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近期香港政治問題發(fā)酵不斷，從梁游立法院辱華宣誓被以“重讀”輕判，到七警在占中期間毆打已被制服的襲警者遭判實刑，再到前特首因“行為失當”被判入獄，讓人不知其可。鄭戈老師從北大法學院畢業(yè)后，曾在香港大學執(zhí)教10年，對香港的風風雨雨，那可是見多啦。大風哥問戈叔，來談一次香港問題好不好??？戈叔說：好??！

那就來??！

于是2017年3月1日晚，鄭戈教授再次來到上海科技大學。開場一說到即將舉行的香港特首選舉，同學們就興奮起來。鄭戈老師說，看來大家都記得當年江總的話：香港特首沒有欽定，一切按照基本法來。同學們熱烈歡呼。

于是講座正式開始（以下內容由大風哥整理，匯集了鄭戈老師近年來研究香港問題的心得。未經(jīng)鄭戈老師本人審閱）——

宣誓風波與不公執(zhí)法

今天來講香港治理危機及其出路，是一個很好的時機。香港的政改方案如果通過，新一輪的特首選舉就會變成全民直接選舉。但是政改遭到很多香港人的反對。他們?yōu)槭裁匆磳σ粋€旨在推進香港民主進程的改革呢？我們后面會講。那么自占中以來，近期香港連續(xù)發(fā)生三件引發(fā)巨大政治、社會爭議的事件：

三件事都發(fā)生在香港的法庭上，這些判決與許多內地人的觀念起了巨大沖突，在香港本地也引發(fā)了爭議。

梁游事件想必大家都很熟悉了——

2016年10月12日，香港立法會舉行新當選議員宣誓儀式。

“青年新政”的游蕙禎在宣誓時把中國讀作“支那”，梁訟恒亦把中華人民共和國以侮辱方式讀出，并展示“香港不是中國”橫幅。

劉小麗在宣誓時以默哀語速五秒一字讀出誓詞，歷時十二分鐘四十六秒，創(chuàng)宣誓紀錄。

姚松炎在讀完誓詞后添加其他字句。

此四人的宣誓均被立法會書長和主席裁定無效，并安排第二次宣誓。

游、梁二人于2016年10月26日在部分非建制派議員和媒體的護送下硬闖立法會。

效忠宣誓（Oath of Allegiance）這個東西有多重要？這本是各主權國家為了實現(xiàn)國家整合和人心歸聚而創(chuàng)設的制度安排，它一般存在于兩種場合：一是作為外來移民取得公民權或歸化的法定程序之一，二是國家公職人員就職時的必要程序。

在美國，如果一個外來移民要取得美國國籍，程序當中一個非常重要的內容就是宣誓效忠美利堅合眾國憲法。曾經(jīng)有一個很有趣的故事，一位非常著名的歐洲數(shù)學家，二戰(zhàn)期間移民美國。他的邏輯思維非常強，但是記性非常差，記不住宣誓詞，英文也不好。有一個學生專門教他背會了這段話，但是在宣誓的時候還是忘了，于是就未能通過。

為獲得公民權而表達的政治效忠不是本次講座的重點，這里只討論公職人員的政治效忠，而且只討論其中的議員宣誓問題。由于香港法治對英國法律傳統(tǒng)的繼承，在這里就以英國為例。

鑒于香港法制承襲于英國，鄭戈教授特地舉了英國的例子。

在英國，所有當選議員只有在完成效忠宣誓后才能就席，否則不能參加議會討論，也不能使用威斯敏斯特宮的任何公共設施。依據(jù)是1866年的《議會宣誓法》。拒絕宣誓要付出的代價可不小：還可能被處以500英鎊的罰款并被取消議員資格，“就好像此人已死（as if they were dead）”。

對比一下英國議員的宣誓詞。

又是上帝又是女王，還滿有封建迷信色彩的。

這段誓詞引發(fā)過一個經(jīng)典的案例：邁克吉尼斯案。