué)者說(shuō)，如果印度沒(méi)有現(xiàn)在這樣的民主制度，印度國(guó)家統(tǒng)一都無(wú)法維持，這個(gè)制度使不同的民族、宗教、地區(qū)、社團(tuán)等等，在政治上或多或少都能發(fā)出自己的聲音，能對(duì)自己的利益做某種表達(dá)，在這個(gè)意義上來(lái)講，是印度政治制度取得的成功。

但這種成功又是不全面的，它最大的弱點(diǎn)在于雖然各方表述了自己的利益，表達(dá)自己的觀(guān)點(diǎn)，但卻不能有效地整合，包括利益的整合、觀(guān)點(diǎn)的整合，結(jié)果成了無(wú)休止的“黨爭(zhēng)”，影響了印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

印度政治制度問(wèn)題還在于它無(wú)法真正地解決印度的種姓制度問(wèn)題。印度教信奉自然崇拜、萬(wàn)物有靈和輪回轉(zhuǎn)世，除了眾所周知的四大種姓之外，還有一個(gè)龐大的“賤民”階層，這幾種大種姓還可以進(jìn)一步細(xì)分出成百上千個(gè)亞種姓。